Kalkulácia výdavkov pre ÚPSVaR: Príspevky na kompenzácie a podporu zamestnanosti

Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) poskytuje rôzne peňažné príspevky a dotácie, ktoré majú za cieľ zmierniť dôsledky ťažkého zdravotného postihnutia alebo podporiť zamestnanosť. Pre uchádzačov o zamestnanie, osoby so zdravotným postihnutím (ŤZP) a zamestnávateľov je kľúčové poznať podmienky, postupy a kalkulácie súvisiace s týmito príspevkami.

Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť (SZČ)

Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť (SZČ), často označovaný aj ako príspevok na podnikanie, predstavuje významnú formu podpory zamestnanosti na Slovensku. Poskytuje ho Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) s cieľom čiastočne uhradiť náklady spojené s rozbehom a prevádzkovaním vlastného podnikania uchádzačom o zamestnanie.

Podmienky pre získanie príspevku

Príspevok je určený pre uchádzačov o zamestnanie, ktorí sú evidovaní na úrade práce minimálne 3 mesiace. Dôležité je si uvedomiť, že nie každý úrad práce ponúka odbornú prípravu pre uchádzačov o príspevok, no ak je taká možnosť, jej absolvovanie sa odporúča. V prípade, ak žiadateľ v rámci výkonu SZČ nevytvára prevádzkareň, žiadosť o príspevok sa predkladá na úrad v územnom obvode miesta podnikania žiadateľa.

Výška príspevku

Výška príspevku sa líši v závislosti od celkovej ceny práce, typu regiónu a priemernej miery evidovanej nezamestnanosti v okrese, kde sa bude SZČ vykonávať. Pre okresy s vysokou nezamestnanosťou môže dosiahnuť až 4 531,84 eura, zatiaľ čo pre Bratislavský kraj je maximálna výška obmedzená na 2 832,40 eura. Úrad poskytne najviac 60 % výšky príspevku do 30 kalendárnych dní odo dňa účinnosti dohody (odo dňa začatia prevádzkovania alebo vykonávania SZČ), t. j. odo dňa vyradenia UoZ z evidencie UoZ a zvyšnú časť príspevku, t. j. 40 % po predložení prvej správy o prevádzkovaní alebo vykonávaní SZČ a o čerpaní poskytnutého príspevku.

Žiadosť o príspevok a podnikateľský zámer

Základným predpokladom pre získanie príspevku je podanie písomnej žiadosti, ktorej neoddeliteľnou súčasťou je podnikateľský zámer a kalkulácia predpokladaných nákladov. Súčasťou žiadosti o príspevok sú povinné prílohy, t. j. Vyhlásenie žiadateľa o minimálnu pomoc (podľa príslušnej Schémy minimálnej pomoci) vrátane podnikateľského zámeru spolu s kalkuláciou nákladov na prevádzkovanie alebo vykonávanie príslušnej SZČ. Podnikateľský zámer spolu s kalkuláciou nákladov sú podkladom na posúdenie Komisiou vytvorenou Výborom pre otázky zamestnanosti príslušného úradu.

Štruktúra podnikateľského zámeru:

• Údaje o žiadateľovi: Krátke zhrnutie základných informácií, dosiahnuté vzdelanie, absolvované kurzy a školenia, priebeh zamestnaní, doplňujúce informácie o pracovných skúsenostiach, jazykové a počítačové znalosti a ďalšie relevantné schopnosti a záujmy. Dôraz by sa mal klásť na zamestnania, ktoré súvisia s predmetom budúcej živnosti, a vyzdvihnúť osobnostné stránky.
• Charakteristika zámeru: Dôvod rozhodnutia podnikať, predmet podnikania a dôvod žiadosti o príspevok. Okrem názvu firmy a miesta vykonávania činnosti je potrebné popísať hlavný predmet podnikania, produkt činnosti (služby, tovar), jeho výhody a cenu. Túto kapitolu je vhodné písať ako poslednú a stručne zhrnúť informácie z celého plánu. Je dôležité spomenúť, čo bude pri realizácii zámeru prioritou (napr. udržanie dlhodobého rastu investíciami do reklamy a prieskumu trhu).
• Postup realizácie zámeru: Rozdelenie podnikania na tri roky a popis činností v každom roku. V úvodnom roku je vhodné uviesť registráciu na zdravotnej a sociálnej poisťovni, daňovom úrade, nákup vecí z príspevku, prípravu prezentačných materiálov a získavanie prvých klientov. Je vhodné spomenúť, čo viedlo k rozhodnutiu podnikať (napr. získanie skúseností a túžba osamostatniť sa, alebo objavenie podnikateľskej príležitosti na trhu). Objasnite, kam budú smerovať investície (materiálno-technické zabezpečenie, reklama). Môžete uviesť aj budúcich dodávateľov. V bodoch uveďte, ako budete postupovať (napr. absolvovanie praktickej prípravy, obhajoba podnikateľského zámeru, otvorenie živnosti, obstaranie majetku, získavanie zákazníkov).
• Miesto realizácie zámeru: Uvedenie miesta podnikania, uloženia vecí z príspevku a vlastnícke vzťahy. Vysvetlite, ako si budete zabezpečovať reklamu (reklamná tabuľa, letáky, internetová reklama, inzeráty, rozhlas) a čím budete lákať zákazníkov (nízka cena, akciové ceny, kvalita, široká ponuka, výhody pre stálych zákazníkov).
• SWOT analýza: Popis silných a slabých stránok zámeru, príležitostí a hrozieb. Stačí uviesť štyri silné a štyri slabé stránky.
• Finančná prognóza: Prehľad o príjmoch a výdavkoch. Odporúča sa začať s prehľadom predpokladaných výdavkov (nákup majetku, propagačné materiály, zákonné odvody, nájom a energie, telefón a internetové pripojenie, cestovné) a k tomu naplánovať príjmy. Sumu príspevku je potrebné uviesť v kolónke INÉ PRÍJMY a zároveň INÉ VÝDAVKY. Dôležité je zahrnúť realistické odhady príjmov a výdavkov, vrátane odvodov do zdravotnej a sociálnej poisťovne.
• Doplňujúce údaje: Rôzne diplomy, nájomná zmluva, jazykové certifikáty, cenník služieb.

Kalkulácia predpokladaných nákladov

Kalkulácia predpokladaných nákladov je podrobný rozpis vecí a služieb, na ktoré bude príspevok použitý. Je vhodné uviesť sumu na zdravotné a sociálne poistenie. Pri obstarávacej cene je vždy lepšie uviesť mierne vyššiu sumu, nakoľko za menšiu sumu sa dá kúpiť, ale o viac ako 10% by sa suma nemala prekročiť. Je tiež dobré naplánovať náklady v raz takej výške, ako je príspevok. Pred samotným vypracovaním podnikateľského zámeru je nevyhnutné preštudovať si číselník oprávnených výdavkov - usmernenie Riadiaceho orgánu č. N3/2007 v platnom znení. Toto usmernenie pomáha pri orientácii v položkách, na ktoré je možné príspevok použiť. Kúpu každej jednej položky je nevyhnutné odôvodniť.

Príklad kalkulácie predpokladaných nákladov pre grafického dizajnéra:

Oprávnené a neoprávnené výdavky

Z príspevku je možné financovať širokú škálu výdavkov, avšak je dôležité si uvedomiť obmedzenia. Cena za tovar nakúpený z príspevku musí byť reálna, nie nadhodnotená. Na nákup hmotného majetku je stanovený maximálny limit 1 700 eur a na nákup nehmotného majetku je limit maximálne 2 400 eur. V prípade úhrad spotrebného materiálu je výdavok uhrádzaný v hotovosti oprávnený, ak hotovostná platba jednotlivo neprekročila sumu 332 eur.

Test a obhajoba podnikateľského zámeru

Po podaní žiadosti o príspevok spolu s prílohami nasleduje pozvánka na absolvovanie testu a obhajoby projektu. Test je písomný a obsahuje 20 otázok s 3 možnosťami, na vypracovanie testu máte 30 minút. Na úspešné zvládnutie testu je potrebné mať správne 16 z 20 otázok. Po úspešnom zvládnutí testu nasleduje obhajoba pred komisiou, kde je potrebné prezentovať podnikateľský zámer. Dôležité je byť presvedčený, že váš podnikateľský plán má význam a presvedčiť o tom aj komisiu. Úrad realizuje overenie pripravenosti žiadateľov o príspevok na podnikanie formou písomných testov. O výsledku tohto procesu je žiadateľ o príspevok oboznámený písomne.

