Mnoho rodičov na Slovensku si kladie otázku, aké sú pravidlá pre prácu počas materskej alebo rodičovskej dovolenky a ako to ovplyvňuje ich dôchodkové poistenie. Existujú špecifické podmienky pre zamestnancov a samostatne zárobkovo činné osoby (SZČO), ktoré určujú možnosti práce a platenia odvodov. Tento článok prináša podrobný prehľad o právach a povinnostiach rodičov, ako aj informácie o tom, ako štát prispieva k dôchodkovému poisteniu počas tohto obdobia.
Práca počas materskej a rodičovskej dovolenky
Práca popri materskej dovolenke je možná, a to aj u toho istého zamestnávateľa, a na tú istú pracovnú zmluvu, na ktorú pracoval zamestnanec pred nástupom na materskú dovolenku. Zamestnanec môže uzatvoriť pracovnú zmluvu alebo dohodu buď u pôvodného zamestnávateľa na inej pracovnej pozícii, alebo uzatvoriť pracovnú zmluvu alebo dohodu u iného nového zamestnávateľa. Pre matky je najvýhodnejší variant materská dovolenka a práca na dohodu.
Podľa zákona o sociálnom poistení nemá podnikateľka povinnosť prerušiť svoju činnosť ani počas poberania materskej dávky, čo jej umožňuje ďalej podnikať bez prerušenia, prípadne sa matka môže rozhodnúť, že si počas materskej založí živnosť.
Rozdiely medzi zamestnancom a SZČO
Najzásadnejším rozdielom medzi zamestnancom a samostatne zárobkovo činnou osobou (SZČO) pri nástupe na materskú je v možnosti pracovať. Kým zamestnanec popri materskej nemôže chodiť do rovnakej práce na rovnakú pracovnú pozíciu, živnostníčka na materskej nemusí prerušiť ani rušiť živnosť.
Zamestnávanie matky na materskej je výhodné aj pre zamestnávateľa, pretože počas čerpania materskej dovolenky platí odvody za matku štát.
Predĺžená rodičovská dovolenka
V prípade, že dieťa má viac ako 3 roky a má dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav, zamestnanec môže požiadať zamestnávateľa o predĺženú rodičovskú dovolenku, a to najdlhšie do 6 rokov veku dieťaťa. Dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav dieťaťa posudzuje príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny na základe podanej žiadosti. Pokiaľ úrad žiadosť schváli, zamestnanec môže byť na rodičovskej dovolenke aj naďalej a zároveň bude poberať rodičovský príspevok.
V prípade, že dieťa má viac ako 3 roky a nemá dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav, zamestnanec môže požiadať zamestnávateľa o neplatenú rodičovskú dovolenku, najdlhšie však do veku 6 rokov dieťaťa. V tomto prípade je potrebný súhlas zamestnávateľa a dieťa môže navštevovať škôlku maximálne na 4 hodiny denne. Hoci už zamestnanec nebude dostávať štátny rodičovský príspevok, bude zaňho odvádzané zdravotné poistenie a štát bude aj naďalej sporiť na jeho dôchodok.
Dôchodkové poistenie počas materskej a rodičovskej dovolenky
V období, v ktorom čerpá rodičovskú dovolenku (zamestnankyňa) podľa § 166, § 168 ods. 5 a § 169 zákona č. 311/2001 Z. z. v znení neskorších predpisov (Zákonník práce), ak ide o ženu (t. j. materskú a rodičovskú dovolenku), a v období, v ktorom čerpá rodičovskú dovolenku podľa § 166, § 168 ods. 5 a § 169 zákona č. 311/2001 Z. z. v znení neskorších predpisov (Zákonník práce) a nemá nárok na materské, ak ide o muža, sa povinné nemocenské poistenie, povinné dôchodkové poistenie a povinné poistenie v nezamestnanosti v zmysle ustanovenia § 26 zákona o sociálnom poistení prerušuje.
Povinnosti zamestnávateľa a Sociálnej poisťovne
Zamestnávateľ podľa § 231 ods. 1 písm. c) zákona o sociálnom poistení je povinný oznámiť príslušnej pobočke Sociálnej poisťovne prerušenie nemocenského poistenia, dôchodkového poistenia a poistenia v nezamestnanosti zamestnanca do ôsmich dní od tohto prerušenia. Nevyžaduje sa však prihlásenie zamestnanca na nemocenské poistenie, na dôchodkové poistenie ani na poistenie v nezamestnanosti a odhlásenie zamestnanca z nemocenského poistenia, z dôchodkového poistenia a ani z poistenia v nezamestnanosti.
