Príjazd a pobyt cudzincov na Slovensku: Kompletný sprievodca

Vzhľadom na pretrvávajúcu vojnu na Ukrajine môže byť vstup a následný pobyt cudzincov na území Slovenskej republiky pre mnohých aktuálnou témou. Tento článok poskytuje ucelený prehľad o možnostiach vstupu, legalizácie pobytu a súvisiacich povinnostiach pre občanov Ukrajiny a ďalších krajín.

Po vstupe na Slovensko sa môžete slobodne pohybovať po krajine po dobu 90 dní. Počas tejto doby môžete cestovať aj do krajín, ktoré sú súčasťou Schengenského priestoru. Pre bezproblémový pohyb v Schengene je potrebné mať platný cestovný pas.

Bez víz je v Slovenskej republike možné sa sezónne zamestnať, kedy sa môže vyžadovať povolenie na pobyt. Existujú však aj výnimky, kedy sa prechodný pobyt na účel zamestnania nevyžaduje do 90 dní od začiatku pobytu na území Slovenskej republiky.

Na dĺžku vášho bezvízového pobytu vám odporúčame kúpiť si cestovné poistenie pre prípad platieb za zdravotnú starostlivosť. Ak máte záujem zostať na Slovensku, môžete požiadať o dočasné útočisko kedykoľvek počas trvania vášho bezvízového pobytu, najlepšie hneď po prekročení hranice.

Ohlasovacia povinnosť

Do 3 pracovných dní od prekročenia hranice je potrebné slovenským úradom ohlásiť adresu vášho pobytu. Zmenu miesta pobytu je potrebné hlásiť do 5 pracovných dní od momentu, kedy nastala. Možno tak urobiť viacerými spôsobmi.

Možnosti ohlásenia pobytu:

• Poštou: Vyplňte formulár "Hlásenie pobytu" (PDF 511 kB), vytlačte ho, podpíšte a pošlite na adresu cudzineckej polície, ktorá sa nachádza najbližšie k miestu vášho pobytu. Adresy nájdete na stránke Cudzinecká polícia.
• Osobne: Môžete sa dostaviť na oddelenie cudzineckej polície, ktoré sa nachádza najbližšie k miestu vášho pobytu. Adresy nájdete na stránke Cudzinecká polícia.
• Prostredníctvom ubytovateľa: Ak máte zabezpečené ubytovanie v ubytovacom zariadení (hotel, hostel, penzión, …), ohlasovaciu povinnosť za vás splní ubytovateľ. V tomto prípade nemusíte nič robiť.

Možnosti legalizácie pobytu

Existuje niekoľko spôsobov, ako si na Slovensku legalizovať pobyt, v závislosti od vašej situácie a dôvodov pobytu.

Dočasné útočisko

V súčasnosti ide o najjednoduchší spôsob legalizovania pobytu na Slovensku pre ľudí utekajúcich pred vojnou v Ukrajine. Dočasné útočisko môžete získať ihneď po vašom príchode na Slovensko. Podanie žiadosti je bežne rýchle a zaberie iba niekoľko minút. Dočasné útočisko vám okrem iného umožní legálne pracovať. Viac sa dočítate na stránke Dočasné útočisko.

Prechodný pobyt

Ak sa na Slovensku chcete zdržiavať dlhšie ako 90 dní v priebehu pol roka, môžete požiadať o prechodný pobyt. Povolenie na prechodný pobyt sa prvýkrát udeľuje na maximálne 2 roky a môže sa opakovane predlžovať. V prípade štúdia vám môže byť prechodný pobyt udelený na predpokladanú dĺžku štúdia maximálne na 5 rokov.

