Príspevky na obnovu rodinných domov: Komplexný sprievodca programom Ministerstva dopravy a Plánu obnovy

Ministerstvo dopravy Slovenskej republiky, v rámci širších iniciatív zameraných na zlepšenie energetickej hospodárnosti budov, ponúka občanom príspevky na rekonštrukcie a výstavbu domov. Cieľom je motivovať vlastníkov k dosiahnutiu takmer nulovej spotreby energie. Tieto programy sú kľúčové pre dosiahnutie udržateľnosti a zníženie prevádzkových nákladov domácností.

Plán obnovy a odolnosti SR, ktorý predstavuje ucelený balík reforiem a investícií realizovaných do roku 2026, taktiež zahŕňa podporu obnovy rodinných domov. V rámci tohto plánu sú naplánované ďalšie výzvy, avšak ich presný počet a termíny ešte nie sú stanovené. Celkovo je na program obnovy budov na Slovensku z Plánu obnovy vyčlenená vyše 1 miliarda eur, pričom vyše polovica z tejto sumy pôjde na obnovu rodinných domov cez program Zelená obnova. Rozpočet by mal stačiť na rekonštrukciu približne 30 000 rodinných domov.

Podmienky získania príspevku na novostavby a staršie domy

Pôvodne boli príspevky určené len pre majiteľov rodinných domov starších ako 10 rokov. Novela zákona však priniesla zmenu, ktorá umožňuje žiadať o príspevok aj majiteľom nových rodinných domov. Dôležité je, aby nový rodinný dom mal v energetickom certifikáte uvedenú takmer nulovú potrebu energie.

Podmienky pre získanie príspevku pre novostavby:

• Podlahová plocha: Celková podlahová plocha rodinného domu nesmie presiahnuť 200 m².
• Umiestnenie: Stavba sa musí nachádzať na území Slovenskej republiky.
• Energetická trieda: Nový rodinný dom musí mať v energetickom certifikáte uvedenú takmer nulovú potrebu energie, teda energetickú triedu A0.
• Kolaudácia: O príspevok môžu majitelia nových rodinných domov požiadať až po úspešnej kolaudácii. Platí to aj pre domy, ktorým boli kolaudačné rozhodnutia vydané po 31. decembri 2014.

Príspevky na zateplenie staršieho domu (program Obnov dom)

Vlastníci starších rodinných domov môžu taktiež získať príspevok na zateplenie. Ministerstvo životného prostredia plánuje v roku 2022 podporiť komplexnú obnovu rodinných domov, vrátane ich zatepľovania, z Plánu obnovy. Štát domácnostiam plánuje preplácať 50 % nákladov. 6. septembra štát vyhlásil dve výzvy programu Obnov dom, v rámci ktorých bolo možné od 17. októbra žiadať o finančný príspevok na rekonštrukciu rodinného domu.

Základné podmienky získania finančného príspevku v rámci programu Obnov dom:

• Dom starší ako 10 rokov. O príspevok môže požiadať spoluvlastník alebo vlastník domu, ak je nehnuteľnosť staršia ako 10 rokov.
• Majiteľ domu, ktorý nebol skolaudovaný neskôr ako v roku 2012.
• Stavba musí byť na liste vlastníctva zapísaná ako „rodinný dom“ a na inú funkciu ako bývanie (nebytový priestor) sa môže využívať maximálne pätina plochy.
• Základnou podmienkou získania príspevku je dosiahnuť rekonštrukciou úsporu aspoň 30 percent spotreby primárnej energie. Na overenie dosiahnutej úspory bude slúžiť energetický certifikát vyhotovený pred a po rekonštrukcii.
• Rekonštrukcia musí byť dokončená do ôsmich alebo dvanástich mesiacov od doručenia oznámenia o schválení dotácie v závislosti od toho, či práce budú alebo nebudú vyžadovať stavebné povolenie.
• Na obnovu rodinných domov, na ktoré boli v minulosti poskytnuté finančné prostriedky Ministerstvom dopravy a výstavby SR, nie je možné opätovne získať príspevok. Podmienka „Vylúčenie dvojitého financovania“ je v plnom znení uvedená v bode 2.9. Na predmet projektu a opatrenia, ktoré sa plánujú financovať z POO (ani na žiadnu časť projektu, t. j. rovnaké žiadateľom alebo inou osobou vynaložené výdavky na účel obnovy RD) nemohol byť v minulosti vyplatený finančný príspevok z iných verejných zdrojov, ani schválený, resp. zmluvne viazaný z iných zdrojov (ak k jeho vyplateniu ešte len má dôjsť), ktorý by predstavoval duplicitné financovanie opatrenia.
• Žiadateľ musí byť výlučným vlastníkom alebo podielovým/bezpodielovým spoluvlastníkom rodinného domu na ktorý chce žiadať dotáciu, pričom žiadateľ musí zostať vlastníkom, resp. spoluvlastníkom rodinného domu od podania žiadosti do momentu nadobudnutia účinnosti zmluvy o PPM. Zmena veľkosti vlastníckeho podielu je akceptovaná.
• Žiadateľ musí disponovať vlastnými finančnými prostriedkami na realizáciu projektu. V prípade, ak nedisponuje dostatočnými vlastnými zdrojmi na realizáciu projektu, môže využiť na tento účel úver z banky.

