Život so zdravotným postihnutím prináša rôzne výzvy. Slovenská republika sa snaží osobám s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP) uľahčiť život prostredníctvom rôznych príspevkov, zliav a výhod. Jednou z takýchto výhod bola aj možnosť oslobodenia od platenia koncesionárskych poplatkov. Tento článok sa zameriava na podmienky oslobodenia od týchto poplatkov, najmä v prípade, ak má ZŤP osoba viac odberných miest elektriny, a na zrušenie poplatkov od júla 2023.
Čo sú koncesionárske poplatky a prečo sa platili?
Téma koncesionárskych poplatkov sa pravidelne otvárala už dlhé roky. Pôvodne mali byť zrušené, no napokon ostali v platnosti až do 30. júna 2023. Povinnosť domácnostiam a zamestnávateľom prispievať na chod Rozhlasu a televízie Slovenska (RTVS) prostredníctvom koncesionárskych poplatkov bola aktuálna bez ohľadu na to, či služby rozhlasu a televízie využívali. Platilo sa za služby verejnosti poskytované RTVS.
Platenie koncesionárskych poplatkov sa riadilo zákonom č. 340/2012 Z. z. o úhrade za služby verejnosti poskytované Rozhlasom a televíziou Slovenska a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (zákon). Nie je pravdou, že koncesionárske poplatky uhrádzali iba tie osoby, ktoré mali v domácnosti televízor alebo rádio. Platiteľom koncesionárskych poplatkov bola každá fyzická osoba, ktorá sa stala odberateľom elektriny v byte alebo v rodinnom dome, a povinnosť platiť jej vznikala od prvého dňa kalendárneho mesiaca nasledujúceho po mesiaci, odkedy začala odoberať elektrinu.
Výška poplatku pre fyzické osoby bola 4,64 eura za každý kalendárny mesiac (okrem výnimiek uvedených v § 5 zákona).

Kto mal nárok na oslobodenie od koncesionárskych poplatkov?
Podľa zákona č. 340/2012 Z. z. o úhrade za služby verejnosti poskytované Rozhlasom a televíziou Slovenska, existovali určité skupiny obyvateľov, ktoré boli oslobodené od povinnosti platiť tieto poplatky. Medzi tieto skupiny patrili aj osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP).
Konkrétne, od povinnosti platiť úhradu bol oslobodený platiteľ, ak:
- Žil v domácnosti s fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá mala na adrese odberného miesta tohto platiteľa trvalý pobyt.
- Sám bol fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím.
Dôležité je zdôrazniť, že nárok na oslobodenie vznikal až po oznámení a preukázaní tejto skutočnosti vyberateľovi úhrady, teda RTVS. Bolo potrebné preukázať sa kópiou preukazu ZŤP alebo rozhodnutím o uznaní za občana s ŤZP.
Okrem toho, na polovičnú sadzbu, teda 2,32 eura, mali nárok:
- Poberatelia dávky v hmotnej núdzi.
- Poberatelia dôchodkových dávok, ktorí nemali pravidelný príjem zo zárobkovej činnosti a nežili v domácnosti s inou osobou s pravidelným príjmom zo zárobkovej činnosti.
Oslobodení od platenia poplatkov boli aj:
- Rozhlas a televízia Slovenska, Telekomunikačný úrad Slovenskej republiky, Rada pre vysielanie a retransmisiu.
- Zariadenia Zboru väzenskej a justičnej stráže, školy a školské zariadenia, nemocnice, liečebne, hospice a domy ošetrovateľskej starostlivosti, zariadenia sociálnych služieb, zariadenia sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately.
- Osoby, ktoré neboli občanmi Slovenskej republiky a ktoré požívali diplomatické výsady a imunity podľa medzinárodného práva, ak bola zaručená vzájomnosť.
Ako sa oznamoval a preukazoval nárok na oslobodenie?