Prechodný pobyt sa udeľuje vždy iba na jeden konkrétny účel:

• štúdium
• zamestnanie
• podnikanie
• osobitná činnosť (umelecká, športová, lektorská, stáž, dobrovoľníctvo, liečenie)
• zlúčenie najbližšej rodiny (manžel, manželka, deti, rodičia)
• výskum a vývoj
• plnenie služobných povinností civilnými zložkami ozbrojených síl

Pre podanie žiadosti o prechodný pobyt potrebujete mať platný cestovný pas, vopred zabezpečené ubytovanie na Slovensku (hotel, hostel, penzión, súkromná osoba, atď.), doklad potvrdzujúci účel pobytu, výpis z registra trestov a dostatok financií najmenej po dobu jedného roka (minimálne 268,88 eur na mesiac). Počas trvania platnosti vášho prechodného pobytu môžete vycestovať a opätovne vstupovať na územie Slovenskej republiky. Požiadať o prechodný pobyt môžete na oddelení cudzineckej polície, ktoré je najbližšie k miestu vášho pobytu, alebo na veľvyslanectve Slovenskej republiky, ak sa nachádzate mimo územia Slovenska.

Trvalý pobyt

Trvalý pobyt je forma legálneho pobytu cudzinca, ktorá vám umožní dlhodobo žiť na Slovensku. Môžete študovať, pracovať, podnikať, cestovať do zahraničia, mať prístup k zdravotnej starostlivosti a k sociálnemu zabezpečeniu. Prvýkrát sa trvalý pobyt udeľuje na 5 rokov, nazýva sa “Prvé povolenie”. Až po tomto období môžete požiadať o predĺženie na dobu neurčitú (bez časového obmedzenia).

O prvé povolenie na trvalý pobyt môžete požiadať, ak ste:

• manžel alebo manželka občana SR s trvalým pobytom na území SR alebo závislý príbuzný v priamom rade občana SR s trvalým pobytom na území SR
• slobodné dieťa mladšie ako 18 rokov zverené do osobnej starostlivosti cudzinca, ktorý je manželom občana SR s trvalým pobytom na území SR
• slobodné dieťa mladšie ako 18 rokov cudzinca s povolením na trvalý pobyt alebo dieťa mladšie ako 18 rokov zverené do osobnej starostlivosti cudzinca s povolením na trvalý pobyt
• nezaopatrené dieťa staršie ako 18 rokov cudzinca s povolením na trvalý pobyt

Povolenie na trvalý pobyt na dobu neurčitú môžete požiadať až potom, čo ste už získali povolenie na dočasný pobyt, alebo prvé povolenie na trvalý pobyt. Pre podanie žiadosti o prechodný pobyt potrebujete mať platný cestovný pas, vopred zabezpečené ubytovanie na Slovensku (hotel, hostel, penzión, súkromná osoba, atď.), výpis z registra trestov a dostatok financií najmenej po dobu jedného roka (minimálne 235 eur na mesiac). Požiadať o trvalý pobyt môžete na oddelení cudzineckej polície, ktoré je najbližšie k miestu vášho pobytu, alebo na veľvyslanectve Slovenskej republiky, ak sa nachádzate mimo územia Slovenska.

Medzinárodná ochrana / Azyl

O medzinárodnú ochranu môžete na Slovensku požiadať, ak krajina, ktorej ste občanom, vám nevie zabezpečiť ochranu pred nebezpečenstvom. Napríklad ak vám hrozí prenasledovanie, ohrozenie života alebo slobody z rasových, národnostných, náboženských dôvodov, z dôvodov vašich politických názorov, alebo príslušnosti k určitej sociálnej skupine. Azyl je forma trvalého pobytu na dobu neurčitú (bez časového obmedzenia).

O azyl požiadajte pri vstupe na územie Slovenskej republiky, alebo čo najskôr po vstupe, alebo keď sa dozviete o dôvodoch, pre ktoré sa nemôžete vrátiť. Na hraničnom priechode oslovte pracovníkov hraničnej polície. Na letisku v Bratislave, Košiciach, alebo Poprade oslovte políciu v tranzitnom priestore letiska. Ak ste už na území Slovenska navštívte osobne oddelenie azylu cudzineckej polície v meste Humenné - toto je jediný úrad, ktorý prijíma žiadosti o azyl. Žiadosť o azyl musí podať každá dospelá osoba samostatne. Každý žiadateľ o azyl musí byť osobne prítomný pri podaní vyhlásenia na polícii. Rovnako musia byť prítomné aj maloleté deti.