Energetický certifikát a projektové energetické hodnotenie

Energetická hospodárnosť budov je kontrolovaná stavebnými úradmi dvakrát: pri vydaní stavebného povolenia a pri kolaudácii. Dôležité je rozlišovať medzi projektovým energetickým hodnotením a energetickým certifikátom.

• Projektové energetické hodnotenie: Uvádza energetické nároky domu vypočítané podľa projektovej dokumentácie. Musí obsahovať všetky požadované súčasti presne popísané vo vzore na stránke www.obnovdom.sk. Pre účel žiadosti nie je dôležitý dátum vyhotovenia PEH, ale z PEH musí byť jednoznačne zrejmé, k akému dátumu je popísaný východiskový stav.
• Energetický certifikát: Je osvedčenie o kvalitatívnych energetických vlastnostiach budovy. Vyhodnocuje reálny stav budovy, zohľadňuje všetky zmeny počas výstavby a nanovo vyhodnocuje energetickú bilanciu rodinného domu podľa skutočne použitých materiálov a technológií. Energetický certifikát teda odzrkadľuje skutočný stav domu v čase certifikácie. Hodnotia sa energie potrebné na vykurovanie a ohrev teplej vody, ako aj zisky zo slnka. Orientácia rodinného domu na svetové strany je preto rozhodujúca pre získanie najvyššieho hodnotenia.

Osoba, ktorá vyhotovuje energetický certifikát alebo projektové energetické hodnotenie, nemôže tento dokument vydať na účely vlastnej žiadosti alebo žiadosti podávanej jemu blízkou osobou.

Vplyv orientácie a materiálov na energetickú hospodárnosť

Dva identické domy, zateplené rovnakou technológiou a materiálmi, môžu mať rozdielne požiadavky na energie v závislosti od ich orientácie na svetové strany. Faktory ovplyvňujúce spotrebu energií:

• Orientácia na svetové strany: Optimálna orientácia je kľúčová pre využitie solárnych ziskov.
• Kvalitné stavebné materiály: Rodinné domy so štandardom A0 sa nezaobídu bez kvalitných materiálov.
• Projekt bez tepelných mostov: Vhodný projekt eliminuje tepelné mosty.
• Tvar stavby: Jednoduchý tvar bez výklenkov a zalomení je z pohľadu spotreby energií výhodnejší.
• Precízna realizácia stavebných prác: Dodržiavanie technologických postupov je nevyhnutné.
• Moderné technológie: Prispievajú k úspore energií a vyššiemu komfortu bývania.

Čo je možné financovať z programu Zelená obnova (Obnov dom)?

Z programu Zelená obnova bude možné získať príspevok na:

• Zateplenie obvodového plášťa,
• Zateplenie strešného plášťa (strechy),
• Výmena otvorových konštrukcií (okná, dvere),
• Zateplenie podlahy nevykurovaného podkrovia (resp. akéhokoľvek nevykurovaného priestoru v dome, pod ktorým je vykurovaný priestor),
• Zateplenie stropu nevykurovaného suterénu (resp. akéhokoľvek nevykurovaného priestoru v dome, nad ktorým je vykurovaný priestor),
• Zateplenie podlahy na teréne (vykurovanej miestnosti v dome, pod ktorou nie je iná miestnosť),
• Zdroj tepla: tepelné čerpadlo, fotovoltické panely, solárne kolektory, elektrokotol. Kotol na spaľovanie biomasy ani v prípade, ak umožňuje spaľovanie viacerých druhov palív, v rámci tohto opatrenia nie je oprávnený. Rovnako nie sú podporované ani tepelné zdroje na uhlie alebo olej.
• Výmenu starého plynového kondenzačného kotla, ak ide o výmenu starého z dôvodu, že nie je potrebný rovnako veľký výkon (tento bod však ešte môže z oprávnených nákladov kvôli odchodu od plynu ako fosílneho paliva nakoniec vypadnúť),
• Rekuperáciu (nútená výmena vzduchu v dome),
• Zelenú strechu,
• Podzemné a nadzemné nádrže na dažďovú vodu,
• Tieniace zariadenia (napríklad žalúzie, markízy), ktoré znižujú tepelnú záťaž budovy,
• Odstránenie azbestu,
• Projektovú dokumentáciu a energetické certifikáty.

Z vyššie uvedených položiek musí každý majiteľ domu, ktorý žiada o príspevok, zrealizovať niektoré z prvých piatich, ktoré zlepšujú tepelno-izolačné vlastnosti domu. Konkrétnou podmienkou je, aby aspoň 50 % výdavkov tvorilo zateplenie fasády, strechy, podláh alebo stropu, respektíve výmena okien a dverí. Výdavky na akumulačnú nádrž či odstránenie azbestu nesmú prekročiť 10 % celkových výdavkov. Základom rekonštrukcie je zateplenie a k nemu je možné kombinovať ďalšie opatrenia tak, aby dom vykázal po rekonštrukcii energetickú úsporu aspoň 30 percent.

