V živote každého človeka nastane deň, kedy sa v dôsledku zhoršenia zdravotného stavu necítil plne spôsobilý na výkon bežných každodenných úkonov, výkon práce nevynímajúc. Stav práceneschopnosti (PN) prináša so sebou určité obmedzenia, ktoré môžu ovplyvniť aj vaše volebné právo. Každý dospelý človek pozná stav práceneschopnosti a s ním spojenú povinnosť zdržiavať sa na vopred nahlásenej adrese.
Kontrola zo Sociálnej poisťovne môže prísť kedykoľvek, ráno, večer, v noci, cez sviatky aj víkendy. Ak máte vychádzky, zvyčajne sú obmedzené na dvojhodinové intervaly doobeda a poobede. V tomto článku sa pozrieme na to, ako sa dá voliť počas PN, aké sú vaše povinnosti a práva, a na čo si dať pozor.
Môžem voliť počas PN?
Áno, voliť počas PN môžete, ale za určitých podmienok. Pokiaľ máte vychádzky, môžete voliť v čase, keď ich máte povolené. Ak vychádzky nemáte, situácia je komplikovanejšia.
Vychádzky a voľby
Ak máte počas PN povolené vychádzky, môžete ísť voliť v čase, keď ich máte určené. Je dôležité dodržať časový interval vychádzok, aby ste sa vyhli prípadným problémom s kontrolou zo Sociálnej poisťovne. Ak to povaha choroby umožňuje, vychádzky môže povoliť príslušný ošetrujúci lekár, pričom časovo vymedzí ich rozsah. V praxi sa stanovujú vychádzky najčastejšie v rozsahu štyroch hodín denne, napr. od 10.00 do 12.00 h a od 14.00 do 16.00 h, ich stanovenie je však v právomoci ošetrujúceho lekára. Čas vychádzok ošetrujúci lekár zaznamená, ak ich povolil, na tlačive Potvrdenie o dočasnej pracovnej neschopnosti alebo v elektronickom zázname o dočasnej pracovnej neschopnosti (ePN).
Bez vychádzok: Prenosná volebná schránka
Ak nemáte povolené vychádzky, existuje možnosť požiadať o prenosnú volebnú schránku. Túto službu bežne využívajú starší, chorí alebo ľudia s obmedzenou pohyblivosťou. Požiadať o ňu môžete prostredníctvom niekoho známeho, kto vám ju vybaví, keď pôjde voliť on. Príslušná volebná komisia potom príde s prenosnou urnou priamo k vám domov. Funguje to rovnako, ako pri pobyte v nemocnici či na PN. Pokiaľ váš zdravotný stav nedovoľuje ani vhodenie obálky do urny, môže to urobiť za vás aj iná osoba.
Povinnosti a riziká počas PN
Počas PN máte určité povinnosti, ktoré musíte dodržiavať.
Dodržiavanie liečebného režimu
Dodržiavanie liečebného režimu patrí medzi základné povinnosti zamestnanca definované v zákone č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce. Počas PN musíte dodržiavať liečebný režim, ktorý vám určil lekár. To znamená, že sa máte zdržiavať na nahlásenej adrese a dodržiavať prípadné obmedzenia. Ak sa chystáte opustiť nahlásenú adresu, musíte to vopred oznámiť svojmu ošetrujúcemu lekárovi a Sociálnej poisťovni. Ošetrujúci lekár dočasne práceneschopného poistenca informuje, v akom rozsahu môže - vzhľadom na aktuálny zdravotný stav - vykonávať bežné denné aktivity. Liečebný režim závisí od povahy ochorenia. Pacient, ktorý nemá stanovené vychádzky a je osamelý, teda nemá rodinného príslušníka, ktorého by mohol požiadať o zabezpečenie základných životných potrieb, sa môže vzdialiť z domu a zakúpiť základné potraviny alebo lieky. Odporúčame však mať pokladničný blok, ktorý môže predložiť ako doklad, ktorý ho ospravedlní v prípade vykonania kontroly.
Kontrola zo Sociálnej poisťovne
Sociálna poisťovňa má právo vykonávať kontroly dodržiavania liečebného režimu. Kontrola môže prísť kedykoľvek, aj počas víkendov a sviatkov. Ak vás kontrola nezastihne na nahlásenej adrese a nemáte na to povolenie, môžete mať problémy. Dodržiavanie liečebného režimu dočasne práceneschopného poistenca kontroluje určený zamestnanec Sociálnej poisťovne. V prípade podozrenia z porušenia liečebného režimu Sociálna poisťovňa došetrí prípadné okolnosti v spolupráci s poistencom, od ktorého si vyžiada vyjadrenie k zistenej skutočnosti. Sociálna poisťovňa zároveň požiada o písomné vyjadrenie ošetrujúceho lekára k podozreniu z porušenia liečebného režimu.
