Výsluhoví dôchodcovia: Informácie a aktuálny stav

V súvislosti so zákonom č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov sa v poslednej dobe objavilo viacero dôležitých informácií a návrhov, ktoré sa dotýkajú života výsluhových dôchodcov. Národná rada Slovenskej republiky sa zaoberala viacerými návrhmi noviel tohto zákona, pričom pozornosť si zaslúži najmä vládny návrh Ministerstva vnútra.

V programe 49. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky bol zaradený Parlamentná tlač č. 1227. V jej znení neboli nájdené ustanovenia, ktoré by sa týkali zhoršenia postavenia príslušníkov silových zložiek alebo výsluhových dôchodcov. Celkovo boli na programe schôdze 4 návrhy noviel zákona.

Vládny návrh zákona č. 1227 z dielne Ministerstva vnútra, ako gestora zákona o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov, bol vnímaný ako pravdepodobnejší na schválenie v porovnaní s niektorými poslaneckými alebo opozičnými návrhmi.

Kľúčové zmeny a návrhy v zákone

Vládny návrh zákona č. 1227 priniesol niekoľko podstatných bodov, ktoré sú zhrnuté v dôvodovej správe. Medzi hlavné zmeny patrili:

• Predĺženie minimálneho trvania novovzniknutého služobného pomeru na najmenej tri roky s cieľom stabilizácie personálnej situácie v bezpečnostných zložkách. Dôvodom bola narastajúca účelová migrácia medzi zložkami, kedy mnohí novoprijatí príslušníci zotrvávali v štátnej službe menej ako rok.
• Zmeny v oblasti posudzovania zdravotnej spôsobilosti.
• Zvýšenie tehotenského a nové pravidlá pre materské.
• Rozšírenie nároku na vdovský a vdovecký výsluhový dôchodok, pričom boli upresnené podmienky na priznanie, špecifikované slovo "dieťa" v časti o vdovských dôchodkoch.
• Preukazovanie nároku na úhradu pohrebných nákladov.
• Úpravy výsluhových dôchodkov podľa judikatúry.

Zostávalo len dúfať, že sa v procese nepripoja žiadne prílepky, ktoré by mohli zhoršiť sociálne zabezpečenie policajtov, vojakov a výsluhových dôchodcov. V tom čase však nebolo naznačené, že by k tomu malo dôjsť.

Aktivity a stanoviská organizácií

Asociácia policajtov vo výslužbe (APVV) je nezávislým občianskym združením, ktoré združuje bývalých príslušníkov policajno-bezpečnostných služieb, poberateľov výsluhového alebo invalidného výsluhového dôchodku. Jej hlavným zameraním je zvyšovanie sociálnych a kultúrnych aktivít, podpora výmeny skúseností, zvyšovanie prestíže Policajného zboru, zlepšovanie vzťahov medzi políciou a obyvateľstvom a obhajovanie záujmov svojich členov, vrátane spolupráce pri tvorbe a zmenách legislatívnych noriem týkajúcich sa výsluhového zabezpečenia.

Únia výsluhových dôchodcov Slovenskej republiky v spolupráci s APVV uplatnila k návrhu zákona zásadnú hromadnú pripomienku verejnosti. Navrhovala ustanovenie mimoriadnej valorizácie dávok výsluhového zabezpečenia identicky ako vo všeobecnom predpise o sociálnom poistení. Taktiež žiadala, aby poskytovanie pôct policajtom, ktorí zomreli počas trvania služobného pomeru alebo po jeho skončení ako poberatelia dávky výsluhového zabezpečenia, nebolo obmedzované a aby rozsah a podmienky ich poskytovania neboli delegované na ministra.

V apríli 2025 sa uskutočnilo na Ministerstve práce, sociálnych vecí a rodiny SR rozporové konanie k hromadnej pripomienke verejnosti k návrhu zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení. Únia výsluhových dôchodcov a APVV preukázali podporu hromadnej pripomienky viac ako 500 osobami.

Reakcie na fámy o zdanení a odvodoch

V médiách a na sociálnych sieťach sa objavili informácie o pripravovaných zmenách v systéme výsluhového zabezpečenia, konkrétne o ich zdanení alebo zavedení odvodov. Ministerstvo vnútra SR, ako gestor zákona č. 328/2002 Z. z., uviedlo, že im nebol predložený žiadny oficiálny návrh zmeny právnej úpravy zo strany Ministerstva financií SR. Zároveň dementovalo informácie o navrhovanom percentuálnom podiele zdaňovania/odvodov z výsluhového dôchodku zo strany Ministerstva vnútra. Ministerstvo vnútra vyjadrilo znepokojenie nad šírením týchto informácií, ktoré vyvolali neistotu a obavy medzi poberateľmi dávok.

Ústavný zákon o primeranom hmotnom zabezpečení v starobe

V februári 2025 bola do Národnej rady SR doručená skupinou poslancov Národnej rady Slovenskej republiky návrh na vydanie ústavného zákona o primeranom hmotnom zabezpečení v starobe. Tento návrh vyvolal neistoty a obavy u poberateľov dávok z výsluhového zabezpečenia. Združenia zdôraznili potrebu, aby návrh bol v súlade s Ústavou Slovenskej republiky a medzinárodnými zmluvami a dohovormi, ako napríklad Európska sociálna charta a dohovory Medzinárodnej organizácie práce.

Národná rada SR v apríli 2025 rozhodla, že nebude pokračovať v rokovaní o tomto návrhu ústavného zákona.

Ďalšie legislatívne zmeny a rozhodnutia

V apríli 2024 schválila Národná rada SR novelu zákona o 13. dôchodku s účinnosťou od 1. júla 2024, pričom akceptovala hromadnú pripomienku APVV týkajúcu sa nároku na 13. dôchodok.

Novelou zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení bol schválený aj rodičovský dôchodok, na ktorý má nárok aj poberateľ starobného alebo invalidného dôchodku priznaného podľa staršieho zákona, ktorý sa podľa zákona č. 328/2002 Z. z. považuje za výsluhový dôchodok, ako aj poberateľ výsluhového dôchodku vyplácaného po dovŕšení dôchodkového veku.

Ústavný súd Slovenskej republiky v decembri 2023 rozhodol, že zákon č. 283/2021 Z. z. o odobratí nezaslúžených benefitov predstaviteľom komunistického režimu nie je v súlade s Ústavou SR a preto už nemá žiadne právne účinky. Národná rada SR mala za úlohu do šiestich mesiacov uviesť napadnutý právny predpis do súladu s Ústavou SR.

tags: #klub #vysluhovych #dochodcov