Finančná Kontrola a Podpora od ÚPSVaR: Komplexný Sprievodca Príspevkami a Podmienkami

V súčasnej dobe, kedy sa mnohí stretávajú so stratou zamestnania, je dôležité poznať možnosti finančnej podpory a podmienky, za ktorých je možné ich získať. Tento článok poskytuje komplexný pohľad na príspevky a finančnú kontrolu, s dôrazom na podmienky a možnosti podpory pre nezamestnaných a začínajúcich podnikateľov, ako aj pre opatrovateľov osôb s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP).

Evidencia na Úrade Práce a Podmienky Zaradenia

V prípade straty zamestnania je jednou z prvých možností evidencia na úrade práce. Táto evidencia je kľúčová pre prístup k rôznym formám podpory a príspevkov.

Kto môže byť uchádzačom o zamestnanie?

Uchádzačom o zamestnanie môže byť občan, ktorý:

• nie je zamestnanec,
• nie je v pracovnoprávnom vzťahu na základe dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru alebo nevykonáva zárobkovú činnosť na základe právneho vzťahu podľa osobitného predpisu,
• neprevádzkuje alebo nevykonáva samostatnú zárobkovú činnosť,
• nevykonáva zárobkovú činnosť v členskom štáte Európskej únie alebo v cudzine.

Uchádzač o zamestnanie môže byť v pracovnoprávnom vzťahu na základe dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru, ak trvanie tohto pracovnoprávneho vzťahu nepresiahne v úhrne 40 dní v kalendárnom roku a ak mesačná odmena nepresiahne v úhrne sumu životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu podľa osobitného predpisu platnú k prvému dňu kalendárneho mesiaca. Podobné výnimky platia aj pre osobnú asistenciu, poskytovanie údajov pre štatistiku rodinných účtov, dobrovoľnú vojenskú prípravu, funkciu člena volebnej komisie, asistenta sčítania, výkon pracovnej povinnosti a funkciu poslanca obecného zastupiteľstva alebo zastupiteľstva samosprávneho kraja.

Kto nemôže byť zaradený do evidencie uchádzačov o zamestnanie?

Do evidencie uchádzačov o zamestnanie nemôže byť zaradený občan, ktorý:

• plní povinnú školskú dochádzku,
• sústavne sa pripravuje na povolanie (štúdium na strednej alebo vysokej škole, až do získania vysokoškolského vzdelania tretieho stupňa),
• je dočasne práceneschopný,
• má nárok na materské,
• má priznaný starobný dôchodok alebo občan, ktorý má priznaný invalidný dôchodok a dovŕšil vek potrebný na nárok na starobný dôchodok,
• bol počas troch rokov opakovane vyradený z evidencie uchádzačov o zamestnanie z dôvodu nástupu do vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom a toto zamestnanie sa opakovane skončilo do jedného mesiaca od jeho vzniku,
• bol vyradený z evidencie uchádzačov o zamestnanie podľa § 36 ods. 1 písm. n) a odseku 2 zákona č. 5/2004 o službách zamestnanosti,
• nesplnil povinnosť prevádzkovať samostatnú zárobkovú činnosť, na ktorú mu bol poskytnutý príspevok,
• nespĺňa podmienky podľa § 6 ods. 1 až 3 zákona,
• nepredloží doklady rozhodné pre zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie v lehote podľa § 34 ods. 2 zákona.

Ako sa zaevidovať na úrade práce?

Žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie môžete podať:

1. Osobne na úrade práce.
2. Elektronickými prostriedkami podpísanú kvalifikovaným elektronickým podpisom prostredníctvom portálu www.slovensko.sk alebo odoslaním žiadosti prostredníctvom prístupového miesta, ktoré vyžaduje úspešnú autentifikáciu občana.

O zaradenie do evidencie môže občan požiadať až po skončení zamestnania, samostatnej zárobkovej činnosti, sústavnej prípravy na povolanie či po skončení dočasnej práceneschopnosti. Ak si občan podá žiadosť do 10 kalendárnych dní po skončení zamestnania alebo po ukončení dočasnej práceneschopnosti, je po splnení zákonných podmienok zaradený do evidencie nasledujúcim dňom po skončení zamestnania. Ak si občan podá žiadosť neskôr, je zaradený dňom podania žiadosti.

Aké doklady potrebujete?