Ak ste spĺňali podmienky pre oslobodenie od koncesionárskych poplatkov, bolo potrebné túto skutočnosť oznámiť a preukázať RTVS. Postup bol nasledovný:
- Získať kópiu preukazu ZŤP alebo rozhodnutia o uznaní za občana s ŤZP.
- Vyplniť špeciálne tlačivo na oslobodenie od platenia, ktoré bolo k dispozícii na stránke RTVS.
- Zaslať kópiu preukazu ZŤP a vyplnené tlačivo na adresu RTVS. Odporúčalo sa zaslať tieto dokumenty doporučene, aby ste mali doklad o ich doručení.
Nárok na oslobodenie od povinnosti platiť úhradu vznikal od prvého dňa kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom mesiaci, v ktorom platiteľ oznámil a preukázal vznik tohto nároku.
Koncesionárske poplatky a viac odberných miest
Častou otázkou bolo, ako postupovať v prípade, ak mala osoba s ZŤP dve odberné miesta elektriny, napríklad byt a chatu. Zákon č. 340/2012 Z. z. riešil aj túto situáciu. Platiteľ, ktorý bol evidovaný dodávateľom elektriny v evidencii odberateľov elektriny v domácnosti vo viacerých odberných miestach, platil úhradu len za jedno odberné miesto. Dôležité je rozlišovať obdobie pred 1. júlom 2021 a po ňom.
Pred 1. júlom 2021
Do 30. júna 2021 bolo povinnosťou osôb nahlásiť ďalšie odberné miesta za účelom, aby boli od poplatku za toto ďalšie odberné miesto oslobodené. Platilo pôvodné znenie ustanovenia § 6 ods. 1 zákona, ktoré hovorilo: „Platiteľ podľa § 3 písm. a) platí úhradu 4,64 eura za každý aj začatý kalendárny mesiac. Platiteľ podľa § 3 písm. a), ktorý je evidovaný dodávateľom elektriny v evidencii odberateľov elektriny v domácnosti vo viacerých odberných miestach, platí úhradu len za jedno odberné miesto, ak vznik tejto skutočnosti oznámi a preukáže vyberateľovi úhrady podľa § 9 ods. 6 písm. b).“
To znamenalo, že osoby, ktoré neoznámili a nepreukázali odber elektriny vo viacerých odberných miestach, boli povinné platiť koncesionárske poplatky za všetky odberné miesta až do 1. júla 2021.
Po 1. júli 2021
Novela zákona č. 126/2021 Z. z. účinná od 1. júla 2021 vypustila zo zákona povinnosť platiteľa oznámiť vyberateľovi úhrady (RTVS), že je odberateľom elektriny vo viacerých domácnostiach. To znamená, že nárok na platenie poplatku len jedenkrát napriek viacerým odberným miestam vznikal od 1. júla 2021 automaticky, bez nutnosti oznamovania.

Zrušenie koncesionárskych poplatkov a nedoplatky
Národná Rada Slovenskej republiky schválila dňa 17.2.2023 zákon o zrušení úhrady poplatku RTVS. Novela zákona nadobudla účinnosť od 1.7.2023. Zrušenie koncesionárskych poplatkov sa týka až obdobia po 30. júni 2023.
Čo robiť pri výzve na zaplatenie starých nedoplatkov?
Nedoplatky za obdobie pred 30. júnom 2023 sú stále vymáhateľné. Ak ste dostali výzvu na zaplatenie dlžnej sumy, je dôležité konať. Vyberateľ úhrady (pôvodne RTVS) má právo vymáhať dlžnú sumu, ktorá pozostáva z koncesionárskeho poplatku a poštových sadzieb spojených s odoslaním výzvy.
Dlh na poplatku a poštovné je potrebné uhradiť do 30 dní od doručenia výzvy. Neuhradenie v stanovenej lehote vedie k navýšeniu dlžnej sumy o pokutu. Ak dlh neuhradíte ani po výzve, vyberateľ úhrady ho môže zažalovať na súde, čo môže viesť k ďalšiemu navýšeniu záväzku o súdne trovy.
Premlčanie nedoplatkov: Ako funguje?
