Čo je individuálna pestúnska starostlivosť

Pestúnska starostlivosť predstavuje dôležitú formu náhradnej rodinnej starostlivosti, ktorá poskytuje deťom, ktoré nemôžu byť vychovávané svojimi biologickými rodičmi, bezpečné a stabilné rodinné prostredie. Tento článok sa zameriava na podmienky a proces získania individuálnej pestúnskej starostlivosti na Slovensku.

Pestúnska starostlivosť je forma náhradného rodinného zázemia, ktorá môže byť krátkodobá, strednodobá alebo dlhodobá. Je určená pre deti, ktoré prechodne alebo trvalo nemôžu byť vychovávané svojimi biologickými rodičmi alebo inými rodinnými príslušníkmi. Dôvodom môže byť rôzna situácia, kedy rodičia nezabezpečujú alebo nemôžu zabezpečiť osobnú starostlivosť o dieťa.

Pestúnstvo - rovnako ako aj ostatné formy náhradnej rodinnej starostlivosti - je spojené s presným postupom, ktorý je daný zákonom - ide o zabezpečenie náhradného rodinného riešenia pre dieťa, nad ktorým prevzal ochranu štát!

Cesta k pestúnstvu: Ako začať?

Ak máte záujem stať sa pestúnom, existuje niekoľko krokov, ktoré je potrebné podniknúť. Na začiatok je potrebné navštíviť najbližší Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) v mieste vášho trvalého bydliska, konkrétne oddelenie sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately a získať potrebné informácie. Je potrebné vypísať dotazník a zúčastniť sa prípravy rodičov na osvojenie. Po úspešnom ukončení prípravy sa stanete čakateľom na zozname žiadateľov o náhradnú rodinnú starostlivosť. Po výbere dieťaťa sa s ním začnete zbližovať, po uplynutí určitej doby a konečnom rozhodnutí súdu si dieťa môžete priviesť domov a tešiť sa z neho.

Prvým krokom je navštíviť obvodný (okresný) Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) v mieste vášho bydliska. Na oddelení sociálnoprávnej ochrany vám pracovníci poskytnú potrebné informácie o pestúnskej starostlivosti, jej formách, motivácii vášho rozhodnutia a vašich predstavách o dieťati. Vysvetlia vám tiež, aké potvrdenia je potrebné priložiť k žiadosti.

Žiadosť o zapísanie do zoznamu žiadateľov o pestúnsku starostlivosť sa podáva na krajskom ÚPSVaR.

Sociálny pracovník vykoná návštevu vo vašej rodine, aby zistil vaše bytové, rodinné a sociálne pomery.

Je nevyhnutné absolvovať sociálno-psychologickú prípravu, ktorá vás má pripraviť na situácie, ktoré môžu nastať v súvislosti so starostlivosťou o dieťa, ktoré ku vám príde. Sociálno-psychologická príprava je od slova pripraviť sa. Teda je to niečo postup určený Zákonom na ochranu detí, ktorý vám má pomôcť pripraviť sa na to, čo môže prísť v súvislosti so situáciou, v ktorej ste ešte nikdy neboli - ani vy, ani dieťa, ktoré ku vám príde.

Fyzická osoba, ktorá má záujem stať sa pestúnom má možnosť vybrať si subjekt, ktorý ju bude pripravovať na NRS. Ak si záujemca vyberie subjekt, u ktorého bude vykonávať prípravu na NRS, určený ÚPSVaR oznámi danému subjektu, že fyzická osoba spĺňa podmienky spôsobilosti (po overení podmienok spôsobilosti v rovine splnil/nesplnil z hľadiska odpisu registra trestov, správy o zdravotnom stave, spôsobilosti na právne úkony). Dohodu o vykonaní prípravy na NRS možno uzatvoriť medzi záujemcom a daným subjektom po zaevidovaní žiadosti o zapísanie do zoznamu žiadateľov na určenom ÚPSVaR a následnom overení podmienok spôsobilosti. Súčasťou dohody o príprave záujemcu na NRS je aj ustanovenie o ochrane osobných údajov, účel na ktorý môžu byť osobné údaje použité a súhlas fyzickej osoby s poskytnutím osobných údajov na účel sprostredkovania NRS subjektom, ktoré sa podieľajú na sprostredkovaní. Manželia, ktorí majú záujem stať sa pestúnmi, uzatvárajú dohodu so subjektom vykonávajúcim prípravu na NRS spoločne.

