Čo je preukaz ZŤP a na čo slúži?
Ťažké zdravotné postihnutie (ŤZP) je definované ako zdravotné postihnutie, ktoré má fyzická osoba a ktoré z hľadiska predpokladaného vývoja bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov. Miera funkčnej poruchy, ktorá vyjadruje obmedzenie funkčnosti organizmu, musí byť najmenej 50 %. Funkčná porucha je nedostatok telesných, zmyslových alebo duševných schopností. Preukaz ZŤP (zdravotne ťažko postihnutý) je doklad, ktorý potvrdzuje status osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Slúži na uplatnenie kompenzácií a zliav, ktoré sú určené na zmiernenie sociálnych dôsledkov ŤZP.Dôležité upozornenia:
- Preukaz ŤZP nemá nič spoločné s invalidným dôchodkom. O ŤZP rozhoduje Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, zatiaľ čo o invalidite Sociálna poisťovňa, a to podľa rôznych zákonov.
- Osobou s ŤZP môže byť dieťa aj dospelý, na rozdiel od invalidného dôchodku, ktorý je určený len pre dospelých.
- Osoba, ktorá je uznaná za invalidnú, nemusí byť uznaná aj za osobu ťažko zdravotne postihnutú a naopak.
Kto má nárok na preukaz ZŤP?
Podľa zákona sa za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím považuje fyzická osoba, ktorej miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %. Miera funkčnej poruchy vyjadruje v percentách, do akej miery dané ochorenie obmedzuje funkčnosť organizmu. Zoznam zdravotných postihnutí s mierou funkčnej poruchy sa nachádza v prílohe č. 3 k zákonu č. 447/2008 Z.z.
Typy preukazov ZŤP:
- Preukaz ZŤP: Pre osoby s trvalým funkčným postihnutím, ktoré im sťažuje samostatný pohyb a orientáciu v priestore.
- Preukaz ZŤP so sprievodcom: Pre osoby, ktoré si vyžadujú sprievod pri pohybe mimo domu. Tento preukaz má oranžový pruh a oprávňuje sprievodcu osoby s ŤZP na bezplatnú prepravu. Preukaz ťažko zdravotne postihnutej osoby je bez sprievodcu alebo so sprievodcom (s červeným pásom). Preukaz osoby s ŤZP so sprievodcom sa vyhotoví osobe s ŤZP, ak je odkázaná na sprievodcu = pomoc inej osoby alebo na pomoc psa so špeciálnym výcvikom pri zabezpečovaní pohybu, orientácie a komunikácie so spoločenským prostredím. Červený pásik zobrazený na preukaze fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím znamená, že osoba je odkázaná na sprievodcu.
Ako získať preukaz ZŤP: Postup krok za krokom
O priznaní statusu osoby s ŤZP rozhoduje Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR). Proces posudzovania zdravotného stavu a miery funkčnej poruchy zabezpečuje posudkový lekár na základe lekárskych nálezov a posudkov.
1. Podanie žiadosti:
- Žiadosť o priznanie peňažného príspevku sa podáva písomne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny príslušnom podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Tu nájdete formulár pre podanie žiadosti o vybavenie ZŤP preukazu.
- K žiadosti je potrebné doložiť vyplnené tlačivo "Lekársky nález" a ďalšie lekárske správy, ktoré má žiadateľ k dispozícii. Lekársky nález vypĺňa všeobecný lekár, vyplnenie prepláca úrad. Lekársky nález nesmie byť starší ako 6 mesiacov. Ak ste evidovaní u viacerých lekárov - špecialistov, kľudne doložte lekársky nález od každého lekára spolu aj s výsledkami odborných vyšetrení. Pri sluchovom postihnutí je potrebná správa od foniatra s uvedením percentuálnej stupnice podľa FOWLERA.
- Pre zaslanie žiadosti je potrebný elektronický občiansky preukaz s čipom (eID). Pri odoslaní je vyžadované elektronické podpísanie žiadosti kvalifikovaným elektronickým podpisom (bez podpisu nie je možné žiadosť odoslať). Žiadosť nie je spoplatnená.
2. Posudkové konanie:
- Po podaní žiadosti vás môžu pozvať na posudkové konanie, kde lekár ÚPSVaR posúdi vaše funkčné postihnutie a stupeň jeho závažnosti.
- Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny si vyhotoví vlastný lekársky posudok, kde je stanovená percentuálne miera funkčnej poruchy podľa prílohy zákona č. 447/2008 Z.z.
- Niekedy sa lekársky posudok vykonáva bez prítomnosti žiadateľa, a lekár rozhodne o miere funkčnej poruchy na základe priložených lekárskych správ. Ak chcete byť ako zástupca alebo ZŤP osoba účastná/ý/í konania lekárskej posudkovej činnosti za účelom posúdenia zdravotného stavu, musíte napísať žiadosť.
3. Rozhodnutie a vyhotovenie preukazu:
- Domov Vám príde rozhodnutie, či ÚPSVaR vyhovuje alebo nie Vašim žiadostiam.
- V prípade splnenia podmienok pre vyhotovenie preukazu, po nadobudnutí právoplatnosti rozhodnutia o preukaze, je potrebné úradu predložiť identifikačný preukaz (OP, pas, povolenie na pobyt) a fotografiu veľkosti 3x3 cm. Vyhotovenie preukazu je bezplatné. Súčasne Vám domov príde výzva, aby ste sa dostavili na úrad za účelom vyhotovenia preukazu ŤZP.
4. Odvolanie:
- V prípade, že chcete podať odvolanie voči rozhodnutiu, je potrebné tak urobiť v lehote 15 dní od prevzatia rozhodnutia. Lehota začína plynúť nasledujúci deň po dni, kedy Vám rozhodnutie bolo doručené. Odvolanie je potrebné doručiť tomu úradu, ktorý rozhodnutie vydal, a to osobne, alebo poštou. Toto odvolanie ale musí byť aj patrične odôvodnené a možno pri ňom použiť aj nové lekárske nálezy.
PRIJÍMAČKY na SŠ - ODVOLANIE | ako ho napísať, rady, dôvody
Kam nahlásiť priznanie ZŤP?
Po získaní preukazu ZŤP je dôležité nahlásiť túto skutočnosť viacerým inštitúciám, aby ste mohli plne využívať všetky výhody a zľavy.
1. Zamestnávateľ:
- Ak ste zamestnaný, oznámte zamestnávateľovi, že ste sa stali osobou s ŤZP. Zamestnávateľ má povinnosti voči zamestnancom so zdravotným postihnutím vyplývajúce zo zákona o službách zamestnanosti.
2. Zdravotná poisťovňa:
- Poistenec musí zdravotnej poisťovni oznámiť, že sa mu mení sadzba poistného kvôli uznaniu za ťažko zdravotne postihnutého. Tlačivo oznámenia je zverejnené na web stránke zdravotnej poisťovne.
- Na osobu so zdravotným postihnutím sa vzťahujú polovičné sadzby poistného na zdravotné poistenie - 5 % na zamestnávateľa a 2 % na zamestnanca. V prechodnom období od 1.1.2024 do 31.12.2027 boli tieto odvody pre zamestnávateľa zvýšené na 5,5%. (§ 38ezg ods. 4 zákon č. 580/2004 Z.z.) Rovnaké odvody sa vzťahujú aj na osobu uznanú za invalidnú.
3. Obecný/Mestský úrad:
- Informujte obecný úrad o priznaní ŤZP z dôvodu možných daňových úľav a zliav na miestnych poplatkoch (napr. poplatok za psa, odvoz komunálneho odpadu).
4. Dodávateľ elektriny:
- Pokiaľ ste sa stali odberateľom elektriny v novom odbernom mieste elektriny, a máte v zmysle zákona nárok na oslobodenie od platenia úhrady z dôvodu ŤZP, máte povinnosť danú skutočnosť oznámiť vyberateľovi úhrady. Potrebné doklady: Zmluva alebo faktúra od dodávateľa elektriny za nové odberné miesto elektriny, fotokópia preukazu osoby ŤZP.
Aké výhody a zľavy plynú z preukazu ZŤP?
Držitelia preukazu ŤZP majú nárok na rôzne výhody a zľavy, ktoré im uľahčujú život a prispievajú k ich sociálnemu začleneniu.
