Štátne občianstvo predstavuje trvalý právny zväzok medzi fyzickou osobou a štátom, ktorý prináša komplex vzájomných práv a povinností, určených a zabezpečených štátom. Udelenie štátneho občianstva Slovenskej republiky sa riadi zákonom NR SR č. 40/1993 Z. z. a je dôležité si uvedomiť, že na jeho udelenie nie je právny nárok, a to ani po splnení všetkých zákonných podmienok. Štátne občianstvo Slovenskej republiky taktiež nemožno odobrať.
Princípy a význam štátneho občianstva
Skutočnosť, že každý štát má výlučné právo určiť okruh osôb, ktoré považuje za svojich občanov, je v súlade so zásadami medzinárodného práva. Zo zásady suverenity štátu však zároveň vyplýva, že právnou úpravou svojho štátneho občianstva nesmie porušiť právo druhých štátov. Štátne občianstvo je právny zväzok osoby s určitým štátom, pričom však u tejto osoby nerozhoduje faktický stav, ako napr. bydlisko, príslušnosť k určitej národnosti, rase či náboženstvu.
Spôsoby nadobudnutia štátneho občianstva SR
Slovenské občianstvo možno nadobudnúť rôznymi spôsobmi, vrátane:
- Narodením
- Osvojením
- Naturalizáciou (udelením)
- Voľbou (ak to vyslovene ustanovuje zákon o štátnom občianstve)
Udelenie štátneho občianstva (Naturalizácia)
Cudzinec môže získať štátne občianstvo SR udelením, teda tzv. naturalizáciou. Štátne občianstvo Slovenskej republiky možno udeliť žiadateľovi, ktorý nie je štátnym občanom Slovenskej republiky a má nepretržitý trvalý pobyt na území Slovenskej republiky aspoň osem rokov bezprostredne predchádzajúcich podaniu žiadosti o udelenie štátneho občianstva SR.
Výnimky z osemročného trvalého pobytu
Existujú určité výnimky z podmienky osemročného trvalého pobytu. Táto výnimka platí ak je žiadateľ držiteľom osvedčenia Slováka žijúceho v zahraničí. Je dôležité si uvedomiť, že osvedčenie stráca platnosť dňom získania trvalého pobytu (dlhodobého pobytu) na území Slovenskej republiky. Ďalšia výnimka z podmienky osemročného trvalého pobytu platí aj pre žiadateľa, ktorý slovenské občianstvo stratil nadobudnutím cudzieho štátneho občianstva v období od 17. júla 2010 do 31. marca 2022.
Žiadateľovi, ktorému bolo vydané osvedčenie preukazujúce postavenie Slováka žijúceho v zahraničí, možno udeliť štátne občianstvo Slovenskej republiky bez splnenia podmienky uvedenej v odseku 1 písm. a) zákona č. 40/1993 Z. z.
Žiadateľovi, ktorému bývalé československé štátne občianstvo zaniklo alebo ktorý stratil československé štátne občianstvo v dôsledku dlhodobej neprítomnosti podľa § 31 a 32 zákonného článku L z roku 1879 o nadobudnutí a strate uhorského štátneho občianstva alebo uzavretím manželstva podľa § 34 zákonného článku L z roku 1879 o nadobudnutí a strate uhorského štátneho občianstva, alebo podľa § 2 zákona č. 102/1947 Zb. o nadobudnutí a strate československého štátneho občianstva sobášom, alebo podľa § 5 zákona č. 194/1949 Zb. o nadobúdaní a strácaní československého štátneho občianstva, alebo podľa § 13 ods. 1 zákona Slovenskej národnej rady č. 206/1968 Zb. o nadobúdaní a strate štátneho občianstva Slovenskej socialistickej republiky, alebo podľa medzinárodných zmlúv, možno udeliť štátne občianstvo Slovenskej republiky bez splnenia podmienky podľa § 7 ods. 1 písm. a) zákona č. 40/1993 Z. z.
Žiadateľovi, ktorý bol prepustený zo štátneho zväzku Slovenskej republiky podľa § 14 ods. 1 zákona Slovenskej národnej rady č. 206/1968 Zb. o nadobúdaní a strate štátneho občianstva Slovenskej socialistickej republiky alebo podľa § 6 zákona č. 194/1949 Zb. o nadobúdaní a strácaní československého štátneho občianstva, možno udeliť štátne občianstvo Slovenskej republiky bez splnenia podmienky podľa § 7 ods. 1 písm. a) zákona č. 40/1993 Z. z.
Bez splnenia podmienky podľa § 7 ods. 1 písm. a) zákona č. 40/1993 Z. z.