Počas čakania na udelenie azylu sú deti do 16 rokov povinné chodiť do školy. Základné vzdelanie je bezplatné. Môžete tiež študovať na strednej a vysokej škole. Pracovné povolenie získate po 6 mesiacoch od podania žiadosti o azyl. Existujú tu niektoré výnimky. Azylový proces je pomerne zdĺhavý a v niektorých prípadoch môže trvať aj 6 mesiacov. Vďaka azylu získate na Slovensku trvalý pobyt na dobu neurčitú (bez časového obmedzenia).

Zamestnanie štátneho príslušníka tretej krajiny

Zamestnanie štátneho príslušníka tretej krajiny s potvrdením o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta je najviac využívanou formou prístupu na pracovný trh SR. Zamestnávateľ po nahlásení voľného miesta úradu práce a uplynutí zákonom určenej lehoty požiada úrad práce o vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta. Úrad práce zasiela vydané potvrdenie Ministerstvu vnútra alebo Ministerstvu zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky (ako je určené v žiadosti o potvrdenie), a zamestnávateľovi.

Prechodný pobyt na účel zamestnania sa udelí na obdobie trvania zamestnania, najviac na 2 roky, v prípade sezónneho zamestnania najviac 240 dní. Prechodný pobyt udelený štátnemu príslušníkovi tretej krajiny sa môže predĺžiť podaním žiadosti o obnovu prechodného pobytu na účel zamestnania.

Zamestnávateľ, ktorý má záujem zamestnať štátneho príslušníka tretej krajiny, musí najmenej 20 pracovných dní pred podaním žiadosti o vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia voľného miesta nahlásiť voľné pracovné miesto na úrade práce, príslušnom podľa miesta výkonu práce. Zamestnávateľ pri nahlasovanom voľnom pracovnom mieste musí zaznačiť, že má záujem zamestnať štátneho príslušníka tretej krajiny. Ak zamestnávateľ stanoví pri nahlásenom voľnom pracovnom mieste, na ktoré plánuje prijať štátneho príslušníka tretej krajiny, podmienku ovládania cudzieho jazyka, úrad práce nie je povinný pri výbere uchádzačov o zamestnanie zohľadniť túto podmienku, okrem profesií, kde je na výkon zamestnania znalosť jazyka nevyhnutná a okrem úradných jazykov používaných v členských štátoch EÚ.

Voľné pracovné miesto je voľné, kým na toto miesto nenastúpi zamestnanec dňom stanoveným v pracovnej zmluve, alebo kým ho zamestnávateľ nezruší. V prípade zamestnania štátneho príslušníka tretej krajiny s povolením na zamestnanie resp. potvrdením, môže zamestnávateľ voľné miesto obsadiť týmto príslušníkom až získaním príslušných povolení resp. udelením prechodného pobytu na účel zamestnania alebo oprávnenia na pobyt, v prípade zmeny zamestnania až po vydaní nového potvrdenia o možnosti obsadenia voľného miesta.

Ak úrad práce vydal potvrdenie so súhlasom a štátny príslušník tretej krajiny následne podal žiadosť o prechodný pobyt na účel zamestnania kompletnú (preukáže potvrdením vydaným oddelením cudzineckej polície), môže zamestnávateľ v zmysle § 21 ods.1 písm. Ak sa po uplynutí 20 pracovných dní od nahlásenia voľného pracovného miesta nepodarilo miesto obsadiť uchádzačom o zamestnanie, môže zamestnávateľ vydať prísľub na zamestnanie alebo uzatvoriť budúcu pracovnú zmluvu, a zaslať príslušnému úradu práce elektronickú žiadosť o vydanie potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta cez ústredný portál verejnej správy slovensko.sk (akceptujú sa len tieto žiadosti), podpísanú kvalifikovaným elektronickým podpisom.

Zamestnávateľ je povinný oznámiť príslušnému úradu práce nástup/ukončenie alebo nenastúpenie štátneho príslušníka tretej krajiny do zamestnania do 7 prac. dní odo dňa určeného na vydanom potvrdení na formulári príloha č.13. Ak je nástup do zamestnania, aj s prílohami - kópia pracovnej zmluvy, kópia potvrdenia o prijatí žiadosti o udelenie alebo obnovenie prechodného pobytu na účel zamestnania s vyznačením kompletnosti (v prípade využitia § 21 ods. 1 písm. h)).

