Opatrovateľský príspevok a pôžička: Podmienky a zmeny v systéme starostlivosti

Opatrovanie blízkeho človeka, najmä seniora nad 80 rokov, je náročná úloha, ktorá si vyžaduje obetu, lásku a múdre rozhodovanie. Kvalitná starostlivosť zahŕňa fyzickú pomoc, vytváranie bezpečného a dôstojného prostredia a zabezpečenie rešpektu a lásky. Vzhľadom na finančné náklady spojené so starostlivosťou sa mnohí opatrovatelia spoliehajú na opatrovateľský príspevok. Avšak, aj pri poberaní tohto príspevku sa môžu vyskytnúť situácie, kedy je potrebná pôžička. Tento článok sa zameriava na podmienky získania pôžičky pri poberaní opatrovateľského príspevku, možnosti a zmeny v systéme opatrovateľských príspevkov.

Starostlivosť o seniora nad 80 rokov: Výzvy a riešenia

Starostlivosť o seniora nad 80 rokov predstavuje komplexnú výzvu. Ľudia v tomto veku často trpia fyzickým oslabením, chronickými ochoreniami, stratou samostatnosti a duševnými zmenami. Je dôležité reálne zhodnotiť potreby seniora - či ide len o pomoc s bežnými dennými činnosťami alebo o odbornú zdravotnú starostlivosť. Domácnosť by mala byť upravená tak, aby minimalizovala riziko pádov. Odstránenie kobercov, zabezpečenie madiel v kúpeľni, kvalitné osvetlenie a ľahko dostupné predmety sú kľúčové. Izolácia a samota môžu viesť k depresiám a zhoršeniu pamäti, preto je dôležité zabezpečiť pravidelný kontakt, rozhovory, spoločné aktivity a stretnutia s priateľmi. Opatrovanie by nemalo ležať len na jednom členovi rodiny. Povinnosti je potrebné rozložiť medzi viacerých príbuzných alebo zvážiť profesionálne služby - opatrovateľku, zdravotnú sestru alebo domáce hospicové služby.

Dôležitosť starostlivosti o opatrovateľa

Opatrovatelia často zabúdajú na vlastné potreby. Chronická únava, vyčerpanie a psychický stres sú časté. Je nevyhnutné nájsť si čas na oddych, spánok, vlastné záujmy a ticho. Otvorená komunikácia o pocitoch a očakávaniach je kľúčová. Rozdelenie zodpovedností a rešpektovanie rôznych pohľadov a pocitov v rodine sú nevyhnutné. Zapojenie seniora do rozhodovania a vytváranie spoločných pozitívnych chvíľ prispieva k celkovej pohode. V prípade potreby je vhodné vyhľadať odborníka.

Opatrovateľský príspevok: Súčasný systém (do roku 2025)

Opatrovateľský príspevok je dôležitá forma podpory pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP), ktoré potrebujú pomoc pri každodenných činnostiach. Umožňuje im zostať bývať doma a zabezpečuje potrebnú starostlivosť. Do konca roka 2025 platí súčasný systém, ktorý poskytuje finančnú pomoc osobám, ktoré sa starajú o svojich blízkych s ŤZP. Otázky ohľadne peňažného príspevku na opatrovanie upresňuje Zákon č. 447/2008 Z. z. v znení neskorších predpisov.

Kto má nárok na opatrovateľský príspevok?

Nárok na opatrovateľský príspevok má opatrovateľ osoby s ŤZP, ktorá potrebuje pomoc aspoň 8 hodín denne. Peňažný príspevok na opatrovanie sa poskytuje za stanovených podmienok osobe, ktorá osobne opatruje osobu s ŤZP odkázanú na pomoc inej fyzickej osoby v stupni IV alebo V. Opatrovateľom môže byť manžel, manželka, rodič, náhradný rodič, súdom ustanovený opatrovník, dieťa, starý rodič, vnuk, vnučka, súrodenec, nevesta, zať, svokor, svokra, švagor, švagriná, neter či synovec. Ak opatrovník nespĺňa žiadnu z týchto rodinných väzieb, stačí, ak s opatrovanou osobou žije. Musí byť plnoletý, mať spôsobilosť na právne úkony a byť schopný vykonávať opatrovanie. Opatrovaná osoba musí s opatrovaním písomne súhlasiť.