Žiadateľovi, ktorý stratil štátne občianstvo Slovenskej republiky nadobudnutím cudzieho štátneho občianstva v období od 17. júla 2010 do 31. marca 2022, možno udeliť štátne občianstvo Slovenskej republiky bez splnenia podmienky podľa odseku 1 písm. a).
Podľa § 7 ods. 2 písm. j) zákona č. 40/1993 Z. z. o štátnom občianstve: „Žiadateľovi, ktorý má na území Slovenskej republiky povolený pobyt, možno udeliť štátne občianstvo Slovenskej republiky bez splnenia podmienky uvedenej v odseku 1 písm. a).
Váš manžel môže požiadať o udelenie občianstva na základe manželstva, avšak vyžaduje sa, aby ste Vy získali slovenské občianstvo ešte pred sobášom.
Žiadateľovi, ktorý má na území Slovenskej republiky povolený pobyt, možno udeliť štátne občianstvo Slovenskej republiky bez splnenia podmienky uvedenej v §7 ods. 1 písm. a).
Žiadateľovi, ktorému bol vydané osvedčenie preukazujúce postavenie Slováka žijúceho v zahraničí, možno udeliť štátne občianstvo Slovenskej republiky bez splnenia podmienky uvedenej v odseku 1 písm. a) zákona č. 40/1993 Z. z.
Žiadateľovi, ktorému bývalé československé štátne občianstvo zaniklo alebo ktorý stratil československé štátne občianstvo v dôsledku dlhodobej neprítomnosti podľa § 31 a 32 zákonného článku L z roku 1879 o nadobudnutí a strate uhorského štátneho občianstva alebo uzavretím manželstva podľa § 34 zákonného článku L z roku 1879 o nadobudnutí a strate uhorského štátneho občianstva, alebo podľa § 2 zákona č. 102/1947 Zb. o nadobudnutí a strate československého štátneho občianstva sobášom, alebo podľa § 5 zákona č. 194/1949 Zb. o nadobúdaní a strácaní československého štátneho občianstva, alebo podľa § 13 ods. 1 zákona Slovenskej národnej rady č. 206/1968 Zb. o nadobúdaní a strate štátneho občianstva Slovenskej socialistickej republiky, alebo podľa medzinárodných zmlúv, možno udeliť štátne občianstvo Slovenskej republiky bez splnenia podmienky podľa § 7 ods. 1 písm. a) zákona č. 40/1993 Z. z.
Žiadateľovi, ktorý bol prepustený zo štátneho zväzku Slovenskej republiky podľa § 14 ods. 1 zákona Slovenskej národnej rady č. 206/1968 Zb. o nadobúdaní a strate štátneho občianstva Slovenskej socialistickej republiky alebo podľa § 6 zákona č. 194/1949 Zb. o nadobúdaní a strácaní československého štátneho občianstva, možno udeliť štátne občianstvo Slovenskej republiky bez splnenia podmienky podľa § 7 ods. 1 písm. a) zákona č. 40/1993 Z. z.
Žiadateľovi, ktorý je bývalým občanom SR a bol prepustený zo štátneho zväzku SR podľa zákona o štátnom občianstve (č. 40/93 Z.z. a jeho neskorších novelizácií) a chce toto občianstvo získať späť.
Žiadateľovi, ktorý stratil štátne občianstvo Slovenskej republiky nadobudnutím cudzieho štátneho občianstva v období od 17. júla 2010 do 31. marca 2022.
Na základe poskytnutých informácií príslušného úradu je možné do žiadosti o štátne občianstvo po predkoch zahrnúť maloleté dieťa do 14 rokov aj v prípade, ak žiadate o občianstvo po prastarých rodičoch, a teda Vaše dieťa predstavuje už 4. generáciu.
Proces preverovania žiadosti o udelenie štátneho občianstva
Pri posudzovaní žiadosti o udelenie štátneho občianstva sa berú do úvahy dôležité skutočnosti. Medzi ne patrí posúdenie celkovej integrácie žiadateľa do spoločnosti, jeho prínosu pre spoločnosť a zžitie sa s kultúrnym a sociálnym prostredím a zákonmi krajiny, o ktorej štátne občianstvo sa uchádza. Nemenej dôležité je aj bezpečnostné hľadisko a zabezpečenie ochrany záujmov Slovenskej republiky, práv a slobôd všetkých občanov Slovenskej republiky.
Splnenie podmienky trvalého pobytu sa preveruje priamo pri podávaní žiadosti o udelenie štátneho občianstva, a to pri vypĺňaní "Dotazníka žiadateľa".