1. Doprava:
- Železnice Slovenskej republiky: 60 % zľava z cestovného v 2. triede, 25 % v 1. triede. Ak je občan invalidným dôchodcom, cestuje v 2. triede zadarmo. Držiteľom preukazu ŤZP Železničná spoločnosť Slovensko poskytuje zľavu 50 % z obyčajného cestovného v II. triede vlakov osobnej dopravy. Držiteľ preukazu s červeným pruhom má nárok aj na bezplatnú prepravu svojho sprievodcu a invalidného vozíka v služobnom vozni.
- Mestská hromadná doprava: Bezplatná preprava (napr. Košice), inde zľava z cestovného (napr. Bratislava).
- Oslobodenie od úhrady diaľničnej známky: Žiadosť o registráciu vozidla alebo jazdnej súpravy oslobodených od úhrady diaľničnej známky musí podať priamo prevádzkovateľ predmetného vozidla/jazdnej súpravy, v prípade držiteľa parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím (ŤZP) môže žiadosť podať aj ním poverená osoba.
2. Dane a poplatky:
- Daňové úľavy: Obec môže znížiť daň alebo oslobodiť od dane zo stavieb alebo od dane z bytov stavby na bývanie, byty a garáže vo vlastníctve občanov s ťažkým zdravotným postihnutím, rovnako môžu platiť aj nižšie miestne poplatky (alebo žiadne), napr. aj nižší (alebo žiadny) poplatok za psa a poplatok za odvoz komunálneho odpadu.
- Oslobodenie od poplatkov: Držitelia preukazu ŤZP sú oslobodení od poplatku za vydanie stavebného povolenia na zmeny stavieb na bývanie a od poplatku za vydanie kolaudačného rozhodnutia na zmeny dokončených stavieb. Od poplatku je oslobodený prvý zápis držiteľa motorového vozidla kategórie M1 a N1 a ďalší zápis, ak bol na kúpu auta kategórie M1 a N1 držiteľovi alebo vlastníkovi poskytnutý peňažný príspevok na jeho kúpu.
- Oslobodenie od koncesionárskych poplatkov: Ak žijete v domácnosti s fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá má na adrese odberného miesta trvalý pobyt, alebo ste sami fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím.
3. Zdravotná starostlivosť:
- Úhrada za dopravu: Držitelia preukazu ŤZP odkázaní na individuálnu prepravu sú oslobodení od úhrady za dopravu pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti.
- Poplatok za spracúvanie lekárskeho poukazu: V prípade priznania príspevku na zaobstaranie pomôcky neplatia poplatok za spracúvanie lekárskeho poukazu na zdravotnícku pomôcku.
- Limit spoluúčasti na lieky: Na držiteľa preukazu osoby s ŤZP sa vzťahuje limit spoluúčasti vo výške 12 € za štvrťrok. Po prekročení limitu spoluúčasti mu zdravotná poisťovňa vráti doplatky za lieky. Pokiaľ však celkový príjem osoby s ŤZP nie je vyšší ako 180 % priemernej mesačnej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky, limit spoluúčasti je 0 eur.
4. Ostatné:
- Príspevky na kompenzáciu: Osoby s ŤZP môžu poberať peňažné príspevky na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia. Poskytnutie jednotlivých peňažných príspevkov sa viaže na konkrétny druh zdravotného postihnutia.
- Parkovací preukaz: Nárok na parkovací preukaz majú aj pacienti s hematoonkologickým ochorením počas akútnej liečby, udržiavacej liečby alebo pri obmedzení pohyblivosti a výkonnosti pri bežnom a ľahkom zaťažení, s kachexiou alebo s inými komplikáciami. Parkovacie preukazy, ktoré vydáva ÚPSVaR platia vo všetkých členských štátoch EÚ. Držitelia preukazu ŤZP sú verejné parkovacie miesta vo väčšine prípadov k dispozícii bezplatne. Preukaz vydaný ÚPSVaR je nutné uložiť viditeľne na čelné sklo. Parkovací preukaz je prenosný aj na iné motorové vozidlá.