Všetci občania pri podávaní žiadosti o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie predkladajú platný občiansky preukaz. Súčasťou žiadosti sú tieto doklady, ktorými občan osvedčuje skutočnosti rozhodné pre zaradenie do evidencie:

• Kópia potvrdenia o zamestnaní alebo dokladu o spôsobe skončenia pracovnoprávneho vzťahu.
• Kópia dokladu o skončení alebo pozastavení prevádzkovania alebo vykonávania samostatnej zárobkovej činnosti.
• Čestné vyhlásenie, že nevykonávate zárobkovú činnosť na základe právneho vzťahu podľa osobitného predpisu.
• Kópia dohody alebo zmluvy, na základe ktorej vykonávate zárobkovú činnosť podľa §6 ods.2 zákona č. 5/2014 Z. z.
• Potvrdenie o ukončení školy.
• Čestné vyhlásenie o skončení osobnej celodennej starostlivosti o blízku osobu.
• Doklad o skončení dočasnej pracovnej neschopnosti.
• Potvrdenie o prepustení z väzby a potvrdenie o prepustení z výkonu trestu odňatia slobody.

Uchádzač o zamestnanie na účely sprostredkovania zamestnania predkladá aj rozhodnutie alebo oznámenie o poklese schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť alebo posudok útvaru sociálneho zabezpečenia vydaný podľa osobitného predpisu, ak má uvedený doklad už vydaný. V prípade, ak nemáte všetky prílohy k žiadosti, môžete ich doručiť úradu najneskôr do 8 kalendárnych dní odo dňa podania žiadosti.

Práva a povinnosti uchádzača o zamestnanie

Úrad poskytuje uchádzačom o zamestnanie informačné a poradenské služby pre voľbu povolania. Základnou povinnosťou uchádzača o zamestnanie je aktívne si hľadať zamestnanie a aktívne hľadanie zamestnania osobne preukazovať úradu v termíne a na mieste určenom úradom. Uchádzač o zamestnanie je povinný predložiť úradu kópiu dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru najneskôr deň pred začatím plynutia doby, na ktorú sa táto dohoda uzatvorila a písomne oznámiť úradu každú zmenu oproti predchádzajúcemu zápisu v evidencii uchádzačov o zamestnanie do ôsmich kalendárnych dní.

Príspevky na Podporu Zamestnávania a Podnikania

Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) ponúkajú širokú škálu príspevkov na podporu zamestnávania a začínajúcich podnikateľov.

Príspevky pre zamestnávateľov

Zamestnávatelia môžu v rámci národného projektu získať príspevok na mzdu nového zamestnanca, ako aj na mentora, ktorý ho zaškolí. Pre aktuálny rok je to suma maximálne od asi 188 eur do 753 eur. Úrad môže poskytnúť príspevok na podporu zamestnávania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie zamestnávateľovi, ktorý na vytvorené pracovné miesto prijme do pracovného pomeru znevýhodneného uchádzača o zamestnanie vedeného v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej tri mesiace, ak pracovný pomer je dohodnutý najmenej v rozsahu polovice ustanoveného týždenného pracovného času a ak zamestnávateľ o príspevok písomne požiada. Príspevok sa poskytuje na úhradu časti celkovej ceny práce zamestnanca.

Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť (SZČ)

Príspevok na podnikanie predstavuje pre mnohých začínajúcich podnikateľov nenávratnú finančnú pomoc od štátu, ktorá im môže výrazne uľahčiť štart do sveta biznisu. Tento príspevok, často označovaný ako "nenávratná pôžička", je určený pre živnostníkov a SZČO, ktorí podnikajú vo svojom mene a na vlastnú zodpovednosť, ako aj pre vykonávateľov poľnohospodárskej výroby, hospodárenia v lesoch a na vodných plochách. Vďaka nemu môžete získať maximálne 7 534,48 eur na rozbehnutie svojho podnikania.

Podmienky pre získanie príspevku na SZČ

O finančnú podporu môžu požiadať fyzické osoby - živnostníci, SZČO, vykonávajúci činnosť vo vlastnom mene a na vlastnú zodpovednosť, alebo vykonávatelia poľnohospodárskej výroby. Podmienkou je, že žiadateľ musí byť evidovaný na úrade práce ako uchádzač o zamestnanie minimálne 3 mesiace (v prípade predchádzajúceho ukončenia alebo pozastavenia podnikateľskej činnosti minimálne 12 mesiacov) a musí nepretržite prevádzkovať živnosť od začiatku bez prerušenia minimálne stanovenú dobu. Je potrebné si overiť aktuálne podmienky na úrade práce, pretože sa môžu meniť.