Oznámenie o prerušení nemocenského poistenia, dôchodkového poistenia a poistenia v nezamestnanosti realizuje zamestnávateľ za zamestnanca na tlačive alebo inou formou, ktorých obsah a spôsob zasielania určí Sociálna poisťovňa. Lehota na splnenie tejto oznamovacej povinnosti je zachovaná aj vtedy, ak sa tlačivo v ustanovenej lehote odovzdalo na prepravu poštou alebo odoslalo faxom, alebo elektronickou poštou. Tlačivo odoslané faxom alebo elektronickou poštou, ak nie je podpísané zaručeným elektronickým podpisom alebo urobené v súlade s dohodou podľa § 186 ods. 2 zákona o sociálnom poistení, treba potvrdiť písomne najneskôr do troch dní odo dňa jeho doručenia Sociálnej poisťovni. Informáciu odoslanú prostredníctvom krátkej textovej správy (SMS) je zamestnávateľ povinný potvrdiť na tlačive určenom Sociálnou poisťovňou najneskôr do troch dní odo dňa jej odoslania Sociálnej poisťovni.
Platenie poistného štátom
Štát podľa § 128 ods. 5 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov platí poistné na starobné poistenie, invalidné poistenie a poistné do rezervného fondu solidarity za fyzickú osobu s trvalým pobytom na území Slovenskej republiky, ktorá sa riadne stará o dieťa do šiestich rokov jeho veku s trvalým pobytom na území Slovenskej republiky, ak nie je dôchodkovo poistená ako zamestnanec alebo SZČO, ktorá je povinne nemocensky poistená, nebol jej priznaný predčasný starobný dôchodok alebo invalidný dôchodok, nedovŕšila vek potrebný na nárok na starobný dôchodok a v období, v ktorom sa jej poskytuje materské, podala prihlášku na dôchodkové poistenie z dôvodu tejto starostlivosti.
Z uvedeného vyplýva, že počas materskej dovolenky podľa § 166 ods. 1 ZP a rodičovskej dovolenky podľa § 166 ods. 2 ZP za uvedené subjekty platí poistné štát okrem iného pod podmienkou, že uvedené subjekty podali prihlášku na dôchodkové poistenie z dôvodu riadnej starostlivosti o dieťa. Fyzická osoba, ktorej bolo toto dieťa zverené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia príslušného orgánu. Riadna starostlivosť podľa § 15 ods. 1 písm. c) a d) zákona o sociálnom poistení je riadna starostlivosť podľa zákona č. 571/2009 Z. z. o rodičovskom príspevku v znení neskorších predpisov.
Vznik a zánik dôchodkového poistenia
Povinné dôchodkové poistenie vzniká fyzickej osobe s trvalým pobytom na území Slovenskej republiky, ktorá sa riadne stará o dieťa do šiestich rokov jeho veku s trvalým pobytom na území Slovenskej republiky, ak nie je dôchodkovo poistená ako zamestnanec alebo SZČO, ktorá je povinne nemocensky poistená, nebol jej priznaný predčasný starobný dôchodok alebo invalidný dôchodok, nedovŕšila vek potrebný na nárok na starobný dôchodok a podala prihlášku na dôchodkové poistenie z dôvodu tejto starostlivosti, odo dňa prihlásenia sa na dôchodkové poistenie, najskôr odo dňa podania prihlášky na dôchodkové poistenie.
Fyzickej osobe [uvedenej v § 15 ods. 1 písm. c) zákona o sociálnom poistení], t. j. s trvalým pobytom na území Slovenskej republiky, ktorá sa riadne stará o dieťa do šiestich rokov jeho veku s trvalým pobytom na území Slovenskej republiky, ak nie je dôchodkovo poistená ako zamestnanec alebo SZČO, ktorá je povinne nemocensky poistená, nebol jej priznaný predčasný starobný dôchodok alebo invalidný dôchodok, nedovŕšila vek potrebný na nárok na starobný dôchodok a ktorá podala prihlášku na dôchodkové poistenie do 45 dní odo dňa narodenia dieťaťa, podľa § 22 ods. 1 zákona o sociálnom poistení vzniká povinné dôchodkové poistenie odo dňa narodenia dieťaťa a zaniká dňom skončenia riadnej starostlivosti o dieťa do šiestich rokov jeho veku, najneskôr dňom dovŕšenia šiestich rokov veku dieťaťa.