Schválenie a vyplatenie príspevku

Po obhajobe nasleduje obdobie čakania (3 - 4 týždne) na vyjadrenie o schválení podnikateľského zámeru riaditeľstvom úradu práce a na predvolanie na podpis dohody o poskytnutí príspevku na samostatnú zárobkovú činnosť. Peniaze bývajú pripísané na účet spravidla do 30 dní od podpísania dohody. Úrad uzavrie dohodu o poskytnutí príspevku so žiadateľom len v prípade kladného stanoviska komisie a odporúčania výboru pre otázky zamestnanosti na uzatvorenie dohody o poskytnutí príspevku na SZČ a až po predložení dokladu, oprávňujúceho žiadateľa o príspevok k prevádzkovaniu SZČ, ktorý úradu predkladá krátko pred podpisom dohody. V prípade poskytnutia príspevku z prostriedkov Európskej únie a zdrojov štátneho rozpočtu Slovenskej republiky je pre poskytnutie uvedeného príspevku potrebné splniť kritériá oprávneného územia a oprávnenej cieľovej skupiny v rámci uvedeného národného projektu.

Povinnosti po získaní príspevku

Po získaní príspevku je potrebné dodržiavať určité povinnosti:

• Viesť prehľad výdavkov (žiadne paušálne výdavky).
• Podávať polročné správy na ÚPSVaR (k 30.6. a k 31.12.). Za každý rok prevádzkovania alebo vykonávania SZČ, počas dvojročného obdobia nepretržitého prevádzkovania SZČ, predkladá príjemca príspevku správu o prevádzkovaní alebo vykonávaní SZČ a o čerpaní poskytnutého príspevku. Prvú správu o prevádzkovaní alebo vykonávaní SZČ a o čerpaní poskytnutého príspevku vrátane dokladov preukazujúcich vynaložené náklady v príslušnom období predkladá príjemca príspevku najneskôr do 30 kalendárnych dní po uplynutí 12 mesiacov prevádzkovania alebo vykonávania SZČ.
• Označiť veci obstarané z príspevku nálepkami o prijatí pomoci.
• Evidovať doklady a faktúry o vynaložených nákladoch po dobu 10 rokov od ukončenia záväzku s úradom.

Príspevok na podnikanie pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP)

Na nenávratný príspevok pre začínajúcich podnikateľov majú nárok aj osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Podmienky ani postup podania žiadosti sa nemení. O dotáciu musia požiadať písomne na ÚPSVaR. Po získaní príspevku musí podnikateľ predložiť úradu ostatné doklady o prevádzkovaní SZČ. Ide o doklady o použití všetkých získaných financií. Urobiť tak musíte do 6 mesiacov od uzavretia dohody. Výška príspevku na podnikanie pre ŤZP závisí od priemernej miery evidovanej nezamestnanosti v porovnaní s celoslovenským priemerom.

Peňažné príspevky na kompenzáciu zvýšených výdavkov

ÚPSVaR poskytuje aj peňažné príspevky na kompenzáciu zvýšených výdavkov, ktoré sú spojené s ťažkým zdravotným postihnutím fyzickej osoby.

Príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie

Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie slúži na zmiernenie dôsledkov pravidelných zvýšených výdavkov spojených s ťažkým zdravotným postihnutím fyzickej osoby. Zvýšené výdavky na diétne stravovanie sú výdavky na obstaranie potravín spojených s dodržiavaním diétneho režimu. Príspevok je určený osobe s ŤZP odkázanej podľa integrovaného posudku na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie, t. j. ak má zdravotné postihnutie uvedené v prílohe č. 3 zákona č. 376/2024 Z. z. Konanie o priznanie peňažného príspevku sa začína na základe písomnej žiadosti. Lehota na rozhodnutie o peňažnom príspevku na kompenzáciu je 30 dní od začatia konania.