Nakoľko po udelení štátneho občianstva Slovenskej republiky vznikajú medzi štátom a občanom vzájomné práva a povinnosti, v konaní sa zisťujú všetky podstatné skutočnosti, týkajúce sa žiadateľa, od ktorýchkoľvek úradov a inštitúcií. Ministerstvo vnútra SR pri udeľovaní štátneho občianstva musí dbať na záujmy Slovenskej republiky, najmä z hľadiska bezpečnosti štátu, vnútorného právneho poriadku, zahraničnopolitických záujmov, záväzkov Slovenskej republiky voči tretím štátom, sociálno-ekonomickej situácie, ako aj na stanoviská dotknutých štátnych orgánov a Policajného zboru.
O podanej žiadosti o udelenie štátneho občianstva Slovenskej republiky koná a rozhoduje Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky podľa zákona NR SR č. 40/1993 Z. z. o štátnom občianstve SR v znení neskorších predpisov.
Ministerstvo rozhodne o žiadosti o udelenie štátneho občianstva Slovenskej republiky najneskôr do 24 mesiacov od doručenia žiadosti o udelenie štátneho občianstva Slovenskej republiky ministerstvu. V priebehu konania je žiadateľ povinný oznámiť bezodkladne ministerstvu alebo okresnému úradu v sídle kraja každú zmenu osobných údajov, osobného stavu, skutočností uvedených v dotazníku žiadateľa a v dokladoch predložených k žiadosti.
Za udelenie štátneho občianstva Slovenskej republiky sa vyberá správny poplatok podľa zákona NR SR č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov v kolkových známkach podľa platného Sadzobníka správnych poplatkov.
Overovanie ovládania slovenského jazyka
Jednou z podmienok udelenia štátneho občianstva je aj ovládanie slovenského jazyka. Ovládanie slovenského jazyka sa overuje spôsobom, ktorý zodpovedá zdravotnému stavu žiadateľa, vzdelaniu žiadateľa a veku žiadateľa. U maloletého dieťaťa sa ovládanie slovenského jazyka overuje spravidla za prítomnosti zákonného zástupcu, poručníka alebo opatrovníka.
Na tento účel sa vytvára trojčlenná komisia, ktorú vymenúva prednosta okresného úradu v sídle kraja, veľvyslanec alebo konzul. Na pohovore kladú žiadateľovi otázky týkajúce sa jeho osoby a jemu blízkych osôb a otázky všeobecného charakteru, najmä z histórie, geografie a spoločensko-politického vývoja Slovenskej republiky. Žiadateľ musí nahlas prečítať náhodne vybraný článok z tlače v slovenskom jazyku, ktorý má minimálne 500 slov. Po jeho prečítaní má 30 minút na napísanie toho, čo si o prečítanom článku zapamätal.
Pri preverovaní znalosti slovenčiny sa prihliada na zdravotný stav žiadateľa.
Proces podania žiadosti
Žiadosť o udelenie štátneho občianstva SR sa podáva osobne na okresnom úrade v sídle kraja, odbore všeobecnej správy podľa miesta pobytu alebo posledného pobytu na území SR (§16). Osobné podanie žiadosti je nutné z dôvodu overenia totožnosti žiadateľa, jeho znalosti slovenského jazyka a vyhotovenia kópií matričných dokladov.
Žiadateľ predloží tie z uvedených dokladov, ktoré potvrdzujú splnenie povinností podľa § 7 ods. 1 písm. i) týkajúcich sa tohto žiadateľa a doklady, ktoré sa ho netýkajú, nahradí čestným vyhlásením s odôvodnením ich nepredloženia.
Doklady k žiadosti podľa §8 žiadateľ predloží v origináli alebo predloží ich úradne osvedčenú kópiu. Ak žiadateľ predloží doklady v origináli, okresný úrad v sídle kraja po overení údajov z nich vyhotoví ich kópie a doklady vráti žiadateľovi.
Na okresnom úrade v sídle kraja bude skontrolovaná totožnosť žiadateľa, vykoná sa jazyková skúška, spracuje sa zápisnica o overení ovládania slovenského jazyka a spísaný zisťovací dotazník k žiadosti o udelenie štátneho občianstva SR, ktorý je povinný vyplniť žiadateľ, ktorý dovŕšil 14 rokov.
Dotazník žiadateľa, ktorý nedovŕšil 18 rokov veku, podpisujú aj rodičia žiadateľa. Ak žiadateľ uvedie v žiadosti podľa §8 maloleté dieťa a druhý rodič nepodal rovnakú žiadosť, je potrebný súhlas druhého rodiča, ktorého podpis musí byť úradne osvedčený. Súhlas druhého rodiča možno nahradiť právoplatným rozhodnutím súdu. Súhlas sa nevyžaduje, ak druhý rodič je pozbavený rodičovských práv alebo jeho rodičovské práva sú obmedzené alebo je pozbavený spôsobilosti na právne úkony, alebo jeho spôsobilosť na právne úkony je obmedzená.