Zamestnávateľ má v zmysle § 23b ods. 1 písm. d) zákona o službách zamestnanosti povinnosť oznámiť úradu každú zmenu údajov uvedených v potvrdení o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta a potvrdení o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, ktoré zodpovedá vysokokvalifikovanému zamestnaniu. Zmenené údaje oznamuje zamestnávateľ na predpísanom formulári „Oznámenie zamestnávateľa o zmene údajov na vydanom potvrdení o možnosti obsadenia voľného miesta“. Iba v prípade údajov, ktoré nemajú vplyv na podmienky, za ktorých bolo vydané potvrdenie o možnosti obsadenia voľného miesta (t. j. V zmysle § 21b ods. 15 zákona o službách zamestnanosti úrad na základe oznámenia zmeny údajov podľa § 23b ods. 1 písm. d) zákona o službách zamestnanosti (hore uvedené formálne zmeny údajov, ktoré nemajú vplyv na splnenie podmienok podľa § 21b ods. 4 a 5), vydá nové potvrdenie o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta, bez podania žiadosti o vydanie potvrdenie, bez nahlásenia voľného pracovného miesta a bez preskúmania splnenia podmienok uvedených v § 21b ods. 4 a 5 zákona o službách zamestnanosti. Potvrdenie sa vydáva na obdobie, počas ktorého by malo zamestnanie trvať, najviac však do skončenia platnosti prvého vydaného potvrdenia, resp.

V prípade zmeny údajov na potvrdení o možnosti obsadenia voľného miesta, ktoré majú vplyv na splnenie podmienok na vydanie potvrdenia (napr. zmena zamestnávateľa, zmena druhu vykonávanej práce, zníženie výšky mzdy) je potrebné zo strany zamestnávateľa požiadať úrad práce, sociálnych vecí a rodiny o vydanie nového potvrdenia, v rámci ktorého sa bude skúmať splnenie podmienok na vydanie súhlasného potvrdenia (postup ako je hore uvedené vo Všeobecnom postupe zamestnávateľa, avšak už bez riešenia žiadosti o prechodný pobyt alebo žiadosti o obnovenie prechodného pobytu). Nové potvrdenie môže úrad vydať na zostávajúce obdobie.

Elektronizácia procesov

Od 15. decembra 2024 bola zavedená elektronizácia procesov evidencie cudzincov v rámci pobytovej agendy. Služba pre prihláseného používateľa, prostredníctvom elektronického prihlasovacieho prostriedku, ktorý pomocou elektronického podania vie žiadať o registráciu pobytu za seba alebo svoje dieťa. Podmienka je, aby registrovaná osoba bola občanom Únie. Podklady k preverovaniu a skúmaniu sú prikladané pomocou príloh. Povinnosť registrácie vzniká na základe zákona č. 404/2011 Z. z.

Služba pre prihláseného používateľa, prostredníctvom elektronického prihlasovacieho prostriedku, ktorý pomocou elektronického podania vie žiadať o vydanie dokladu o pobyte, cudzineckého pasu, cestovného dokladu azylanta (Dohovor OSN z 28. júla 1951) alebo Cestovný doklad osoby bez štátnej príslušnosti (Dohovor OSN z 28. septembra 1954) za seba alebo svoje dieťa. Podľa zvoleného druhu dokladu je možné žiadať o expresné vydanie prípadne o oslobodenie od poplatku. Služba pre prihláseného používateľa, prostredníctvom elektronického prihlasovacieho prostriedku, ktorý pomocou elektronického podania vie žiadať obnovenie pobytu za seba alebo svoje dieťa. Podklady ku konaniu sú prikladané pomocou príloh. V rámci žiadosti je možné žiadať o oslobodenie od poplatku.

Služba pre prihláseného používateľa, prostredníctvom elektronického prihlasovacieho prostriedku, ktorý pomocou elektronického podania vie zadať súhlas s ubytovaním cudzinca. Služba pre prihláseného používateľa, prostredníctvom elektronického prihlasovacieho prostriedku, ktorý pomocou elektronického podania odvolá súhlas s ubytovaním cudzinca. Odvolať môže aj súhlasy pred tým zadané v papierovej podobe. Služba pre prihláseného používateľa prostredníctvom elektronického prihlasovacieho prostriedku, ktorý pomocou elektronického podania vie žiadať o registráciu svojho ubytovacieho zariadenia alebo meniť údaje registrovaného ubytovacieho zariadenia.