ÚPSVaR, akreditovaný subjekt (Úsmev ako dar, o.z., Návrat o.z., PhDr. Litavská Eva Miesto pod slnkom o.z.). ÚPSVaR zriaďuje na prípravu na NRS - pestúnsku starostlivosť tím v zložení psychológ RPPS a sociálny pracovník oddelenia SPOD a SK. Tím na prípravu si prizýva k spolupráci na príprave zástupcu detského domova - napr.

Záujemca musí byť s obsahom záverečnej správy o príprave na NRS oboznámený.

Rozhodnutie o zapísaní do zoznamu žiadateľov, resp. O zapísaní záujemcu o NRS rozhoduje určený ÚPSVaR. Vo výroku rozhodnutia je uvedený dátum zapísania záujemcu do zoznamu žiadateľov.

Určený ÚPSVaR vyzve záujemcu na aktualizáciu prípravy, ak nastal niektorý z vyššie uvedených dôvodov a záujemca nezačal s aktualizáciou prípravy bez vyzvania. Na základe výzvy je záujemca povinný začať s aktualizáciou prípravy do 30 dní od doručenia výzvy a je povinný určený ÚPSVaR, u ktorého je v zozname žiadateľov vedený, informovať o začatí prípravy na NRS.

ÚPSVaR sprostredkúva nadviazanie osobného vzťahu medzi dieťaťom a žiadateľom o NRS. Pri zaradení žiadateľa do procesu sprostredkovania sa zohľadňuje poradie žiadateľov zapísaných do zoznamu žiadateľov. ÚPSVaR ďalej vysloví písomný súhlas so zoznámením a interakciou a vypracuje správu o priebehu nadviazania osobného vzťahu medzi dieťaťom a žiadateľom na základe podkladov zo zariadenia, v ktorom je dieťa umiestnené a žiadateľa s touto správou oboznámi.

Podmienky pre získanie pestúnskej starostlivosti

Zákon stanovuje určité podmienky, ktoré musí žiadateľ o pestúnsku starostlivosť spĺňať. Medzi základné patria:

• Spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu.
• Osobné predpoklady, najmä zdravotné, osobnostné a morálne.
• Zápis do zoznamu žiadateľov o pestúnsku starostlivosť.
• Spôsob života a život osôb, ktoré žijú so žiadateľom v domácnosti, zaručuje, že pestúnska starostlivosť bude v záujme dieťaťa.

Žiadosť musí obsahovať osobné údaje záujemcu o NRS, a to: meno, priezvisko, dátum a miesto narodenia, bydlisko, rodné číslo a ďalšie údaje.

K žiadosti musia byť priložené:

• dotazník,
• odpis z registra trestov fyzickej osoby, ktorá má záujem stať sa pestúnom alebo osvojiteľom, nie starší ako tri mesiace,
• správa o zdravotnom stave fyzickej osoby, ktorá má záujem stať sa pestúnom alebo osvojiteľom,
• doklad o majetkových pomeroch na preukázanie primeraného majetkového základu na plnenie ekonomicko-zabezpečovacej funkcie rodiny.

Ak fyzická osoba žiada o sprostredkovanie medzištátneho osvojenia, spisová dokumentácia obsahuje okrem skutočností podľa odseku 4 aj fotografie, obrazový a zvukový záznam tejto fyzickej osoby a jej rodinného prostredia.

Fyzickej osobe, ktorá má záujem stať sa pestúnom alebo osvojiteľom, každý orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately, obec, vyšší územný celok alebo akreditovaný subjekt, ktorý vykonáva prípravu na náhradnú rodinnú starostlivosť, poskytuje informácie potrebné na podanie žiadosti o zapísanie do zoznamu žiadateľov.

Pestúnom sa môže stať len fyzická osoba s trvalým pobytom na území Slovenskej republiky, ktorá má spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu, osobné predpoklady, najmä zdravotné, osobnostné a morálne, je zapísaná do zoznamu žiadateľov o pestúnsku starostlivosť podľa osobitného predpisu a spôsobom svojho života a života osôb, ktoré s ňou žijú v domácnosti, zaručuje, že bude pestúnsku starostlivosť vykonávať v záujme maloletého dieťaťa.