Výška príspevku a jej určenie

Výška príspevku na podnikanie sa odvíja od kraja, v ktorom chcete podnikať, pretože sa sleduje miera evidovanej nezamestnanosti (MEN). Podnikateľ môže získať plnú výšku príspevku bez akýchkoľvek znížení, 60 % alebo 40 % z maximálnej výšky. Finálna výška príspevku sa určuje na základe miery nezamestnanosti v konkrétnom kraji a celoslovenského priemeru. Príspevok je možné opätovne poskytnúť najskôr po uplynutí ôsmich rokov od začatia prevádzkovania SZČ.

Na čo možno príspevok použiť?

Dotáciu na podnikanie môžete použiť na pokrytie počiatočných nákladov. Medzi typické výdavky, ktoré je možné z príspevku financovať, patrí napríklad:

• Prenájom kancelárie, vybavenie priestorov.
• Nákup elektroniky (výpočtová technika, spotrebný materiál). Na počítačovú zostavu s operačným systémom môžete minúť max. 1200 EUR.
• Úhrada odvodov do zdravotnej poisťovne.

Postup pri žiadosti o príspevok

1. Návšteva úradu práce: Navštívte úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, konkrétne oddelenie schvaľovania príspevkov na samostatnú zárobkovú činnosť.
2. Vypracovanie podnikateľského plánu: Dôkladne si vypracujte podnikateľský plán, ktorý bude realistický a preukáže životaschopnosť vášho podnikateľského zámeru.
3. Absolvovanie testu: Overte si svoju pripravenosť na podnikanie absolvovaním testu, ktorý pokrýva bežné témy živnostníkov. Na úspešné absolvovanie testu potrebujete minimálne 10 správnych odpovedí z 20 otázok.
4. Podpísanie dohody: Po úspešnom absolvovaní testu a schválení žiadosti podpíšete dohodu s úradom práce.
5. Úhrada platby: Po podpísaní dohody požiadajte úrad práce o úhradu platby.
6. Založenie účtu: Posledný krok je založenie účtu v banke.

Vyplácanie príspevku

Vyplácanie príspevku prebieha v dvoch fázach. Do 30 dní dostanete 60 % príspevku. Túto čiastku musíte minúť v priebehu 12 mesiacov na výdavky z vašej kalkulácie nákladov. Zvyšných 40 % dostanete po splnení podmienok stanovených v dohode s úradom.

Príspevok na podnikanie pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP)

Na nenávratný príspevok pre začínajúcich podnikateľov majú nárok aj osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Podmienky ani postup podania žiadosti sa nemení. O dotáciu musia požiadať písomne na ÚPSVaR. Po získaní príspevku musí podnikateľ predložiť úradu ostatné doklady o prevádzkovaní SZČ, vrátane dokladov o použití všetkých získaných financií. Urobiť tak musíte do 6 mesiacov od uzavretia dohody. Príspevok pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) sa taktiež odvíja od priemernej miery evidovanej nezamestnanosti v porovnaní s celoslovenským priemerom.

Projekt Prvá pomoc

Projekt Prvá pomoc predstavoval takmer dva roky hlavný nástroj na ochranu pracovných miest a príjmov domácností pred pandémiou. Pripravil a realizoval ho rezort práce, sociálnych vecí a rodiny s prihliadnutím na riziko dynamického vývoja pandémie. V rámci Prvej pomoci bolo k 30.06.2022 vyplatených celkovo 2 475 824 280,58 EUR, pričom úrady práce sociálnych vecí a rodiny podporili výplatu 5 755 048 mesačných platov. Samozrejmosťou bola kontrola všetkých ostatných podmienok oprávnenosti. Ústredie aj úrady práce pri odhaľovaní podvodov úzko spolupracovali a spolupracujú s políciou.

Opatrovateľský Príspevok

Opatrovateľský príspevok je finančná podpora, ktorá slúži na zabezpečenie pomoci osobe s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP). Tento príspevok sa vypláca osobe, ktorá sa o osobu s ŤZP stará, teda opatrovateľovi.

Kto má nárok na opatrovateľský príspevok?