Výška príspevku na diétne stravovanie:

• 18,56 % sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu, čo je 52,74 €, pre choroby a poruchy uvedené v stanovenom zozname v I.
• 9,28 % sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu, čo je 26,37 €, pre choroby a poruchy uvedené v stanovenom zozname v II.
• 5,57 % sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu, čo je 15,83 €, pre choroby a poruchy uvedené v stanovenom zozname v III.

Príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich s hygienou alebo s opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia

Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich s hygienou alebo s opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia slúži na zmiernenie dôsledkov pravidelných zvýšených výdavkov spojených s ťažkým zdravotným postihnutím fyzickej osoby. Zvýšené výdavky súvisiace so zabezpečením hygieny sú výdavky na bežnú osobnú hygienu a hygienu domácnosti v dôsledku zdravotného postihnutia fyzickej osoby s ŤZP uvedeného v prílohe č. 4 zákona č. 376/2024 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Zvýšené výdavky súvisiace s opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia sú výdavky spojené s obnovou a s nákupom predmetov bežnej osobnej spotreby a bytovej spotreby, ktoré sa nadmerne opotrebúvajú v dôsledku zdravotného postihnutia alebo používania technicky náročnej pomôcky uvedených v prílohe č. 5 zákona č. 376/2024 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Príspevok nie je poskytovaný osobe s ŤZP, ktorej sa poskytuje celoročná pobytová sociálna služba s dvomi výnimkami. Prvou výnimkou je, ak sa sociálna služba poskytuje v útulku, domove na pol ceste, zariadení núdzového bývania, zariadení podporovaného bývania alebo v zariadení sociálnych služieb na určitý čas nepresahujúci 30 dní. Druhou výnimkou je, ak osoba s ŤZP spĺňa podmienky podľa prílohy č. 5 zákona č. 376/2024 Z. z. Konanie o priznanie peňažného príspevku sa začína na základe písomnej žiadosti. Lehota na rozhodnutie o peňažnom príspevku na kompenzáciu je 30 dní od začatia konania.

Príspevok na zriadenie pracovného miesta pre občana so zdravotným postihnutím

Príspevok sa poskytuje na úhradu časti nákladov na zriadenie pracovného miesta pre občana so zdravotným postihnutím so sťaženým prístupom na trh práce v chránenej dielni alebo na chránenom pracovisku. Za náklady na zriadenie pracovného miesta sa považujú náklady, ktoré sú nevyhnutné na zabezpečenie vykonávania pracovnej činnosti občana so zdravotným postihnutím so sťaženým prístupom na trh práce a súvisia so zriadením tohto pracovného miesta. Príspevok sa poskytuje na základe písomnej dohody o poskytnutí príspevku uzatvorenej medzi úradom a zamestnávateľom. Príspevok poskytuje zamestnávateľovi úrad, v ktorého územnom obvode sa zriadi chránená dielňa alebo chránené pracovisko. Súčasťou žiadosti o poskytnutie príspevku je podnikateľský zámer a kalkulácia predpokladaných nákladov na zriadenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska. Príspevok sa poskytuje do 30 kalendárnych dní odo dňa predloženia dokladov preukazujúcich vynaložené náklady; tieto doklady je zamestnávateľ povinný predložiť najneskôr do šiestich mesiacov odo dňa uzatvorenia dohody o poskytnutí príspevku. Pracovné miesta, na ktorých zriadenie bol poskytnutý príspevok, sa môžu obsadzovať len občanmi so zdravotným postihnutím so sťaženým prístupom na trh práce.

Vzdelávanie a príprava pre trh práce zamestnancov

O príspevok na vzdelávanie a prípravu pre trh práce zamestnancov môže písomne požiadať zamestnávateľ príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, v ktorého územnom obvode má sídlo alebo v ktorom má sídlo jeho organizačná jednotka alebo miesto trvalého bydliska alebo sídlo jeho prevádzky. Rozhodujúcou skutočnosťou pre podanie žiadosti je miesto výkonu práce vzdelávaných zamestnancov. Maximálna výška príspevku na vzdelávanie a prípravu pre trh práce zamestnancov je 2 mil. eur.

tags: #kalkulacia #vydavkov #pre #upsvar