Maloleté dieťa môže byť zverené do spoločnej pestúnskej starostlivosti aj manželom. Pri zverení maloletého dieťaťa do pestúnskej starostlivosti jednému z manželov je potrebný písomný súhlas druhého manžela. Súhlas nie je potrebný, ak manželia nežijú v domácnosti, ak druhý manžel nemá spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu alebo ak je zadováženie súhlasu spojené s ťažko prekonateľnou prekážkou.

Maloleté dieťa, ktoré je v ústavnej starostlivosti, môže byť pred rozhodnutím súdu o jeho zverení do pestúnskej starostlivosti dočasne zverené do starostlivosti osoby, ktorá má záujem stať sa pestúnom.

Maloleté dieťa, nad ktorým nie je nariadená ústavná starostlivosť, môže byť takto zverené do starostlivosti budúcich pestúnov iba so súhlasom rodičov.

Ak do troch mesiacov od právoplatnosti rozhodnutia podľa odseku 1 nepodá budúci pestún návrh na začatie konania o zverení maloletého dieťaťa do pestúnskej starostlivosti, dočasné zverenie maloletého dieťaťa uplynutím tejto lehoty zanikne.

Ak rodičia nezabezpečujú alebo nemôžu zabezpečiť osobnú starostlivosť o maloleté dieťa a ak je to potrebné v záujme maloletého dieťaťa, súd môže rozhodnúť o jeho zverení do pestúnskej starostlivosti fyzickej osoby, ktorá má záujem stať sa pestúnom a spĺňa ustanovené predpoklady (ďalej len „pestún").

Práva a povinnosti pestúna

Z obsahu pestúnskeho vzťahu vyplývajú práva a povinnosti pestúna a dieťaťa. Pestún je povinný dieťa vychovávať a zastupovať ho v bežných veciach. Právo zastupovať maloleté dieťa a spravovať jeho majetok má iba v bežných veciach. Ak pestún predpokladá, že rozhodnutie zákonného zástupcu maloletého dieťaťa v podstatných veciach nie je v súlade so záujmom maloletého dieťaťa, môže sa domáhať, aby tento súlad pri konkrétnom rozhodnutí zákonného zástupcu preskúmal súd.

Na správu majetku maloletého dieťaťa sa primerane použijú ustanovenia § 32 a 33.

Ak bolo maloleté dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti len jednému z manželov, ustanovenie § 30 ods. 2 sa použije primerane.

Maloleté dieťa, ktoré žije v domácnosti s pestúnom, je povinné podieľať sa osobnou pomocou, a ak má príjem z vlastnej práce, aj príspevkom z tohto príjmu na spoločné potreby rodiny.

Počas výkonu pestúnskej starostlivosti rodičia maloletého dieťaťa vykonávajú svoje rodičovské práva a povinnosti len v rozsahu, v akom nepatria pestúnovi. Rodičia majú právo stýkať sa s maloletým dieťaťom, ktoré bolo zverené do pestúnskej starostlivosti. Ak sa s pestúnom nedohodnú o výkone tohto práva, rozhodne na návrh niektorého z rodičov alebo pestúna súd.

Ustanovenia odsekov 1 až 5 sa primerane použijú aj na dočasné zverenie maloletého dieťaťa podľa § 49.

Pestún je povinný vykonávať osobnú starostlivosť o maloleté dieťa v rovnakom rozsahu, v akom ju vykonávajú rodičia.

Súd pri rozhodovaní o zverení maloletého dieťaťa do pestúnskej starostlivosti určí rodičom alebo iným fyzickým osobám povinným poskytovať maloletému dieťaťu výživné rozsah ich vyživovacej povinnosti a súčasne im uloží povinnosť, aby výživné poukazovali orgánu sociálnoprávnej ochrany detí.

Pestún zvyčajne nie je jeho zákonný zástupca. Biologickí rodičia dieťaťa nie sú zbavený rodičovských práv, preto je potrebný ich súhlas na vážne rozhodnutia týkajúce sa dieťaťa ako je napr. operácia či vycestovanie do zahraničia.