Dôležité je vedieť, že nedoplatky na koncesionárskych poplatkoch sa premlčujú. Premlčacia doba pre odberateľov v domácnostiach je tri roky a plynie od začiatku omeškania. Treba mať na pamäti, že premlčanie sa neuplatňuje automaticky, ale je potrebné ho aktívne namietať.
Ak dostanete výzvu na zaplatenie, môžete namietať premlčanie. Ak vám bol doručený platobný rozkaz, je potrebné podať písomný odpor s námietkou premlčania do 15 dní od jeho doručenia na súde, ktorý platobný rozkaz vydal.
Napríklad, ak vo výzve RTVS žiada o úhradu koncesionárskych poplatkov od apríla 2015 do februára 2022 a premlčacia doba je trojročná a jej začiatok sa počíta od splatnosti každého jednotlivého mesačného poplatku, osoba by bola povinná zaplatiť koncesionárske poplatky spätne len za obdobie od februára 2019 do februára 2022. Pri dodatočnej úhrade je však dôležité uviesť, za aké obdobie vykonávate úhradu - musí byť dostatočne zrejmé, že ide o úhradu za nepremlčané obdobie.
Premlčacie lehoty
Vymáhanie poplatkov po zriadení STVR
Zriadením novej Slovenskej televízie a rozhlasu (STVR) sa nezabudlo na vymáhanie starých koncesionárskych poplatkov. Nový zákon zabezpečuje, že výber a vymáhanie úhrad za obdobie do 30. júna 2023 prešlo na STVR.
Ďalšie výhody a zľavy pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP)
Okrem oslobodenia od koncesionárskych poplatkov mali a majú osoby s ŤZP nárok aj na ďalšie výhody a príspevky, ktoré im uľahčujú život. Tieto výhody spracovali sociálne poradkyne Klubu cystickej fibrózy.
Poplatky
- Od poplatku za predĺženie platnosti preukazu osobitného označenia vozidla pre ťažko zdravotne alebo ťažko pohybovo postihnutú fyzickú osobu odkázanú na individuálnu prepravu je táto fyzická osoba oslobodená. Inak je to 6,50 eur.
- Od poplatku za vydanie stavebného povolenia na zmeny stavieb na bývanie sú oslobodení občania s ťažkým zdravotným postihnutím, držitelia preukazu ŤZP a ŤZP-S.
- Fyzické osoby s ŤZP boli od povinnosti platiť úhradu za služby verejnosti (koncesionárske poplatky) poskytované STV a SRo oslobodené.
Lacnejšie telefonovanie
Držitelia preukazu ŤZP-S v súvislosti s telekomunikačným zákonom boli oslobodení, resp. neplatili mesačný poplatok za stanicu, resp. paušálny poplatok za telefónny aparát. Platili len za skutočne prevolané hovory.
Cestovanie
- ŽSR: Cestujúcim, ktorí sú držiteľmi preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, poskytujú ŽSR zľavu 50 % z obyčajného cestovného v 2. vozňovej triede vlakov osobnej dopravy. Držiteľ preukazu s červeným pruhom má nárok aj na bezplatnú prepravu svojho sprievodcu a invalidného vozíka v služobnom vozni. Takéto zľavy a prípadne aj úplné oslobodenia sa vzťahujú aj na sprievodcu postihnutej osoby. Konkrétne podmienky a výšky zliav sú uverejnené v tarifách jednotlivých dopravcov.
- Cestovanie autom: Úhrada za užívanie vymedzených úsekov diaľnic, ciest pre motorové vozidlá a ciest I. triedy sa neplatí pri motorových vozidlách, na ktoré sa občanovi s ťažkým zdravotným postihnutím poskytuje peňažný príspevok na zvýšené výdavky súvisiace so zabezpečením prevádzky osobného motorového vozidla.