Výška príspevku a jeho vyplatenie

Štát sa rozhodol, že maximálnu výšku príspevku na obnovu domu z programu Obnov dom prispôsobí finančnej situácii žiadateľov. Príspevky sa budú poskytovať podľa systému „kto prv príde, ten prv berie“. Posudzovať sa teda budú žiadosti v poradí, v akom ich majitelia domov podajú na SAŽP. Peniaze z prostriedkov mechanizmu plánu obnovy budú vyplatené až po ukončení realizácie obnovy rodinného domu. Finančné prostriedky z mechanizmu sú žiadateľovi vyplatené až po vykonaní finančnej kontroly prijímateľom predloženej žiadosti o platbu (vrátane prípadnej finančnej kontroly na mieste) po uzavretí zmluvy o Poskytnutí prostriedkov.

Dôležité upozornenia a praktické rady

Doručenie dokumentov

Povinné prílohy priložíte spolu s formulárom žiadosti k elektronickej správe. Musíte si však zabezpečiť tzv. zaručenú konverziu dokumentov* pre prílohy, ktoré je potrebné predložiť ako originál. *Zaručená konverzia znamená prevod dokumentov z listinnej do elektronickej formy vykonávaný na základe Zákona č. 305/2013 Z. z. o e-Government. Po vykonaní zaručenej konverzie skonvertovaný dokument nadobúda rovnaké právne účinky ako originál.

Realizácia prác

Realizátormi prác na obnove rodinných domov môžu byť všetky firmy, ktoré spĺňajú podmienky v zmysle platnej legislatívy SR. Výnimku tvoria práce, ktoré musí realizovať osoba s príslušným odborným osvedčením, napr. montáž zdroja tepla. Žiadna zmluvná podmienka ani podmienka Výzvy nestanovuje povinnosť pre žiadateľa, aby začal výkon prác až po kladnom posúdení žiadosti o poskytnutie prostriedkov mechanizmu, resp. po nadobudnutí účinnosti zmluvy o PPM. Odporúča sa však s obnovou začať až po schválení žiadosti, resp. po podpísaní zmluvy a jej zverejnení v Centrálnom registri zmlúv.

Lehoty na ukončenie realizácie projektu

• Do 12 mesiacov od nadobudnutia účinnosti zmluvy o poskytnutí prostriedkov mechanizmu (zmluva o PPM), ak obnova rodinného domu podlieha stavebnému konaniu.
• Do 8 mesiacov od nadobudnutia účinnosti zmluvy o PPM v ostatných prípadoch (kde sa požaduje len ohlásenie drobnej stavby, resp. nebolo potrebné stavebné povolenie).

Lehoty začínajú plynúť od dňa nadobudnutia účinnosti zmluvy o PPM, t. j. ŽoP môžete podať až po zverejnení vašej zmluvy v Centrálnom registri zmlúv. SAŽP môže na základe riadne odôvodnenej žiadosti predĺžiť lehotu na ukončenie realizácie projektu.

Zmeny údajov a späťvzatie žiadosti

V prípade, že ste po podaní žiadosti o poskytnutie prostriedkov mechanizmu na obnovu rodinných domov zmenili občiansky preukaz alebo kontaktné údaje, je potrebné zaslať na adresu: Slovenská agentúra životného prostredia, Rožňavská 24, 821 04 Bratislava vyplnené a podpísané tlačivo s názvom Oznámenie zmeny. Svoju žiadosť môžete vziať späť kedykoľvek od jej podania až do momentu zaslania návrhu zmluvy o poskytnutí prostriedkov mechanizmu. Odporúča sa použiť predpísaný vzor Žiadosti o späťvzatie.

Informačná povinnosť prijímateľa

Na zabezpečenie informačnej povinnosti prijímateľa podľa čl. 34 Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/241, je prijímateľ povinný osadiť informačnú tabuľu do 14 dní od jej doručenia. Informačná tabuľa musí byť umiestnená na viditeľnom mieste z ulice (pri orientačnom a súpisnom čísle rodinného domu).

Dofinancovanie cez banky a odborné poradenstvo

Ak chce majiteľ rodinného domu rekonštruovať, ale nemá dosť vlastných peňazí, ktoré by doložil k príspevku od štátu, môže požiadať o špeciálny úver v komerčných bankách. V regionálnych kanceláriách Slovenskej agentúry životného prostredia (SAŽP) v 10 mestách na Slovensku (Bratislava, Trnava, Nitra, Trenčín, Žilina, Banská Bystrica, Lučenec, Liptovský Mikuláš, Prešov a Košice) žiadateľom poskytnú odborné poradenstvo kvalifikovaní pracovníci. Odborné poradenstvo je taktiež možné získať na Zelenej linke ministerstva životného prostredia (0800 144 440).

tags: #ministerstvo #dopravy #prispevok #na #dom