Príklad prihlásenia na dôchodkové poistenie
Žene, ktorá nie je v pracovnom pomere (t. j. nie je zamestnankyňa, pretože poistný pomer jej zanikol z dôvodu čerpania materskej dovolenky) a ani nevykonáva samostatnú zárobkovú činnosť (t. j. nie je SZČO), ktorej nebol priznaný predčasný starobný dôchodok alebo invalidný dôchodok, ani nedovŕšila dôchodkový vek potrebný na nárok na starobný dôchodok, sa narodilo dieťa 2. februára 2013. Z dôvodu, že sa riadne stará o dieťa a chce, aby štát za ňu počas riadnej starostlivosti o dieťa (t. j. počas materskej dovolenky a neskôr aj rodičovskej dovolenky) platil poistné na starobné poistenie, na invalidné poistenie a do rezervného fondu solidarity, a to odo dňa narodenia dieťaťa - t. j. od 2. februára 2013, musí do príslušnej pobočky Sociálnej poisťovne podať prihlášku na dôchodkové poistenie podľa miesta svojho trvalého pobytu najneskôr do 18. marca 2012 (vrátane).
V prípade, ak by prihlášku do 45 dní odo dňa narodenia dieťaťa nepodala, ale podala by ju neskôr, napr. až 15. apríla 2013, povinné dôchodkové poistenie by jej vzniklo až týmto dňom, t. j. 15. apríla 2013. Povinné dôchodkové poistenie jej zanikne najneskôr dovŕšením šiestich rokov veku dieťaťa, t. j. 14. februára 2019 (samozrejme, len pokiaľ by jej do tohto dňa opätovne nevznikol poistný pomer z opätovného výkonu zárobkovej činnosti na základe pracovnej zmluvy, dohody o vykonaní práce, dohody o pracovnej činnosti, resp. výkonu samostatnej zárobkovej činnosti).
V prípade, ak sa o dieťa do šiestich rokov jeho veku s trvalým pobytom na území Slovenskej republiky v tom istom období riadne stará viac fyzických osôb - t. j. rodič alebo osvojiteľ dieťaťa, jeho manžel (manželka) a fyzická osoba, ktorej bolo toto dieťa zverené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia príslušného orgánu, povinné dôchodkové poistenie z dôvodu tejto starostlivosti vznikne fyzickej osobe, ktorá podá prihlášku na dôchodkové poistenie ako prvá.
Uvedené subjekty majú povinnosť odhlásiť sa z dôchodkového poistenia do ôsmich dní od vzniku skutočnosti zakladajúcej zánik dôchodkového poistenia v pobočke Sociálnej poisťovne príslušnej podľa miesta svojho trvalého pobytu (§ 229 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení). Fyzická osoba je povinná taktiež plniť povinnosti na tlačive alebo inou formou, ktorej obsah a spôsob zasielania určí Sociálna poisťovňa.
Zdravotné poistenie počas rodičovskej dovolenky
Štát v zmysle § 11 ods. 7 zákona č. 580/2004 Z. z. sa osobne celodenne a riadne stará o dieťa vo veku do šiestich rokov - ide o starostlivosť poskytovanú dieťaťu v záujme jeho fyzického vývinu a duševného vývinu, ktorou sa zabezpečuje najmä jeho výchova, primeraná výživa, hygiena a dodržiavanie liečebno-preventívnych opatrení. Podmienka osobnej celodennej a riadnej starostlivosti o dieťa je splnená aj vtedy, ak dieťa navštevuje jasle, materskú školu, zariadenie, v ktorom je umiestnené na základe rozhodnutia súdu, alebo iné obdobné zariadenie v rozsahu najviac štyri hodiny denne, alebo pravidelne ambulantne navštevuje liečebno-rehabilitačné zariadenie, alebo je zo zdravotných dôvodov v ústavnej starostlivosti zdravotníckeho zariadenia najviac tri po sebe nasledujúce kalendárne mesiace.