Ak dočasne práceneschopný poistenec nie je zastihnutý doma, pracovník, ktorý vykonáva kontrolu, nechá v poštovej schránke Oznámenie o vykonaní kontroly. Vtedy je potrebné dostaviť sa na pobočku Sociálnej poisťovne a podať vysvetlenie. Ak kontrolóri zistia porušenie liečebného režimu, SP môže poistencovi pozastaviť vyplácanie nemocenskej dávky a môže žiadať aj jej vrátenie. Zákon umožňuje dať pokuty až do výšky 17-tisíc eur. Pokuty za nedodržanie PN sa podľa Kontúra pohybujú na úrovni približne 20 eur. „Majú mať výchovný charakter, charakter zdvihnutého prsta,“ hovorí. „Pri recidívach sa môže stať, že sa to vyšplhá až do takýchto výšok, ale je to skôr raritné,“ ozrejmil.
Výzvu pre nemocnice sprevádzajú podozrenia z manipulácie aj korupcie
Neoznámenie dôležitých zmien
Ak sa počas PN chystáte na svadbu, zmeníte si priezvisko alebo bydlisko, musíte to čo najskôr oznámiť Sociálnej poisťovni. Neoznámenie týchto zmien môže viesť k problémom s vyplácaním nemocenskej dávky. Ak plánujete vlastnú svadbu alebo sa chcete zúčastniť svadby svojho dobrého priateľa, ste povinní o tom vopred oboznámiť svojho ošetrujúceho lekára, ktorý PN vystavil. Potvrdenie od ošetrujúceho lekára budete musieť (najlepšie osobne) zaniesť na pobočku sociálnej poisťovne. Vašu takzvanú priepustku zaevidujú, vďaka čomu sa nebudete musieť obávať kontroly v daný deň.
Ak sa chystáte počas PN na vlastnú svadbu, nezabudnite čo najskôr ohlásiť zmenu priezviska, ale aj bydliska sociálnej poisťovni, ktorá vám tohto času vypláca nemocenskú dávku. Poistenec - pacient sa počas trvania PN nemusí zdržiavať iba v mieste svojho trvalého bydliska. Môže byť na adrese, ktorú si určí. Sociálna poisťovňa môže poistencovi uložiť pokutu aj v prípade porušenia ďalších povinností, ktoré je v zmysle zákona o sociálnom poistení povinný dodržiavať. Napr., ak príslušnej pobočke neoznámi zmenu adresy, na ktorej sa zdržiava, neodstráni napriek upozorneniu prekážky na výkon kontroly (pes, pokazený zvonček alebo iná prekážka, komplikovaný prístup do bytu a pod.).
Nemocenské dávky a ePN
Nemocenské je dávka sociálneho zabezpečenia, na ktorú má nárok poistenec, ktorý je pre chorobu, úraz, pracovný úraz alebo nariadené karanténne opatrenie/izoláciu uznaný dočasne práceneschopným. Nemocenské po splnení podmienok vypláca Sociálna poisťovňa.
Výpočet a vyplácanie dávok
Nemocenské dávky sa určujú z denného vymeriavacieho základu alebo pravdepodobného denného vymeriavacieho základu. Pri výpočte dávky sa určí rozhodujúce obdobie. Rozhodujúce je aj obdobie, z ktorého príjmy sa použijú pri výpočte denného vymeriavacieho základu. U všetkých poistencov je závislé od dĺžky trvania nemocenského poistenia a u zamestnanca aj od dĺžky obdobia platenia poistného od vzniku nemocenské poistenia do dňa vzniku dôvodu na poskytnutie nemocenskej dávky (tzv. "čakacia doba").
Ak vaša liečba trvá dlhšie ako 14 dní, dávku nemocenské začína Sociálna poisťovňa vyplácať od 15. dňa práceneschopnosti. Ak ste SZČO alebo dobrovoľne nemocensky poistenej osobe vzniká nárok na nemocenské od prvého dňa dočasnej pracovnej neschopnosti. Podmienkou nároku je zaplatenie poistného na nemocenské poistenie riadne a včas.
Elektronické potvrdenie o PN (ePN)
Rozhodujúce je, akým spôsobom vám lekár vystaví potvrdenie o dočasnej pracovnej neschopnosti. Váš lekár vám vystaví PN elektronicky (ePN), v Sociálnej poisťovni nemusíte podávať osobitnú žiadosť o nemocenskú dávku. Samotné vystavenie ePN lekárom je automaticky považované za žiadosť o dávku, ktorú posúdi a vybaví Sociálna poisťovňa. Služba ePN sa v praxi využíva od 1. júna 2022. Vtedy sa spustilo prechodné obdobie, počas ktorého sa lekári mohli dobrovoľne pripájať do systému ePN. Vystavovanie ePN je pre oprávnených lekárov povinné od 1. januára 2023.
