Financovanie politických strán je kľúčové pre ich fungovanie a aktivity. Na Slovensku sa financovanie strán realizuje výhradne po voľbách do Národnej rady Slovenskej republiky (NR SR). V súčasnosti majú nárok na príspevok zo štátneho rozpočtu tie strany, ktoré získali aspoň tri percentá hlasov.
Aktuálny systém financovania
Podľa súčasného systému majú nárok na príspevok zo štátneho rozpočtu tie strany, ktoré vo voľbách získali viac ako 3 % hlasov, respektíve majú poslancov v Národnej rade. Príspevok sa delí na tri časti:
- Príspevok za hlasy: Strana dostane za každý hlas príspevok vo výške jedného percenta z priemernej mesačnej nominálnej mzdy za rok, ktorý predchádzal voľbám. Ide o jednorazový príspevok.
- Príspevok na činnosť: Celková suma príspevku sa rovná príspevku za hlasy. Vypláca sa však postupne, v priebehu celého volebného obdobia.
- Príspevok na mandát: Za prvých 20 mandátov získa strana tridsaťnásobok priemernej mesačnej mzdy a za ďalšie mandáty dvadsaťnásobok priemernej mzdy. Táto suma sa vypláca ročne, na jeden mandát, počas volebného obdobia.
Štátna podpora sa však netýka len parlamentných strán. Zákonný nárok na financie majú aj subjekty, ktoré síce neprekročili brány Národnej rady SR, no presvedčili viac ako tri percentá voličov.
PRINÁŠAME VIACERÉ ZMENY DO CESTNEJ PREMÁVKY
Návrhy na zmenu financovania
Ministerstvo vnútra SR (MV SR) však navrhuje zmenu tohto systému. Cieľom je optimalizovať verejné financie a zamedziť niektorým nekalým praktikám. Hlavným cieľom je, aby príspevok od štátu dostávali len tie politické strany, ktoré sa reálne dostanú do NR SR.
Zvýšenie hranice pre získanie príspevku
MV SR navrhuje zvýšiť hranicu pre získanie príspevku od štátu. Namiesto súčasných troch percent by na príspevok mali mať nárok len tie strany, ktoré získajú aspoň päť percent hlasov v parlamentných voľbách. Rezort argumentuje, že príspevok nebudú mať strany „bez reálneho politického vplyvu“ a budú motivované aktívnejšie sa usilovať o získanie podpory.
Zníženie príspevkov v čase deficitu
Ďalším návrhom je zníženie príspevkov pre politické strany o 30 percent v prípade, ak bude výška deficitu verejnej správy rovná alebo vyššia trom percentám HDP. Podľa návrhu novely, ktorý je v medzirezortnom pripomienkovaní, by sa takisto mohla v prípade zhoršenej ekonomickej situácie znížiť výška príspevkov.
| Opatrenie | Súčasný stav | Navrhovaný stav |
|---|---|---|
| Hranica pre príspevok | 3 % | 5 % |
| Volebná kaucia (NR SR) | 17 000 eur | 50 000 eur |
| Volebná kaucia (Eurovoľby) | 1 700 eur | 25 000 eur |
Dôsledky navrhovaných zmien
Zmena systému financovania politických strán môže mať niekoľko dôsledkov:
- Stabilizácia politickej scény: Vyššia hranica pre získanie príspevku by mohla viesť k stabilizácii politickej scény, keďže by sa do parlamentu dostali len silnejšie strany s reálnou podporou voličov.
- Zníženie fragmentácie: Zníženie počtu malých strán v parlamente by mohlo uľahčiť vytváranie stabilných vládnych koalícií.
- Úspora verejných financií: Zníženie príspevkov v čase deficitu by mohlo prispieť k úspore verejných financií.
Strany by tiež nemohli päť rokov od registrácie alebo poslednej zmeny meniť svoj názov ani skratku. MV chce tak zamedziť tzv. obchodovaniu zo stranami, keď si niektoré subjekty kúpia stranu a premenujú ju namiesto zbierania podpisov na vznik novej strany.