Podmienky na strane opatrovaného a opatrovateľa

• Opatrovaná osoba: Osoba s ŤZP, ktorá je odkázaná na opatrovanie. Odkázanosť na pomoc inej osoby musí byť potvrdená komplexným posudkom vydaným úradom práce, sociálnych vecí a rodiny. Pri posudzovaní nároku na opatrovateľský príspevok nestačia diagnózy, ani samotné ťažké zdravotné postihnutie a odkázanosť na pomoc, ak je v menšom rozsahu, než určuje zákon.
• Opatrovateľ: Plnoletosť a spôsobilosť na právne úkony, schopnosť vykonávať opatrovanie a písomný súhlas opatrovanej osoby. Opatrovateľom môže byť aj študent, a to externého i denného štúdia.

Výška opatrovateľského príspevku v roku 2025

Základná suma príspevku na opatrovanie jednej osoby s ŤZP dosahuje 615,50 eura mesačne. Pri opatrovaní dvoch alebo viacerých osôb s ŤZP je suma na úrovni 818,60 eura mesačne. Od decembra 2024 sa zaviedol príplatok k príspevku na opatrovanie vo výške 200 eur pre opatrovateľov detí s ŤZP. Opatrovatelia nezaopatrených detí tak môžu získať až 815,50 € mesačne (pri opatrovaní jedného dieťaťa s ŤZP). Od 1. januára 2025 sa príspevok na opatrovanie už neznižuje o zvýšený dôchodok pre bezvládnosť. Pre jednoduchý orientačný výpočet môžete použiť kalkulačku peňažného príspevku na opatrovanie, ktorá vám pomôže odhadnúť výšku vášho príspevku.

Príjem a zamestnanie opatrovateľa

Opatrovateľ môže pri poberaní príspevku vykonávať aj pracovné či študijné aktivity, ale len v určitom rozsahu. Váš mesačný príjem nesmie presiahnuť stanovenú hranicu. Príspevok na opatrovanie vám môže byť poskytnutý len vtedy, ak váš mesačný príjem zo zamestnania nie je vyšší ako 2,5-násobok sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu. Počínajúc od 1. 1. 2025 predstavuje toto životné minimum čiastku vo výške 273,99 eur mesačne; v období od 1. 1. 2025 teda váš príjem zo zárobkovej činnosti nesmie presiahnuť 684,975 eur za mesiac (v čistom). Za príjem zo zamestnania sa pre účely príspevku na opatrovanie nepovažuje:

• preplatok na dani z príjmov,
• preplatok na poistnom na verejné zdravotné poistenie,
• vrátené poistné na nemocenské poistenie zaplatené bez právneho dôvodu,
• vrátené poistné na dôchodkové poistenie zaplatené bez právneho dôvodu,
• vrátené poistné na poistenie v nezamestnanosti zaplatené bez právneho dôvodu,
• suma príspevku na rekreáciu poskytnutého zamestnávateľom,
• suma príspevku za ubytovanie odídenca.

Znamená to, že žiaden z uvedených príjmov sa do vášho príjmu zo zamestnania nebude započítavať. Výkon práce nesmie byť v rozpore s účelom a rozsahom opatrovania. Účelom opatrovania je zabezpečenie pomoci osobe s ŤZP pri úkonoch sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť a sociálnych a vzdelávacích aktivitách. Súdy však v minulosti opakovane prijali stanovisko, ktoré je pre opatrovateľov oveľa výhodnejšie, umožňujúce aj výkon práce na štandardnom pracovisku, ak je zabezpečený náhradník v dobe neprítomnosti opatrovateľa. Najvyšší správny súd SR vo svojom rozhodnutí vydanom pod sp.zn. 6 Ssk 21/2021 uviedol, že poberaniu príspevku nebráni ani výkon práce na štandardnom pracovisku. Súd v tejto súvislosti poukázal na to, že úkony opatrovania nemusia byť vykonávané vždy len jednou osobou. Podstatné je, aby opatrovateľ zabezpečil v dobe svojej neprítomnosti náhradníka, ktorý ho dokáže v starostlivosti o opatrovaného adekvátne zastúpi (napríklad rodinného príslušníka, ktorá býva v spoločnej domácnosti s opatrovateľom a zdravotne znevýhodnenou osobou). Podobné stanovisko vyplýva aj z o niečo staršieho rozhodnutia Najvyššieho súdu SR vydaného pod sp.zn. 9Sžsk/123/2017. Toto bolo prijaté dokonca vo vzťahu k opatrovateľovi, ktorý pracoval až 37,5 hodín týždenne rozvrhnutých na 7 pracovných dní (tzn. cca 5 hodín denne). Súdy však upozorňujú, že podmienky sa v každom prípade musia posudzovať individuálne. Aj keď môžete súbežne poberať podporu v nezamestnanosti a opatrovateľský príspevok.