Poistenie
Sadzba poistného na zdravotné poistenie je:
- pre zamestnanca so zdravotným postihnutím - 2 % z vymeriavacieho základu,
- pre samostatne zárobkovo činnú osobu (ďalej len „SZČO“) so zdravotným postihnutím - 7 % z vymeriavacieho základu (inakšie je to 14%, čiže úľava je o 50%),
- pre dobrovoľne nezamestnanú osobu, ak ide o osobu so zdravotným postihnutím - 7% z vymeriavacieho základu.
Služby súvisiace s poskytovaním zdravotnej starostlivosti
- Od úhrady za štatistické spracúvanie lekárskeho poukazu súvisiace s vydaním zdravotníckych pomôcok predpísaných na jednom lekárskom poukaze je oslobodený poistenec, ktorý je držiteľom preukazu občana s ŤZP, ak pri výdaji zdravotníckej pomôcky preukáže, že má Úradom práce, sociálnych vecí a rodiny priznaný peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov na zaobstaranie pomôcky.
- Od úhrady za dopravu je oslobodený poistenec s ŤZP, ktorý je odkázaný na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom.
Dane
Správca dane (obec) môže ustanoviť zníženie dane alebo oslobodiť od dane zo stavieb alebo od dane z bytov:
- stavby na bývanie a byty vo vlastníctve fyzických osôb s ťažkým zdravotným postihnutím, alebo držiteľov preukazu ŤZP, alebo ŤZP-S.
- garáže a nebytové priestory v bytových domoch slúžiace ako garáž vo vlastníctve fyzických osôb s ŤZP, alebo držiteľov preukazu, ŤZP, alebo ŤZP-S, ktoré slúžia pre motorové vozidlo používané na ich dopravu.
Na výhody a zľavy, ktoré poskytuje príslušný obecný úrad alebo mestský úrad (napr. daň z nehnuteľnosti, daň za psa a pod.) je potrebné sa informovať priamo na príslušnom obecnom alebo mestskom úrade v mieste trvalého bydliska!
Manželstvo
Zdravotne postihnuté osoby uzatvárajú manželstvo bez poplatku. Ak občan s preukazom ZŤP uzatvára manželstvo mimo miesta trvalého bydliska je oslobodený od poplatku na matrike, ktorý by občan bez preukazu musel uhradiť. Je to potrebné uviesť v žiadosti o uzavretie manželstva na Matrike.
Kultúrne zariadenia a služby
Niektorí prevádzkovatelia kultúrnych zariadení a poskytovatelia služieb (napr. v knižnici, na plavárni, iné) poskytujú zľavy, o ktoré je však potrebné informovať sa priamo u nich. Väčšinou sa jedná o zľavy na vstupenky do kín, kúpaliská, do divadla, za členský poplatok v knižniciach.
Úrad Práce, Sociálnych Vecí a Rodiny (ÚPSVaR)
Každá fyzická osoba (ak má manžela / manželku / deti - počíta sa ako rodina) má právo požiadať Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) o rôzne formy kompenzácie ťažkého zdravotného postihnutia (ZŤP preukaz, parkovací preukaz, príspevky na pohonné hmoty, plienky, preplatenie kompenzačných pomôcok, peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich s hygienou alebo s opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia a iné…). Základnou podmienkou je miera funkčnej poruchy viac ako 50 percent (to určí úrad práce, sociálnych vecí a rodiny rozhodnutím po posúdení posudkovým lekárom na základe žiadosti). Ak je občan ťažko zdravotne postihnutý, dostane preukaz ZŤP alebo ZŤP/S (podľa toho, čo má v rozhodnutí). Poskytnutie jednotlivých peňažných príspevkov sa viaže na konkrétny druh zdravotného postihnutia. Výška príspevku sa odvíja od príjmu fyzickej osoby a osôb, ktoré sú spolu-posudzované a od výšky ceny pomôcky. Schvaľovanie žiadostí je v kompetencii úradu práce, sociálnych vecí a rodiny, ktorý posúdi jednotlivé žiadosti. Viac informácií hľadajte na Vašom Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) v mieste Vášho trvalého bydliska.
tags: #koncesionarske #poplatky #ztp #viac #odbernych #miest