Peňažné príspevky na kompenzáciu
Pomoc vo forme peňažných príspevkov na kompenzáciu podľa zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov sa poskytuje fyzickým osobám s ťažkým zdravotným postihnutím. Kompenzácia sociálneho dôsledku ťažkého zdravotného postihnutia je zmiernenie alebo prekonanie sociálneho dôsledku ŤZP poskytovaním peňažných príspevkov na kompenzáciu alebo poskytovaním sociálnych služieb. Za kompenzáciu sa považuje aj osobitná starostlivosť podľa zákona č. 305/2005 Z. z.
Druhy peňažných príspevkov:
- Príspevok na osobnú asistenciu
- Príspevok na opatrovanie
- Príspevok na kúpu motorového vozidla
- Príspevok na úpravu motorového vozidla
- Príspevok na prepravu
- Príspevok na pohonné hmoty
- Príspevok na kúpu pomôcky
- Príspevok na výcvik používania pomôcky
- Príspevok na úpravu pomôcky
- Príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia
- Príspevok na úpravu bytu, rodinného domu, garáže
- Príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov (diétne stravovanie, hygiena, opotrebovanie šatstva, obuvi a zariadenia)
Podmienky poskytovania príspevkov:
- Odkázanosť na pomoc druhej osoby alebo na kompenzáciu sociálneho dôsledku ŤZP
- Príjem a majetok osoby s ŤZP (príspevky sa nepriznajú, ak príjem presahuje trojnásobok životného minima alebo ak majetok má hodnotu vyššiu ako 50 000 €)
O kompenzačné príspevky sa žiada na príslušnom oddelení sociálnych vecí ÚPSVaR v mieste vášho trvalého bydliska.
Integrovaná posudková činnosť
Od 1.9.2025 je zoznam ťažkých zdravotných postihnutí uvedený v Prílohe č. 1 zákona č. 376/2004 z. z. o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Hlavným cieľom reformy posudkovej činnosti je odstrániť nejednotnosť v posudzovaní zdravotného postihnutia a dlhodobých potrieb starostlivosti, zaviesť lepšiu koordináciu procesov posudzovania, ako aj zefektívniť posudzovanie klienta.
Posudzovanie sa vykonáva nielen v oblasti ťažkého zdravotného postihnutia, sociálnych služieb ale aj na účely sociálnej ekonomiky a zabezpečujú ho po novom výlučne úrady práce, sociálnych vecí a rodiny na základe jednotných metodík (metodika k sociálnej posudkovej činnosti a metodika k lekárskej posudkovej činnosti). Jeden posudok bude slúžiť na viaceré účely. Podľa zákona o integrovanej posudkovej činnosti sa bude vždy vykonávať ako prvá sociálna posudková činnosť a až následne lekárska posudková činnosť. Sociálna posudková činnosť je zameraná na posúdenie sociálnej situácie človeka a jeho potrieb vo vlastnej domácnosti a jeho sociálnom prostredí, až následne lekárska posudková činnosť, v ktorej posudkový lekár posúdi zdravotný stav.
Zamestnávanie osôb so ZŤP
Zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím má určité osobitné pravidlá. Zamestnávatelia majú povinnosti vytvárať vhodné pracovné podmienky a zamedziť akejkoľvek diskriminácii týchto zamestnancov.
Povinnosti zamestnávateľa:
- Viesť evidenciu zamestnancov, ktorí sú občanmi so zdravotným postihnutím.
- Poskytovať úradu práce, sociálnych vecí a rodiny na základe jeho žiadosti údaje z evidencie.
- Zamestnávať občanov so zdravotným postihnutím, ak zamestnáva najmenej 20 zamestnancov a ak úrad v evidencii uchádzačov o zamestnanie vedie občanov so zdravotným postihnutím, v počte, ktorý predstavuje 3,2 % z celkového počtu jeho zamestnancov.
Príspevky pre zamestnávateľov:
Zákon o službách zamestnanosti upravuje príspevky pre zamestnávateľov zamestnávajúcich občanov so zdravotným postihnutím.
Ochrana pred výpoveďou:
Zamestnávateľ je pri výpovedi z pracovného pomeru so zamestnancom so zdravotným postihnutím ešte viac limitovaný. Výpoveď daná zamestnancovi so zdravotným postihnutím je neplatná, ak nebola vopred prerokovaná s úradom práce, sociálnych vecí a rodiny.