Pestún sa stará o zverené dieťa tak ako rodič a to len po dobu dovŕšenia dospelosti dieťaťa. Avšak láskou vytvorený vzťah medzi rodičom a dieťaťom trvá naďalej, preto väčšina detí v pestúnskej rodine zostáva.

Financovanie pestúnskej starostlivosti

Pestúnska starostlivosť je podporená systémom štátnych sociálnych dávok. Dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti má nárok na jednorazový príspevok pri zverení do pestúnskej starostlivosti a pri zániku pestúnskej starostlivosti dosiahnutím jeho plnoletosti. Pestún má nárok na odmenu pestúna po zániku pestúnskej starostlivosti, pokiaľ dieťa spĺňa podmienku nezaopatrenosti a naďalej žije v domácnosti pestúna.

Pestún dostáva finančné príspevky, ktoré sú stanovené zákonom a pomôžu mu zabezpečiť pre dieťa základné vybavenie ako napr. oblečenie, hygienické potreby či nevyhnutný nábytok.

Možnosť príspevku na tzv. zvýšené náklady na dieťa, ako sú napríklad okuliare, fixný strojček, potreby na balet alebo na niečo, na čo má dieťa výrazný talent.

Na rozdiel od osvojenia a náhradnej osobnej starostlivosti, má pestún nárok na príspevok na napĺňanie potrieb dieťaťa až do skončenia povinnej školskej dochádzky, alebo až do skončenia prípravy na budúce povolanie až do 25 roku života.

Kontakt s biologickou rodinou

K pestúnskej starostlivosti patrí aj zabezpečenie kontaktu s biologickými rodičmi dieťaťa (prípadne aj so starými rodičmi, súrodencami či širšou rodinou), ak oň prejavujú záujem a je to pre dieťa prospešné a bezpečné. Východiskovým bodom je uvedomenie si, že patrí k základným právam a prirodzeným potrebám dieťaťa poznať, aké sú jeho korene a životný príbeh. V praxi to znamená ochotu pestúnov zdieľať s biologickou rodinou informácie o dieťati - jeho napredovaní a dôležitých udalostiach v určitých, vopred dohodnutých, intervaloch. Takisto pre pestúnov je to priestor pýtať sa na veci súvisiace so zdravotnou anamnézou či životným príbehom dieťaťa. V prípade, že dôjde aj k osobným stretnutiam, je veľmi dôležitá dôkladná príprava (aby bol priebeh dostatočne pokojný a pre dieťa zrozumiteľný) všetkých zúčastnených a v začiatkoch i prítomnosť sociálneho pracovníka či psychológa.

Pestúni by mali byť ochotní zdieľať s biologickou rodinou informácie o dieťati a pýtať sa na veci súvisiace so zdravotnou anamnézou či životným príbehom dieťaťa.

V prípade osobných stretnutí je dôležitá dôkladná príprava všetkých zúčastnených a v začiatkoch i prítomnosť sociálneho pracovníka či psychológa.

Ukončenie pestúnskej starostlivosti

Pestúnska starostlivosť zaniká:

• a) dosiahnutím plnoletosti dieťaťa,
• b) smrťou maloletého dieťaťa,
• c) smrťou pestúna,
• d) umiestnením maloletého dieťaťa do ochrannej výchovy alebo nástupom do výkonu trestu odňatia slobody,
• e) právoplatným rozhodnutím súdu o zrušení pestúnskej starostlivosti,
• f) rozvodom manželov, ktorým bolo maloleté dieťa zverené do spoločnej pestúnskej starostlivosti.

Súd zruší pestúnsku starostlivosť len z vážnych dôvodov, najmä ak pestún zanedbáva starostlivosť o maloleté dieťa alebo porušuje svoje povinnosti; urobí tak vždy, ak o to požiada pestún.

Ak zanikla pestúnska starostlivosť podľa odseku 1 písm. f) a rodičia naďalej nezabezpečujú alebo nemôžu zabezpečiť osobnú starostlivosť o maloleté dieťa, súd môže na návrh jedného z bývalých manželov, ktorým bolo maloleté dieťa zverené do spoločnej pestúnskej starostlivosti, ponechať maloleté dieťa v jeho osobnej starostlivosti, ak je to v záujme maloletého dieťa, najmä s ohľadom na jeho citové väzby a stabilitu výchovného prostredia. Návrh môže jeden z manželov podať zároveň s návrhom na rozvod.