Nárok na peňažný príspevok na opatrovanie má osoba, ktorá sa stará o rodinného príslušníka s ŤZP, ktorý je odkázaný na opatrovanie. Opatrovateľom môže byť manžel, manželka, rodič, dieťa, starý rodič, vnuk, vnučka, súrodenec, nevesta, zať, svokor, svokra, švagor, švagriná, neter, synovec alebo osoba, ktorá s opatrovaným býva. Opatrovateľ musí spĺňať nasledovné podmienky:

• Byť plnoletý.
• Byť plne spôsobilý na právne úkony.
• Byť fyzicky a psychicky spôsobilý vykonávať opatrovanie.

Opatrovateľský príspevok možno priznať pri odkázanosti piateho a šiesteho stupňa.

Dôležité obmedzenia a podmienky

Poberanie peňažného príspevku na opatrovanie je nezlučiteľné s poberaním príspevku na osobnú asistenciu a s poskytovaním týždennej alebo celoročnej pobytovej sociálnej služby. Nárok na opatrovateľský príspevok máte aj pokiaľ ste popri opatrovaní ZŤP osoby zamestnaný. Avšak Váš mesačný príjem zo zamestnania nesmie byť vyšší ako dvojnásobok sumy životného minima, inak sa príspevok na opatrovanie znižuje.

Zmeny v opatrovateľskom príspevku od roku 2024 a 2025

Od 1. decembra 2024 nadobudla účinnosť novela zákona o sociálnych službách, ktorá priniesla významné zmeny v oblasti opatrovateľských príspevkov. Po novom môžu opatrovateľský príspevok poberať aj dôchodcovia a invalidní dôchodcovia bez krátenia príspevku na základe ich príjmu. Od 1. januára 2025 sa príspevok na opatrovanie už neznižuje o zvýšený dôchodok pre bezvládnosť. V roku 2025 platí, že príspevok sa poskytuje za celý mesiac úmrtia opatrovanej osoby a ešte jeden nasledujúci mesiac.

Povinnosti opatrovateľa a kontrola zo strany ÚPSVaR

Poberateľ príspevku na opatrovanie je tzv. poistencom štátu, a teda štát za neho platí poistné na dôchodkové poistenie a zdravotné poistenie. Jednou z úloh úradu práce, sociálnych vecí a rodiny je kontrolovať, či opatrovateľ nezanedbáva svoje povinnosti.

Finančná Kontrola a Zabezpečenie Plnenia Podmienok

Finančná kontrola zo strany úradu práce je štandardnou súčasťou procesu čerpania príspevkov. Úrad kontroluje, či sú peniaze vynakladané v súlade s dohodou a či prijímateľ plní svoje povinnosti. Je preto nevyhnutné viesť si presnú evidenciu o všetkých výdavkoch a doklady starostlivo uchovávať po dobu 10 rokov od ukončenia záväzku s úradom o vykonávaní SZČ.

Zistenia z finančných kontrol ÚPSVaR

Z predchádzajúcich finančných kontrol boli zistené rôzne nedostatky, ktoré podčiarkujú dôležitosť dodržiavania predpisov:

• Kontrolou u zamestnávateľa nebolo overované splnenie záväzku voči absolventovi v zmysle uzatvorenej dohody.
• Vybraní príjemcovia príspevku na vzdelávanie a prípravu pre trhu práce zamestnancov v troch prípadoch neoznamovali ÚPSVaR pre potreby sledovania merateľných ukazovateľov úspešnosti realizovaného projektu počet zamestnancov, ktorí absolvovali vzdelávanie a prípravu pre trh práce a zotrvali v pracovnom pomere po dobu 6 mesiacov.
• V prípade poskytnutia príspevku na podporu udržania v zamestnaní zamestnancov s nízkymi mzdami došlo k skráteniu, resp. k neúplnému poskytnutiu príspevku.
• Úrad nepostupoval v súlade so zákonom o službách zamestnanosti pri vyplácaní paušálneho príspevku absolventom.
• Kontrolovaný subjekt pri vykonávaní predbežnej finančnej kontroly neuvádzal dátum jej vykonania a nepotvrdil vykonanie predbežnej finančnej kontroly na kontrolnom liste.
• ÚPSVaR nevykonávalo žiadne kontroly nelegálnej práce.

Kto v ÚPSVaR Žiar nad Hronom poskytuje informácie o príspevkoch?

Na pracovisku ÚPSVaR v Žiari nad Hronom sú k dispozícii rôzni pracovníci, ktorí poskytujú informácie o nástrojoch aktívnej politiky trhu práce (APTP) a predkladanie žiadostí pre občanov z rôznych mestských častí a ulíc. Pre prehľadnosť uvádzame rozdelenie kompetencií:

tags: #financna #kontrola #upsvar