Kandidatúra na funkciu prezidenta Slovenskej republiky (SR) je komplexný proces, ktorý podlieha prísnym legislatívnym pravidlám. Okrem splnenia vekových a občianskych podmienok musia kandidáti preukázať podporu občanov alebo poslancov a riadiť sa pravidlami financovania volebnej kampane. Tento článok poskytuje ucelený prehľad kľúčových informácií týkajúcich sa prezidentských volieb na Slovensku, vrátane histórie, legislatívneho rámca, financovania kampane a dopadu odstúpenia kandidátov.
História a spôsob voľby prezidenta SR
Od roku 1999 je prezident SR volený občanmi SR vo všeobecných, rovných, priamych voľbách tajným hlasovaním na päť rokov. Spôsob voľby prezidenta SR upravuje čl. 101 až 107 Ústavy SR a zákon Národnej rady SR (NR SR) č. 180/2014 Z. z. z 29. mája 2014 o podmienkach výkonu volebného práva a o zmene a doplnení niektorých zákonov a súvisiace právne predpisy.
Podmienky kandidatúry
Za prezidenta môže byť zvolený každý občan, ktorý je voliteľný do NR SR a najneskôr v deň voľby dosiahol vek 40 rokov. Kandidáti na prezidenta navrhuje najmenej 15 poslancov NR SR alebo občania, ktorí majú právo voliť, a to na základe petície podpísanej najmenej 15 000 občanmi. Tieto návrhy musia byť odovzdané predsedovi NR SR najneskôr do 21 dní od vyhlásenia volieb.
Kandidát na funkciu prezidenta Slovenskej republiky nemôže kandidovať, ak je vo výkone trestu odňatia slobody, ak je právoplatne odsúdený za úmyselný trestný čin a odsúdenie nebolo zahladené, alebo ak bol pozbavený spôsobilosti na právne úkony.
Volebná kampaň a jej financovanie
Volebná kampaň vedená kandidátom na prezidenta Slovenskej republiky vo voľbách začína dňom uverejnenia rozhodnutia o vyhlásení volieb v Zbierke zákonov Slovenskej republiky a končí 48 hodín predo dňom konania volieb.
Finančné prostriedky na kampaň
Za finančné prostriedky na volebnú kampaň sa považujú všetky náklady vynaložené na úhradu predmetov volebnej kampane, ktoré boli zverejnené v čase volebnej kampane, ako aj obvyklá cena prijatých nepeňažných darov a iných bezodplatných plnení oceniteľných peniazmi, resp. náklady vynaložené na svoju propagáciu v čase začínajúcom 180 dní predo dňom vyhlásenia volieb.
Zákon č. 181/2014 Z.z. upravuje, že kandidát na prezidenta môže na svoju volebnú kampaň vynaložiť najviac 500 000 € vrátane DPH spolu pre obidve kolá volieb. Do tejto sumy sa započítavajú aj náklady vynaložené na propagáciu kandidáta, ktoré kandidát na prezidenta vynaložil v čase začínajúcom 180 dní predo dňom vyhlásenia volieb, a náklady, ktoré kandidát na prezidenta uhradil alebo má uhradiť.
Transparentný účet
Ak kandidát vynakladá na svoju volebnú kampaň finančné prostriedky, musí ich viesť na osobitnom platobnom účte vedenom v banke alebo pobočke zahraničnej banky. Osobitným platobným účtom nie je akýkoľvek platobný účet, ale platobný účet, ktorý možno vyhľadať na webovej stránke príslušnej banky, patrí konkrétnej osobe a ktokoľvek (verejnosť) má prístup k prehľadu platobných transakcií zrealizovaných na tomto účte. Tento špecifický typ osobitného platobného účtu banka označuje spravidla ako „transparentný účet“. Kandidát je povinný oznámiť Ministerstvu vnútra Slovenskej republiky adresu webového sídla jeho osobitného platobného účtu v listinnej podobe alebo elektronickej podobe, a to bezodkladne po jeho zriadení.
- Na osobitný platobný účet môže kandidát vkladať finančné prostriedky výlučne prevodom z iného účtu. Vklady v hotovosti nie sú povolené.
- Prostredníctvom poštového poukazu poskytuje darca finančné prostriedky v hotovosti Slovenskej pošte, a. s., ktorá následne tieto finančné prostriedky prevedie zo svojho účtu na osobitný platobný účet kandidáta. Slovenská pošta, a. s. je teda iba sprostredkovateľom vkladu týchto finančných prostriedkov na osobitný platobný účet kandidáta a nie darcom.
- Ak z výpisu z osobitného platobného účtu nie je zrejmé, kto je darcom peňažného daru, kandidát je povinný tento peňažný dar vrátiť v lehote 30 dní na účet, z ktorého bol peňažný dar poukázaný. Ak by však už v tom čase účet darcu neexistoval, kandidát je povinný túto skutočnosť bezodkladne oznámiť Ministerstvu financií Slovenskej republiky a peňažný dar poukázať na príjmový účet štátneho rozpočtu.