Ak jeden z manželov, ktorým bolo maloleté dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti, zomrie, stáva sa pestúnom pozostalý manžel.

Ak s tým pestún a maloleté dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti súhlasia, súd môže z dôležitých dôvodov predĺžiť pestúnsku starostlivosť až na jeden rok po dosiahnutí plnoletosti.

Ak zanikne pestúnska starostlivosť z dôvodov uvedených v odseku 1 písm.

a rodičia naďalej nezabezpečujú alebo nemôžu zabezpečiť osobnú starostlivosť o maloleté dieťa, súd rozhodne o ďalšej náhradnej starostlivosti o dieťa; ak súd zistí, že u maloletého dieťaťa sú predpoklady na osvojenie, začne aj bez návrhu konanie o osvojiteľnosti.

Osvojenie ako alternatíva pestúnskej starostlivosti

Právny inštitút osvojenia sa často nesprávne zamieňa s poručníctvom a opatrovníctvom. Osvojenie je trvalá starostlivosť o maloleté dieťa, ktorá fakticky nahrádza rodičovstvo, kým poručníctvo a opatrovníctvo sa aplikujú ad hoc a nemajú trvalý charakter. Osvojením vzniká medzi osvojiteľom a osvojencom rovnaký vzťah, aký je medzi rodičmi a deťmi. Medzi osvojencom a príbuznými osvojiteľa vzniká osvojením príbuzenský vzťah. Osvojitelia nadobúdajú rodičovské práva a povinnosti voči osvojovanému dieťaťu (napr. vyživovaciu povinnosť, povinnosť vychovávať a zastupovať maloleté dieťa, spravovať jeho majetok a pod.).

Podmienky osvojenia

Osvojiť maloleté dieťa môžu manželia alebo jeden z manželov, ktorý žije s niektorým z rodičov dieťaťa v manželstve, alebo pozostalý manžel po rodičovi alebo osvojiteľovi maloletého dieťaťa. V zmysle Zákona o rodine (ZR) je manželstvo zväzok muža a ženy. Ako spoločné dieťa si tak môžu osvojiť maloleté dieťa iba manželia. Na osvojenie je potrebný súhlas rodičov osvojovaného maloletého dieťaťa, ak zákon neustanovuje inak.

Priebeh osvojenia

Pred rozhodnutím súdu o osvojení musí byť maloleté dieťa najmenej po dobu deviatich mesiacov v starostlivosti budúceho osvojiteľa. Ak sa pestún rozhodne osvojiť maloleté dieťa, ktoré mu bolo zverené do pestúnskej starostlivosti, nevyžaduje sa, aby pred rozhodnutím súdu o osvojení bolo maloleté dieťa v starostlivosti pestúna, ak pestúnska starostlivosť trvala aspoň po túto dobu. Súd je povinný na základe lekárskeho vyšetrenia zistiť, či zdravotný stav osvojenca a osvojiteľov nie je v rozpore s účelom osvojenia.

Osvojenec bude mať priezvisko osvojiteľa.

Osvojením zanikajú vzájomné práva a povinnosti medzi osvojencom a pôvodnou rodinou.

Medzi osvojiteľom a osvojencom musí byť primeraný vekový rozdiel.

Osvojiť možno len maloleté dieťa, ak je osvojenie v jeho záujme. Ak je maloleté dieťa schopné posúdiť dosah osvojenia, je potrebný aj jeho súhlas.

c) ak dajú privolenie na osvojenie vopred bez vzťahu k určitým osvojiteľom.

Náklady spojené s predosvojiteľskou starostlivosťou hradí budúci osvojiteľ.

Ak sa rozhodne pestún osvojiť maloleté dieťa, ktoré mu bolo zverené do pestúnskej starostlivosti, nevyžaduje sa, aby pred rozhodnutím súdu o osvojení bolo maloleté dieťa v starostlivosti pestúna, ak pestúnska starostlivosť trvala aspoň po dobu 9 mesiacov.

Rovnako sa postupuje aj v prípade, že maloleté dieťa chce osvojiť osoba, ktorej bolo maloleté dieťa zverené do náhradnej osobnej starostlivosti alebo poručník, ktorý sa o maloleté dieťa osobne stará.

tags: #individualna #pestunska #starostlivost