Maloleté deti, vzhľadom na svoju obmedzenú spôsobilosť na právne úkony, nie sú oprávnené samostatne vystupovať v konaniach pred súdom. Vyžaduje sa, aby boli zastúpené zástupcom. Právna úprava rozlišuje zákonného zástupcu a kolízneho opatrovníka.
Podľa § 9 Občianskeho zákonníka, plnoletosť sa nadobúda dovŕšením osemnásteho roku veku. Pred dosiahnutím tohto veku sa plnoletosť nadobúda len uzavretím manželstva. Z uvedených ustanovení vyplýva, že maloleté dieťa nie je schopné samo vystupovať v konkrétnych konaniach pred súdom, musí byť zastúpené buď zákonnými zástupcami - rodičmi, alebo v špecifických prípadoch kolíznym opatrovníkom.
Zákonným zástupcom maloletého dieťaťa sú spravidla jeho rodičia. Podľa § 28 ods. 1, písm. b/ Zákona o rodine, právo zastupovať maloleté dieťa je súčasťou rodičovských práv a povinností, ktoré patria obidvom rodičom. Predpokladá sa, že rodičia sa dohodnú na výkone rodičovských práv a povinností. Pri bežných veciach môže za dieťa konať každý z nich samostatne. V iných než bežných veciach je potrebné zistiť aj stanovisko druhého rodiča.
Ustanovenie § 31 ods. 2 Zákona o rodine určuje podmienky, za ktorých je vylúčené, aby rodičia ako zákonní zástupcovia zastupovali svoje maloleté deti. Týka sa to predovšetkým právnych úkonov, pri ktorých by mohlo dôjsť k stretu záujmov medzi rodičmi a deťmi alebo medzi deťmi navzájom.
V takýchto prípadoch, keď existuje rozpor záujmov, súd ustanoví maloletému dieťaťu kolízneho opatrovníka. Kolíznym opatrovníkom je osoba, ktorú súd ustanoví maloletému dieťaťu za zástupcu v prípade možnej kolízie záujmov dieťaťa a jeho rodičov, alebo medzi maloletými deťmi zastúpenými tým istým rodičom navzájom. Súd je povinný vždy vymedziť rozsah práv a povinností kolízneho opatrovníka podľa účelu, pre ktorý bol opatrovník ustanovený.
Kto môže byť ustanovený za kolízneho opatrovníka?
Spravidla za kolízneho opatrovníka ustanoví príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately) podľa miestnej príslušnosti maloletého dieťaťa. Zároveň na základe zákona o sociálnoprávnej ochrane detí a sociálnej kuratele úrad zabezpečuje sústavnú ochranu života, zdravia a priaznivého vývinu dieťaťa.
Úloha a práva kolízneho opatrovníka
Funkciou kolízneho opatrovníka je povinnosť chrániť práva a právom chránené záujmy dieťaťa v konaní. Pri ochrane práv dieťaťa zohľadňuje aj názor dieťaťa k prejednávanej veci, ak je to v jeho záujme. Kolízny opatrovník, aj keď nie je účastníkom konania, v konaní pred súdom má postavenie účastníka konania, ktoré ho oprávňuje k tomu, aby sa v priebehu konania zúčastňoval na pojednávaniach súdu. Taktiež má právo vyjadriť sa ku všetkým skutočnostiam, ktoré vyšli v konaní najavo, navrhovať vykonanie procesných dôkazov, prípadne navrhovať ďalšie dokazovanie, a taktiež navrhovať súdu, ako má vo veci rozhodnúť vzhľadom na záujem dieťaťa a názor dieťaťa k prejednávanej veci, ktorý súdu prezentuje.
Všetky dôkazy a skutočnosti musia byť súdu predložené najneskôr do vyhlásenia uznesenia, ktorým súd ukončí dokazovanie za skončené. Kolízny opatrovník všetky skutočnosti, ktoré zistil na základe šetrení pomerov písomne oznámi súdu, resp. vyjadrenia kolízneho opatrovníka na pojednávaní ústne do zápisnice. Vyjadrenia kolízneho opatrovníka sú z procesného hľadiska dôležité dôkazy, ktoré významnou mierou prispievajú k objektívnemu posúdeniu veci.
Súčasťou písomnej správy kolízneho opatrovníka zo zisťovania pomerov dieťaťa, ako i jeho ústneho vyjadrenia na pojednávaní je návrh (odporúčanie) súdu na úpravu výkonu rodičovských práv a povinností, pričom tento musí byť v súlade so záujmom dieťaťa.
Zánik funkcie kolízneho opatrovníka
Funkcia kolízneho opatrovníka zaniká vykonaním úkonu, na ktorý bol opatrovník ustanovený za zástupcu maloletého dieťaťa, alebo skončením príslušného konania, pre ktoré bol opatrovník ustanovený maloletého zastupovať.
Kolízny opatrovník v konaní o rozvod
V konaní o rozvod manželstva súd ustanovuje kolízneho opatrovníka deťom z dôvodu, že nastáva kolízia záujmov medzi dieťaťom a rodičmi. Zákonné zastupovanie maloletých detí rodičmi v konaní o rozvod neprichádza do úvahy, lebo by mohlo dôjsť k stretu záujmov medzi rodičmi a deťmi. Kolízny opatrovník je ustanovený súdom iba na obdobie konania na súde o rozvod manželstva. Jeho úlohou je zastupovanie záujmov dieťaťa, aby sa rodičia nedohodli na niečom, čo nie je v záujme dieťaťa.
Dôležitosť názoru dieťaťa
V záujme objektívneho posúdenia veci vo všetkých konaniach týkajúcich sa starostlivosti súdu o maloleté dieťa, je dôležité zistiť názor dieťaťa, ktorému musí byť venovaná náležitá pozornosť. Názor dieťaťa súd zisťuje spravidla prostredníctvom orgánu sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately, pričom je potrebné mať na zreteli vek dieťaťa a jeho rozumovú vyspelosť.
Právne úkony s účasťou maloletých
Maloletí sú spôsobilí len na také právne úkony, ktoré sú svojou povahou primerané ich rozumovej a vôľovej vyspelosti zodpovedajúcej ich veku. V prípade, ak má byť maloletý subjektom právneho úkonu, ktorý nie je primeraný jeho veku, je nutné uplatniť inštitút schválenia právneho úkonu maloletého súdom. Ak dôjde k stretnutiu záujmov zákonného zástupcu so záujmami zastúpeného, súd ustanoví osobitného zástupcu, tzv. kolízneho opatrovníka.
Príklad z praxe:
Okresný súd Žilina uznesením z 18. júna 2009 č.k. 30 P 152/2009-17 v zmysle § 31 ods. 2 Zákona o rodine ustanovil maloletému M. P., nar. X. za opatrovníka pre uvedené konanie Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny v Žiline, pracovisko Kysucké Nové Mesto z dôvodu, že žiaden z rodičov maloletého o ktorého právach a povinnostiach sa konaná nemôže tohto v konaní zastupovať. Jeho ustanovením v konaní dochádza k odstráneniu potenciálnych rozporov objektívneho charakteru medzi maloletým a jeho rodičmi.
tags: #kolizny #opatrovnik #pravna #uprav