Poistenie opatrovateľa

Osoba, ktorá poberá opatrovateľské dávky, je aj v roku 2025 poistencom štátu. To znamená, že štát za ňu platí zdravotné poistenie. Poistencom štátu môžete byť aj v prípade povinného dôchodkového poistenia. Štát za opatrovníka neplatí nemocenské poistenie a ani poistenie v nezamestnanosti.

Ako požiadať o opatrovateľský príspevok?

O príspevok je potrebné požiadať písomne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého bydliska žiadateľa. Je možné aj podanie elektronickej žiadosti. Žiadosť musí obsahovať odôvodnenie, ktoré sa vypĺňa priamo v tlačive. Existujú dve rôzne tlačivá - jedno pre žiadateľov, ktorí poberajú dávky dôchodkového poistenia alebo dávky výsluhového zabezpečenia, a druhé, pre tých, čo tieto dávky nepoberajú. Po podaní žiadosti zhodnotí stav opatrovanej osoby posudkový lekár a sociálny pracovník úradu. Komplexný posudok, ktorý takto vznikne, je jedným z podkladov pre rozhodnutie o pridelení príspevku. „Lekárska posudková činnosť zahŕňa posudzovanie a hodnotenie zdravotného stavu, určenie miery funkčnej poruchy a pokiaľ je fyzická osoba posúdená ako fyzická osoba s ŤZP (pri stanovení miery funkčnej poruchy najmenej 50 %) aj posudzovanie sociálnych dôsledkov jej ťažkého zdravotného postihnutia a posudzovanie jednotlivých druhov odkázanosti, vrátane odkázanosti na opatrovanie,“ vymenúva Marianna Šebová z ÚPSVaR. Rozhodovanie úradu o pridelení príspevku môže trvať aj štyri mesiace. V prípade, že je vami priložený posudok komplexný, lehota na jeho vypracovanie je 60 dní od začatia konania a lehota na vyhotovenie rozhodnutia je 30 dní od vyhotovenia posudku. Čiže konanie o priznanie opatrovateľského príspevku trvá zväčša 3 mesiace.

Zmeny v opatrovateľskom príspevku v rokoch 2024 a 2025

V roku 2024 nastali v opatrovateľskom príspevku zmeny, ktoré viedli ku kráteniu alebo odobratiu príspevku v prípadoch, keď mal opatrovaný príjem vyšší ako dvojnásobok životného minima. Od začiatku roka 2025 sa však vypláca nekrátený opatrovateľský príspevok bez ohľadu na príjem opatrovanej osoby. Zvýšil sa aj príspevok na opatrovanie nezaopatreného dieťaťa s ťažkým zdravotným postihnutím z 100 na 200 eur mesačne. Od 1. januára 2025 sa príspevok na opatrovanie už neznižuje o zvýšený dôchodok pre bezvládnosť. Opatrovatelia nezaopatrených detí tak môžu získať až 815,50 € mesačne (pri opatrovaní jedného dieťaťa s ŤZP).

Príspevok na pomoc pri odkázanosti (PPO) od roku 2026

Od 1. januára 2026 sa zavádza nový systém financovania sociálnych služieb - príspevok na pomoc pri odkázanosti (PPO), ktorý nahradí doterajší opatrovateľský príspevok a príspevky pre sociálne služby zo štátneho rozpočtu. Cieľom tejto reformy je poskytnúť odkázanej osobe väčšiu flexibilitu pri výbere starostlivosti. Reforma je zároveň rozdelená na dve fázy - prvá fáza reformy začne 1. júla 2026 a druhá od 1. januára 2027. Od júla sa presúva financovanie neverejných poskytovateľov pobytových zariadení pre seniorov a zariadení opatrovateľskej služby z obcí na vyššie územné celky.

Ako bude fungovať nový príspevok?

Príspevok na pomoc pri odkázanosti bude priznávaný na základe stupňa odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej osoby. Nebude závisieť od príjmových alebo majetkových pomerov prijímateľa. Odkázaná osoba sa rozhodne, či ho použije na financovanie sociálnych služieb, dlhodobej starostlivosti vo vybraných zdravotníckych zariadeniach alebo neformálnu starostlivosť (opatrovanie doma).

Výška príspevku na pomoc pri odkázanosti od roku 2026

Výška PPO bude odstupňovaná podľa stupňa odkázanosti a rozsahu pomoci, ktorú odkázaná osoba potrebuje. Pri najvyššom, V. stupni odkázanosti, bola výška príspevku stanovená na základe priemerných mzdových nákladov v pobytových zariadeniach sociálnych služieb, pričom zodpovedá približne 60 % týchto nákladov.