- S finančnými prostriedkami na osobitnom platobnom účte nepoužitými na volebnú kampaň nemožno nakladať 90 dní po vyhlásení výsledkov volieb a počas konania vo veci porušenia pravidiel financovania volebnej kampane.
Evidencia nákladov
Kandidát musí viesť evidenciu nepeňažných darov a iných bezodplatných plnení a osobitnú evidenciu o použití prostriedkov na volebnú kampaň. Osobitná evidencia nepeňažných darov a iných bezodplatných plnení obsahuje dátum prijatia daru alebo iného bezodplatného plnenia, ich hodnoty a identifikačné údaje darcu alebo identifikačné údaje zmluvnej strany, ktorá poskytla iné bezodplatné plnenie.
Kandidát je povinný zverejniť správu o nákladoch vynaložených na volebnú kampaň na svojom webovom sídle. Užívateľ sociálnej siete nie je vlastníkom jej webového sídla. Vlastné webové sídlo je však možné zriadiť aj prostredníctvom tzv. webhostingu, ktorý je mnohými prevádzkovateľmi poskytovaný zdarma, a to aj na neobmedzený čas. Zriadenie takejto webovej stránky je časovo nenáročné a nevyžaduje špeciálne technické zručnosti. Webová adresa musí byť verejne dostupná.
Na Slovensku prebiehajú hlasovania v parlamentných voľbách
Odstúpenie kandidáta a jeho dopady
Odstúpenie kandidáta na prezidenta je významný moment v priebehu prezidentských volieb, ktorý môže ovplyvniť preferencie voličov a celkový výsledok volieb.
Legislatívny rámec odstúpenia
Ak sa niektorý z prezidentských kandidátov rozhodne odstúpiť z volebného súboja pred prvým kolom volieb, musí tak urobiť písomne. Toto vyhlásenie musí doručiť predsedovi Národnej rady SR. Šéf parlamentu následne oznámi túto skutočnosť Ministerstvu vnútra SR a Ústrednej volebnej komisii. Ústredná volebná komisia je povinná bezodkladne informovať okrskové volebné komisie o odstúpení kandidáta, aby mohli informovať oprávnených voličov. Je dôležité, aby kandidát stihol odstúpiť ešte pred začiatkom konania volieb, inak jeho meno ostane na hlasovacích lístkoch. Ak by sa v čase odstúpenia kandidáta tlačili hlasovacie lístky, jeho meno na nich ostane. O zmenenej situácii budú okrskové volebné komisie informovať voličov vyvesením oznámenia.
Dopad na voličov a výsledky
Politológovia sa zhodujú, že dopad odstúpenia kandidáta na výsledky volieb závisí od preferencií daného kandidáta. Ak má kandidát nízke preferencie, jeho odstúpenie nemusí výrazne ovplyvniť výsledky. Odstúpenie kandidátov s relatívne silnou podporou však môže mať reálny dopad. Sociológovia zdôrazňujú, že vplyv odstúpenia na preskupenie hlasov je ťažké odhadnúť, keďže niektorí kandidáti odoberajú hlasy viacerým konkurentom, zatiaľ čo iní len jednému.
Historické príklady odstúpenia kandidátov na Slovensku
Od roku 1998, keď sa na Slovensku volí prezident priamo, sa kandidatúry vzdali len dvaja kandidáti. Jedným z nich je Robert Mistrík, ktorý sa vzdal kandidatúry v prospech Zuzany Čaputovej v roku 2019. Ako dôvod uviedol výsledky prieskumov verejnej mienky, v ktorých Čaputová predbehla jeho. Jeho rozhodnutie vyvolalo rôzne reakcie naprieč politickým spektrom. Strany SaS a SPOLU, ktoré ho podporovali, sa po jeho odstúpení prihlásili k Zuzane Čaputovej.
Právo na doživotný plat a titul exprezidenta
Prezident SR po skončení výkonu svojej funkcie dostáva doživotne plat vo výške platu poslanca Národnej rady (NR) SR. Ten predstavuje trojnásobok priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve za predchádzajúci rok. Bývalá hlava štátu však dostáva mesačný plat už bez paušálnych náhrad a príplatkov. Ak po skončení výkonu svojej funkcie začne exprezident vykonávať inú funkciu ústavného činiteľa, po dobu výkonu tejto funkcie sa mu pozastaví vyplácanie tejto doživotnej mzdy. Podľa diplomatického protokolu zostáva človeku oslovenie a titul prezidenta SR doživotne. Exprezidenti si tiež zachovávajú vysoké protokolárne poradie.
tags: #kandidat #na #prezidenta #dochodca