Kedy štát neplatí poistné
Štát neplatí poistné za osobu, ktorá poberá rodičovský príspevok a rodičovský príspevok z iného členského štátu, ak tam nie je zdravotne poistená, ani za osobu, ktorá sa osobne celodenne a riadne stará o dieťa vo veku do šiestich rokov, ak v rozhodujúcom období majú vymeriavací základ podľa § 13 vyšší ako 15-násobok životného minima platného k prvému dňu kalendárneho roka rozhodujúceho obdobia alebo vyšší ako jeho pomerná časť prislúchajúca k počtu kalendárnych dní, počas ktorých bol poistenec osobou, za ktorú platil poistné štát (§ 11 ods. 8 zákona č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení v znení neskorších predpisov).
Z uvedeného jednoznačne vyplýva, že osoba, ktorá poberá rodičovský príspevok podľa zákona č. 571/2009 Z. z. o rodičovskom príspevku v znení neskorších predpisov (t. j. v zmysle § 166 ods. 2 ZP), a osoba, ktorá sa osobne celodenne a riadne stará o dieťa vo veku do šiestich rokov, môže počas tejto starostlivosti vykonávať aj zárobkovú činnosť a byť zárobkovo činná. Ak z tejto činnosti bude mať príjem vyšší ako 15-násobok životného minima platného k prvému dňu kalendárneho roka rozhodujúceho obdobia alebo vyšší ako jeho pomerná časť prislúchajúca k počtu kalendárnych dní, počas ktorých bol poistenec osobou, za ktorú platil poistné štát, štát už za ňu poistné na zdravotné poistenie platiť nebude. Avšak fyzická osoba, ktorá poberá materské, v žiadnom prípade nemôže vykonávať zárobkovú činnosť a za túto osobu štát platí poistné na zdravotné poistenie počas doby trvania materskej dovolenky a poberania materského (t. j. podľa § 166 ods. 1 ZP v trvaní 34, 37, 43 týždňov).
V prípade, ak sa dôvody na platenie poistného štátom prekrývajú, štát platí poistné len raz (§ 11 ods. 9 zákona č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení v znení neskorších predpisov).
Oznamovacie povinnosti
Poistenci - t. j. žena a muž na materskej dovolenke (podľa § 166 ods. 1 ZP) a na rodičovskej dovolenke (podľa § 166 ods. 2 ZP), majú v zmysle § 23 ods. 1 písm. d) zákona o zdravotnom poistení povinnosť oznámiť príslušnej zdravotnej poisťovni najneskôr do ôsmich dní skutočnosti rozhodujúce pre vznik alebo zánik povinnosti štátu platiť za nich poistné. V prípade, ak ide o zamestnancov, túto oznamovaciu povinnosť má ich zamestnávateľ podľa § 24 zákona o zdravotnom poistení.
Platiteľ poistného, ktorý je zamestnávateľom, v zmysle § 24 písm. c) zákona o zdravotnom poistení má povinnosť písomne alebo elektronicky oznámiť príslušnej zdravotnej poisťovni spôsobom určeným úradom zmenu platiteľa poistného do konca kalendárneho mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom došlo k zmene platiteľa poistného. V prípade, ak má zamestnávateľ najmenej troch zamestnancov, je povinný túto zmenu oznámiť príslušnej zdravotnej poisťovni výlučne elektronicky.
Návrat do práce po skončení dovolenky
Po skončení materskej, otcovskej či rodičovskej dovolenky zamestnávateľ musí zaradiť zamestnanca na pôvodnú prácu a pôvodné pracovisko. Ak to nie je možné (napr. Pokiaľ na pracovisku nastali zmeny, kvôli ktorým zamestnávateľ už nemôže prideľovať pôvodnú prácu), ide o tzv. prekážku v práci na strane zamestnávateľa, za ktorú náleží náhrada mzdy. Zároveň je možné v uvedenom prípade ukončiť pracovný pomer výpoveďou z tzv. organizačných dôvodov.
Zamestnávateľ môže zamestnancovi ponúknuť aj iné pracovné miesto, ktoré zodpovedá jeho pracovnej zmluve. V prípade, že zamestnanec nechce na toto miesto nastúpiť, musí dať výpoveď alebo sa dohodnúť na skončení pracovného pomeru dohodou bez udania dôvodu, tu už ale nárok na odstupné nevzniká.