Zmeny pre zariadenia sociálnych služieb

V roku 2025 dostanú poskytovatelia sociálnych služieb vo vybraných zariadeniach vyššie finančné príspevky. Celkové výdavky štátu na financovanie sociálnych služieb dosiahnu 262 miliónov eur, čo je o 26 miliónov eur viac ako v roku 2024. Výška príspevku sa odvíja od stupňa odkázanosti a formy poskytovanej starostlivosti:

Zariadenia krízovej intervencie, ako nocľahárne a útulky, dostanú 375 € na miesto mesačne.

Pôžička pri poberaní opatrovateľského príspevku: Je to možné?

Aj keď sa na prvý pohľad zdá, že poberanie opatrovateľského príspevku a získanie pôžičky sú dve veci, ktoré sa vylučujú, nie je to celkom tak. Aj osoby, ktoré poberajú opatrovateľský príspevok, môžu potrebovať finančné prostriedky a existujú možnosti, ako pôžičku získať.

Kto je považovaný za nezamestnaného?

Poskytovateľ pôžičky (veriteľ) väčšinou považuje za nezamestnaného osobu, ktorá nemá so zamestnávateľom na území Slovenskej republiky podpísanú zmluvu. Do tejto skupiny patria aj osoby, ktoré poberajú dôchodok, sú na materskej dovolenke a poberajú rodičovský príspevok, alebo sa starajú o člena rodiny a poberajú opatrovateľský príspevok.

Možnosti získania pôžičky pri poberaní opatrovateľského príspevku

Odpoveď na otázku, či môžete získať pôžičku pri poberaní opatrovateľského príspevku, závisí od toho, či máte aspoň nejaký iný príjem alebo ste úplne bez príjmu.

Pôžička s iným príjmom

Ak máte okrem opatrovateľského príspevku aj iný príjem, napríklad z dôchodku, podpory v nezamestnanosti alebo v podobe alimentov, môžete sa obrátiť na banku. Banka, ak vidí, že vám na účet každý mesiac pribúda určitá suma, často vám požičia nižšiu sumu bez ďalších otázok. Najrýchlejšou cestou je využitie kontokorentného úveru, tiež známeho pod pojmom povolené prečerpanie k bežnému účtu. Druhou alternatívou zo skupiny bankových produktov je kreditná karta, ktorá vám umožní vyberať peniaze z bankomatu alebo platiť za tovar bez toho, aby ste mali na účte peniaze.

Pôžička bez iného príjmu

Ak nemáte žiadny iný príjem okrem opatrovateľského príspevku, môže byť získanie pôžičky náročnejšie. V takom prípade vám nezostáva nič iné, ako sa obrátiť na niektorú z nebankových spoločností alebo na súkromnú osobu ponúkajúcu peniaze. Využiť môžete niektorý z portálov, ktorý združuje ponuky pôžičiek od súkromných osôb a zároveň umožňuje pridávanie dopytov. Príkladom sú napríklad stránky eurobura.sk, trhpoziciek.sk alebo pozickovo.sk. Na www.euroburza.sk si môžete vyfiltrovať poskytovateľov podľa mesta, v zozname sa nachádza Trnava, Bratislava, Košice, Banská Bystrica, Prešov, Trenčín a Nitra. Je to veľmi praktické hlavne pre prípad osobného stretnutia, kedy vy, ako nezamestnaný, podpisujete zmenku. Je však dôležité byť veľmi opatrný pri výbere nebankovej spoločnosti alebo súkromnej osoby. Najlepšie je obrátiť sa na overenú nebankovú spoločnosť. Tie sú v prípade žiadostí od nezamestnaných veľmi opatrné a požičajú vám iba desiatky, nanajvýš stovky eur. Výhodou je ale to, že všetko môžete vybaviť cez telefón, pretože nemusíte dokladovať svoj príjem. Ak sa neviete rozhodnúť, poskytovateľa si môžete vybrať podľa recenzií.

Na čo si dať pozor?

• Overte si poskytovateľa pôžičky: Predtým, ako si vezmete pôžičku od nebankovej spoločnosti alebo súkromnej osoby, overte si jej dôveryhodnosť. Prečítajte si recenzie a zistite si o nej čo najviac informácií.
• Pozorne si prečítajte zmluvu: Pred podpisom zmluvy si ju pozorne prečítajte a uistite sa, že rozumiete všetkým podmienkam.

tags: #mozem #dostat #pozicku #ked #dostava #atelski