Ministerstvo školstva Slovenskej republiky zavádza od 1. septembra nové pravidlá pre ospravedlňovanie absencií detí v materských školách a žiakov na základných a stredných školách. Cieľom novely školského zákona č. 120/2024 Z. z. je zastaviť zneužívanie systému, ochrániť právo žiakov na kvalitné vzdelanie a zároveň nekomplikovať život rodičom, ktorí pristupujú k dochádzke detí zodpovedne.
Prečo boli potrebné zmeny?
Analýzy ministerstva školstva ukázali alarmujúce štatistiky. Po pandémii COVID-19 sa počet absencií detí zvýšil o 30 percent. Priemerná absencia na slovenských školách je 120 vymeškaných ospravedlnených hodín na jedného žiaka ročne. Avšak, približne sto škôl vykazuje priemernú absenciu až 356 hodín na žiaka ročne, čo predstavuje tretinu celého vyučovacieho času.
Minister školstva Tomáš Drucker zdôraznil, že nejde o bežné či chronické ochorenia, ale o systematické obchádzanie povinnej školskej dochádzky. Najviac tým trpia žiaci zo sociálne znevýhodneného prostredia, pre ktorých je škola často jedinou šancou na lepšiu budúcnosť. „To je jednoducho neprijateľné. Práve tejto najzraniteľnejšej skupine detí rodičia nevedome škodia tým, že im umožňujú dlhodobo vymeškávať vyučovanie. Môžeme mať najlepších učiteľov, najmodernejšie učebnice a sofistikovaný systém podpory, no ak deti do školy nechodia, je to nanič,“ doplnil T. Drucker.
Dvojstupňový systém ospravedlňovania
Riešením je zavedenie dvojstupňového systému ospravedlňovania - voľnejší režim a prísnejší režim. Tento systém zabezpečí, že väčšina škôl, kde absentérstvo nie je problém, si zachová súčasné pravidlá, ale zároveň zabráni zneužívaniu na problémových školách.
Prísnejší režim
Prísnejší režim bude automaticky platný pre všetky školy od 1. septembra 2025. Týka sa približne piatich percent škôl, kde sú problémy s dochádzkou najvypuklejšie, alebo ktoré prekračujú referenčnú hodnotu absencií (267 vyučovacích hodín vymeškaných hodín na žiaka ročne pre školský rok 2025/2026).
- V základných školách: Rodičia budú môcť ospravedlniť žiaka na maximálne 5 po sebe nasledujúcich vyučovacích dní, ale nanajvýš 15 dní za polrok. Po prekročení tejto hranice bude potrebné potvrdenie od lekára.
- V materských školách: Limit je sedem po sebe nasledujúcich dní a maximálne 21 dní za polrok. Ak neprítomnosť dieťaťa trvá viac ako 7 po sebe nasledujúcich dní alebo súhrnne viac ako 14 dní za mesiac, je potrebné lekárske potvrdenie.
Riaditelia škôl zaradených do prísnejšieho režimu nebudú mať možnosť vybrať si voľnejší režim. Tento režim umožňuje ospravedlniť až 150 hodín ročne, čo je stále viac ako celoslovenský priemer.
Voľnejší režim
Voľnejší režim si budú môcť uplatniť školy, ktoré počas školského roka neprekročia referenčnú hodnotu 250 vymeškaných hodín na žiaka ročne (do 31.8.2025 platí 120 hodín). Ak škola preukáže, že stanovené hranice neprekračuje a pravidelne vykazuje údaje, môže do voľnejšieho režimu prejsť od nasledujúceho polroka.
- V základných školách: Rodičia budú môcť ospravedlniť absenciu na päť dní za sebou, maximálne desať dní za kalendárny mesiac. Ak dieťa chýba dva mesiace po sebe, celkový limit bude 15 dní. Tento systém umožňuje ospravedlniť až 450 hodín absencií ročne.
- V materských školách: Limity sú 14 dní mesačne a maximálne 21 dní za dva mesiace. Spôsob ospravedlňovania detí, pre ktoré nie je predprimárne vzdelávanie povinné, si určuje každá materská škola individuálne, vo svojom školskom poriadku. Vo všeobecnosti sa nevyžaduje potvrdenie od lekára bez ohľadu na dĺžku neprítomnosti dieťaťa. V prípade neprítomnosti dieťaťa viac ako 5 po sebe nasledujúcich kalendárnych dní, rodič predkladá (podpisuje) v materskej škole „vyhlásenie o bezinfekčnosti dieťaťa“.