Za maloleté dieťa podáva žiadosť podľa §8 jeho zákonný zástupca, poručník alebo opatrovník. V mene osoby, ktorá je rozhodnutím súdu pozbavená spôsobilosti na právne úkony alebo ktorej spôsobilosť na právne úkony je obmedzená, podáva žiadosť podľa §8 súdom ustanovený opatrovník.
Žiadateľ, ktorý dovŕšil 14 rokov, pri podaní žiadosti o udelenie štátneho občianstva Slovenskej republiky vyplní aj dotazník žiadateľa o udelenie štátneho občianstva Slovenskej republiky, ktorý vydáva ministerstvo.
Rodičia a ich maloleté deti, ktoré dovŕšili 14 rokov, žiadajú o udelenie štátneho občianstva Slovenskej republiky v samostatných žiadostiach. Maloleté dieťa do 14 rokov uvedie rodič vo svojej žiadosti o udelenie štátneho občianstva Slovenskej republiky; k žiadosti priloží doklady podľa § 8 ods. 12 zákona č. 40/1993 Z. z.
Zmeny v zákone o štátnom občianstve po roku 2010
Do 1.4.2022 platilo, že ak občan Slovenskej republiky nadobudol občianstvo iného štátu, automaticky strácal štátne občianstvo Slovenskej republiky. Novela zákona umožňuje slovenským občanom, ktorý dlhodobo žijú v inom štáte, nadobudnúť občianstvo tohto štátu, a to bez straty občianstva Slovenskej republiky. Naďalej platí, že štátny občan Slovenskej republiky stráca štátne občianstvo Slovenskej republiky dňom, ktorým dobrovoľne nadobudne cudzie štátne občianstvo.
Osoby, ktoré prišli v období od 17. júla 2010 do 31. marca 2022 o štátne občianstvo Slovenskej republiky v dôsledku nadobudnutia cudzieho občianstva, môžu požiadať o opätovné udelenie štátneho občianstva Slovenskej republiky v prípade, ak nadobudli cudzie štátne občianstvo štátu v ktorom mali v čase jeho nadobudnutia povolený pobyt, registrovaný pobyt alebo inak evidovaný pobyt najmenej 5 rokov.
Všetci slovenskí občania, ktorí týmto spôsobom stratili štátne občianstvo po 17. júli 2010, majú bezodkladnú povinnosť nahlásiť nadobudnutie cudzieho štátneho občianstva okresnému úradu v sídle kraja v mieste posledného bydliska alebo na diplomatickej misii SR v zahraničí a odovzdať cestovné doklady SR a občiansky preukaz SR.
Od 1. februára 2015 je v platnosti nariadenie Ministerstva vnútra SR o udeľovaní štátneho občianstva z osobitných dôvodov. Toto nariadenie umožňuje o.i. získať späť štátne občianstvo tým, ktorí ho stratili naturalizáciou v USA na základe ustanovení novely zákona o štátnom občianstve z roku 2010 (t.j. dobrovoľne prijali štátne občianstvo USA po 17.júli 2010 a nespadajú do kategórie dvoch vyššie popísaných výnimiek). Toto nariadenie ďalej umožňuje získať späť štátne občianstvo tým bývalým slovenským občanom, ktorí ho stratili po 1. januári 1993 napr.
Povinnosti štátneho občana SR
Štátny občan Slovenskej republiky je povinný písomne oznámiť nadobudnutie cudzieho štátneho občianstva do 90 dní od jeho nadobudnutia.
Pri zasielaní poštou a podávaní na podateľni musia mať doklady vydané cudzím štátom ďalšie overenie (apostille alebo superlegalizácia), ak medzinárodná zmluva neustanovuje inak (v prípade dvojstrannej zmluvy ďalšie overenie nie je potrebné - napr. Česká republika), a musí k nim byť priložený úradne osvedčený preklad do slovenského jazyka.
Okresné úrady prijímajú oznámenia o strate štátneho občianstva Slovenskej republiky dobrovoľným nadobudnutím cudzieho štátneho občianstva podľa § 9 ods. 1 písm. b).
Ako získať slovenský pas PO získaní občianstva (krok za krokom)
Zvýšenie správnych poplatkov
Upozorňujeme žiadateľov o udelenie štátneho občianstva Slovenskej republiky, že od 01.04.2024 sa zvyšujú správne poplatky aj na úseku štátneho občianstva (zákonom č. 145/1995 Z. z. v znení neskorších predpisov). V prílohe zverejňujeme úpravu správnych poplatkov účinnú od 1. apríla 2024.