Prihlasovanie na trvalý pobyt

Na trvalý pobyt sa môžete prihlásiť osobne v ohlasovni (obec/mesto) alebo v niektorých prípadoch aj elektronicky. Na trvalý pobyt sa môžete prihlásiť za seba, rodinného príslušníka, občana zbaveného spôsobilosti na právne úkony, prípadne inú osobu. V prípade novonarodených detí sa trvalý pobyt dieťaťa automaticky zapisuje na miesto trvalého pobytu matky. Ak to nie je známe, dieťa má trvalý pobyt v obci, v ktorej sa narodilo.

V prípade, že sa sťahujete v rámci Slovenskej republiky, nemusíte zmenu trvalého pobytu oznamovať pôvodnej ohlasovni. Ak sa rozhodnete, že opustíte krajinu a už sa nevrátite, musíte sa odhlásiť z vášho trvalého bydliska. Spraviť tak môžete osobne v ohlasovni (obec/mesto) alebo v niektorých prípadoch pomocou elektronickej služby. Občan musí pri trvalom odsťahovaní zo SR odovzdať svoj občiansky preukaz na oddelení dokladov alebo na zastupiteľskom úrade. Na ďalšie preukázanie totožnosti mu bude slúžiť cestovný pas. V prípade môže požiadať o vydanie občianskeho preukazu, v ktorom sa uvedie údaj o mieste jeho pobytu v zahraničí a skratka štátu.

Trvalý pobyt nemožno zrušiť manželovi, nezaopatreným deťom alebo vlastníkovi, či spoluvlastníkovi budovy. V prípade, že vám bol trvalý pobyt zrušený, rozhodnutia určené vám sa automaticky posielajú na adresu miestneho úradu obce, kde ste mali trvalý pobyt naposledy. Zmenu trvalého pobytu nahláste banke, zamestnávateľovi a v prípade, že podnikáte aj Sociálnej poisťovni a podnikateľským registrom. Ak vlastníte nehnuteľnosť, novú adresu hlásite katastru a na dopravný inšpektorát sa ozvite, ak vlastníte auto. Zdravotnej poisťovni zmenu trvalého pobytu hlásiť nemusíte, ak ste štátnym občanom Slovenskej republiky s trvalým pobytom na území Slovenskej republiky. Pri zmene trvalého pobytu si musíte vymeniť občiansky preukaz za nový. V súvislosti s vydávaním nového typu občianskych preukazov, a síce OP s biometrickými údajmi, je potrebné požiadať o nový OP v prípade zmeny trvalého pobytu osobne, požiadať o nový OP elektronicky už nie je možné.

Žiadosť o trvalý pobyt na päť rokov sa podáva osobne na zastupiteľskom úrade SR v zahraničí. Žiadateľ, ktorý podal úplnú žiadosť, je oprávnený zdržiavať sa na Slovensku až do rozhodnutia o tejto žiadosti. V prípade, že cudzinec k žiadosti o udelenie trvalého pobytu na päť rokov nepredloží všetky požadované doklady, zastupiteľský úrad alebo policajný útvar žiadosť neprijme a zároveň žiadateľovi poskytne písomnú informáciu o tom, ktoré doklady musí k žiadosti doložiť. Doklady prikladané k žiadosti nesmú byť staršie ako 90 dní (okrem matričných dokladov, napr. sobášny list), inak ich polícia neprijme. Každý verejný doklad vydaný v zahraničí musí byť náležite overený (napr. prostredníctvom apostille alebo tzv. superlegalizácie) a každý doklad vydaný v inom ako slovenskom jazyku musí byť preložený do slovenčiny úradným prekladateľom, alebo preložený do českého jazyka.