Ministerstvo školstva bude referenčnú hodnotu monitorovať pravidelne a zverejňovať ju na svojej webovej stránke.
Budúcnosť vzdelávania | Yılmaz Köylü | TEDxEdUHK
Povinnosti zákonného zástupcu a školy
Ak sa dieťa alebo žiak nemôže zúčastniť na výchove a vzdelávaní v škole, jeho zákonný zástupca je povinný oznámiť škole bez zbytočného odkladu príčinu jeho neprítomnosti.
Za dôvod ospravedlniteľnej neprítomnosti dieťaťa alebo žiaka sa uznáva najmä:
- Choroba, prípadne lekárom nariadený zákaz dochádzky do školy.
- Mimoriadne nepriaznivé poveternostné podmienky alebo náhle prerušenie premávky hromadných dopravných prostriedkov.
- Mimoriadne udalosti v rodine alebo účasť dieťaťa alebo žiaka na súťažiach.
Neprítomnosť dieťaťa alebo neplnoletého žiaka ospravedlňuje škola na základe žiadosti jeho zákonného zástupcu. Zákonný zástupca alebo plnoletý žiak musí bezodkladne informovať školu o dôvode neprítomnosti a predložiť potrebné doklady. Triedni učitelia sú povinní evidovať dochádzku, komunikovať so zákonnými zástupcami a uschovávať ospravedlnenky do konca školského roka.
Ak je potrebné, aby dieťa odišlo zo školy počas vyučovania (napríklad na vyšetrenie k lekárovi), je potrebné vyplniť „Žiadosť o uvoľnenie žiaka počas vyučovania“. Túto žiadosť odovzdá žiak triednemu učiteľovi (v prípade jeho neprítomnosti zástupcovi riaditeľa školy alebo sociálnej pedagogičke).
Podpora školskej dochádzky
Ministerstvo školstva okrem regulácie absencií ponúka školám aj konkrétne opatrenia na podporu školskej dochádzky. Medzi ne patria preventívne programy na budovanie vzťahu žiakov k škole, intenzívne intervencie prostredníctvom zabezpečenia asistentov v triedach a využitie národného projektu na prevenciu predčasného ukončenia školskej dochádzky, ktorý je zameraný na najrizikovejšie skupiny.
Reakcia pediatrov
Slovenská spoločnosť primárnej pediatrickej starostlivosti (SSPPS) vyjadrila nesúhlas s navrhovanou zmenou ospravedlňovania neprítomnosti detí v školách. Pediatri sa obávajú, že nový systém zvýši administratívnu záťaž lekárov a spôsobí nárast zbytočných návštev v ambulanciách. Podľa pediatrov sa problém záškoláctva nemá riešiť v ambulanciách, ale efektívnymi opatreniami na školách a v rodinách. „Ambulancie nie sú miestom na kontrolu dochádzky do školy,“ uvádzajú odborníci. Lekári preto navrhujú, aby sa školy a ministerstvo zamerali na lepšiu komunikáciu s rodičmi a zavádzanie opatrení, ktoré by motivovali žiakov k pravidelnej školskej dochádzke bez zbytočného zasahovania do zdravotného systému.
Pravidlá školského poriadku
Každá škola má svoj školský poriadok, ktorý okrem iného upravuje aj dochádzku a správanie žiakov. Medzi základné pravidlá patrí:
- Pravidelná a včasná dochádzka do školy podľa rozvrhu hodín.
- Účasť na činnostiach organizovaných školou.
- Prezúvanie v šatni do prezuviek vyhovujúcich zdravotným a hygienickým požiadavkám.
- Príprava na každú vyučovaciu hodinu.
- Slušné správanie v školskej budove, dodržiavanie základov spoločenského správania, zdravienie dospelých osôb v areáli školy.
- Šetrenie svojho a školského majetku.
- Zákaz používania mobilných telefónov počas vyučovania.
- Ochrana svojho zdravia a zdravia spolužiakov (zákaz fajčenia, pitia alkoholických nápojov, používania zdraviu škodlivých a návykových látok).
Podrobnosti o nových pravidlách, vrátane vzorov lekárskych potvrdení a ďalších dokumentov, sú dostupné na oficiálnej webovej stránke Ministerstva školstva SR.
tags: #kto #ma #narok #na #odpozorovanie #vyucovania