Zamestnávateľovi oznamuje údaje o vašej ePN Sociálna poisťovňa cez eSlužby, ku ktorým má každý zamestnávateľ prístup. V časti ePN si váš zamestnávateľ nájde všetky potrebné údaje o vás, aby vám mohol vyplatiť náhradu príjmu počas vašej dočasnej PN.
Ako minimalizovať riziká pri kontrole PN zamestnávateľom
Nastaviť vhodný systém výkonu kontroly umožňujúci realizáciu prípadných pracovnoprávnych sankcií zo strany zamestnávateľa je v praxi veľmi obťažné. Pomyselnou výhodou pre zamestnávateľa môže byť skutočnosť, že žiadny všeobecne záväzný právny predpis neukladá zamestnávateľovi povinnosť postupovať spôsobom, ako to určuje poverenému zamestnancovi Sociálnej poisťovne zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení (ďalej aj „zákon o sociálnom poistení“). Z uvedeného vyplýva, že zamestnávateľ nie je povinný v prípade nezastihnutia zamestnanca počas kontroly upozorniť ho na vykonanú kontrolu v ten istý deň ani zanechať mu v poštovej schránke žiadosť o poskytnutie zdôvodnenia.
Ako by mal teda postupovať zamestnávateľ, aby minimalizoval riziko preukázania sa zamestnanca s tzv. „dodatočným“ potvrdením od lekára? Dať odpoveď na túto otázku nie je vôbec jednoduché. V prípade súdneho dokazovania by totiž ťahal zamestnávateľ v takomto prípade vždy za kratší koniec. Avšak, zamestnávateľ o vykonaní kontroly spíše zápisnicu, ktorú podpíšu všetci zamestnanci, ktorí sa kontroly zúčastnili. V prípade ochotných susedov by počas súdneho sporu mohol zavážiť aj ich podpis ako nestrannej osoby. Následne bude zamestnanca konfrontovať s ním predloženým písomným zoznamom termínov jednotlivých ošetrení a zápisnicou z kontroly. Z morálneho hľadiska je však dôležité, aby postup realizoval zamestnávateľ len v prípadoch, kedy ide takpovediac „na istotu“, napr. ak ide o zamestnanca, ktorý „náhle ochorel“ v deň nasledujúci po dni, kedy bolo prijaté rozhodnutie o pripravovaných organizačných zmenách a pod.
Dôsledky nízkej volebnej účasti
Medzi najčastejšie dôvody, prečo volič nejde k voľbám je, že sa nevie rozhodnúť pre jedného kandidáta, je nespokojný so všetkými kandidátmi alebo nechce voliť „menšie zlo“. To, že voliť nepôjdete alebo by ste demonštratívne vhodili neplatný hlasovací lístok, nahráva predovšetkým stranám so silnou voličskou základňou. Nízka volebná účasť nahráva tiež rôznym extrémistickým stranám. Voliči týchto strán prichádzajú k volebným urnám a disciplinovane odvolia. Takže aj keď nesúhlasíte s takouto stranou, tým, že sa nezúčastníte volieb, umožníte, aby práve ona získala väčší počet mandátov a na ďalšie štyri roky rozhodovala o daniach, príjmoch a výdavkoch štátu takým spôsobom, aký sa vám nepáči. Z toho istého dôvodu ťažia z nízkej volebnej účasti aj rôzne extrémistické strany, ktorých voliči predstavujú len veľmi malé percento z celkovej populácie voličov. Vašou neúčasťou im práve dávate priestor, aby ich hlas bol silnejší.
Naopak, vyššia volebná účasť pomáha novým stranám, alebo stranám, ktorým sa ešte nepodarilo vytvoriť si pevnú voličskú základňu. Práve váš hlas môže rozhodnúť o tom, či sa takejto strane podarí prekročiť hranicu päť percent z celkového počtu hlasov a bude sa s jej zástupcami počítať aspoň v opozícii.
Prerozdelenie hlasov neparlamentných strán
Hlasy, ktoré získali strany a nepodarilo sa im dosiahnuť päťpercentnú hranicu, budú prerozdelené medzi parlamentné strany. Hovoríme o tzv. prepadnutých hlasoch. Takže, ak sa s vaším hlasom danej strane nepodarilo dostať do parlamentu, aspoň viete, že sa s ním počíta v rozložení síl medzi opozíciou a koalíciou. Prepadnuté hlasy sa nerozpočítajú medzi všetky parlamentné strany rovnakým dielom. Rozpočítavajú sa v pomere podľa toho, koľko získali hlasov.