Do 3 pracovných dní od prevzatia dokladu o pobyte musí cudzinec uzavrieť zdravotné poistenie. Do 30 dní od prevzatia dokladu o pobyte musí cudzinec policajnému útvaru odovzdať lekársky posudok potvrdzujúci, že netrpí chorobou ohrozujúcou verejné zdravie (nie starší ako 30 dní). Spôsob dokladovania účelu trvalého pobytu závisí od individuálnej situácie. Napríklad v prípade žiadosti o udelenie pobytu po uzavretí manželstva medzi cudzincom a občanom SR postačuje uviesť miesto sobáša (musí byť uzavretý na Slovensku alebo zapísaný v slovenskej osobitnej matrike) a predložiť potvrdenie o trvalom pobyte manžela/ky v SR (napr. Bezúhonnosť sa preukazuje výpisom z registra trestov štátu, ktorého je cudzinec štátnym príslušníkom, a výpisom z registra trestov štátu, v ktorom sa cudzinec v posledných 3 rokoch zdržiaval viac ako 90 dní počas 6 po sebe nasledujúcich mesiacov.

Upozornenie pre občanov USA: Pri žiadaní o povolenie na pobyt sa vyžaduje federálny výpis z registra trestov platný pre celé územie Spojených štátov amerických. Národný výpis z registra trestov platný len pre územie jedného štátu, v ktorom má žiadateľ pobyt, nie je postačujúci. Vybavenie tohto dokladu trvá približne 13 týždňov. Preto je o jeho vydanie potrebné požiadať s dostatočným predstihom.

Doklad o zabezpečení ubytovania musí byť vystavený na najmenej šesť mesiacov. Lekársky posudok potvrdzujúci, že cudzinec netrpí chorobou ohrozujúcou verejné zdravie, sa predkladá najneskôr do 30 dní od prevzatia dokladu o pobyte. Lehotu na predloženie lekárskeho posudku môže polícia na žiadosť cudzinca predĺžiť o 60 dní. Lekársky posudok nesmie byť starší ako 30 dní. Nepredkladá ho cudzinec, ktorý má udelený pobyt v inom členskom štáte, alebo pri zmene druhu pobytu.

Po uplynutí 4 rokov od udelenia trvalého pobytu na päť rokov môže byť cudzincovi na základe ďalšej žiadosti udelený trvalý pobyt na neobmedzený čas. Policajný útvar na žiadosť štátneho príslušníka tretej krajiny udelí trvalý pobyt na neobmedzený čas, ak nie sú dôvody na zamietnutie žiadosti podľa § 48 ods. Ak má cudzinec udelený trvalý pobyt na 5 rokov aspoň už štyri roky, môže požiadať o trvalý pobyt na neobmedzený čas.

Cudzinec, ktorý je manželom štátneho občana Slovenskej republiky môže požiadať o udelenie trvalého pobytu na päť (5) rokov na území SR. Manžel / manželka - slovenský občan, musí mať túto adresu zapísanú v občianskom preukaze.

Štátny príslušník tretej krajiny odovzdá policajnému útvaru lekársky posudok potvrdzujúci, že netrpí chorobou, ktorá ohrozuje verejné zdravie, do 30 dní od prevzatia dokladu o pobyte; to neplatí, ak ide o štátneho príslušníka tretej krajiny, ktorý má udelený pobyt v inom členskom štáte, alebo ak ide o zmenu druhu pobytu. Lekársky posudok potvrdzujúci, že netrpí chorobou, ktorá ohrozuje verejné zdravie, nesmie byť starší ako 30 dní.

Žiadosť o udelenie prechodného pobytu podáva štátny príslušník tretej krajiny osobne v zahraničí na zastupiteľskom úrade akreditovanom pre štát, ktorý mu vydal cestovný doklad, alebo na zastupiteľskom úrade akreditovanom pre štát, v ktorom má bydlisko; ak nie je takýto zastupiteľský úrad alebo v prípadoch hodných osobitného zreteľa určí ministerstvo zahraničných vecí po dohode s ministerstvom vnútra iný zastupiteľský úrad, na ktorom štátny príslušník tretej krajiny podá žiadosť o udelenie prechodného pobytu.

Policajný útvar rozhodne o žiadosti o udelenie trvalého pobytu na päť rokov do 90 dní od doručenia žiadosti policajnému útvaru.

tags: #kolko #tzp #obcanov #je #na #slovensku