Strata zamestnania je nepríjemná životná situácia, ktorá si vyžaduje orientáciu v systéme sociálneho zabezpečenia. Jednou z možností je evidencia na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR). Hoci evidencia nie je povinná, prináša so sebou určité práva a povinnosti.
Dôležité je vedieť, kedy vzniká nárok na dávku v nezamestnanosti a kedy je evidencia na úrade možná aj bez nároku na túto dávku. Tento článok sa zameriava na situácie, kedy občan evidovaný na ÚPSVaR nemá nárok na podporu v nezamestnanosti a aké sú dôsledky takejto evidencie.
Zaradenie do Evidencie Uchádzačov o Zamestnanie
Úrad práce je inštitúcia, ktorá plní viacero funkcií, pričom jednou z nich je evidencia uchádzačov o zamestnanie. Pre mnohých, ktorí stratili zamestnanie, je Úrad práce prvou zastávkou. Zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie je dobrovoľné, t.j. nehovoríme o povinnosti, ale o možnosti stať sa evidovaným uchádzačom o zamestnanie. V prípade nezamestnanosti je to často nevyhnutný krok pre získanie podpory a zabezpečenie zdravotného poistenia.
Pri zaraďovaní do evidencie sa zisťuje, či občan spĺňa určité podmienky, napríklad či nie je zamestnaný, nepodniká, nevykonáva zárobkovú činnosť v zahraničí a podobne.
Ak občan požiada o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie do 10 kalendárnych dní po ukončení pracovného pomeru, bude zaradený do evidencie nasledujúcim dňom po ukončení zamestnania.
Zamestnanec úradu pri podávaní žiadosti poskytne občanovi informácie o podmienkach evidencie na úrade a poučí ho, že žiadosť o zaradenie je zároveň žiadosťou o dávku v nezamestnanosti, ktorú posudzuje, priznáva a vypláca Sociálna poisťovňa. Zároveň ho poučí o nástrojoch aktívnych opatrení na trhu práce (o vzdelávaní a príprave pre trh práce a príspevkoch napr. na dochádzku za prácou).
Postup podávania žiadosti
Občan si môže podať žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie štandardne v zmysle § 34 ods. 1 zákona č. 5/2004 Z. z. Žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie si môže podať len občan, ktorý má ukončený pracovný pomer, samostatnú zárobkovú činnosť alebo štúdium, nie je dočasne práceneschopný (ďalej len „DPN“), atď. v zmysle § 34 ods. 14 zákona o službách zamestnanosti. V prípade, že občan si podá žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie a je DPN, úrad vydá občanovi rozhodnutie o nezaradení do evidencie podľa ust. § 34 ods. 14 písm. c) zákona o službách zamestnanosti.
Ak si občan podá žiadosť o zaradenie do 10 kalendárnych dní po skončení zamestnania alebo po ukončení DPN, atď. (v zmysle § 34 ods. 14 zákona o službách zamestnanosti), je po splnení zákonných podmienok zaradený do evidencie uchádzačov o zamestnanie nasledujúcim dňom po skončení zamestnania, DPN, atď. Ak si občan podá žiadosť po skončení zamestnania alebo DPN, atď. neskôr ako 10 kalendárnych dní, je zaradený do evidencie dňom podania žiadosti.
Občan na úrad spolu so žiadosťou o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie predkladá aj doklad o skončení pracovného pomeru (sken alebo fotokópiu) a doklad o najvyššie dosiahnutom stupni vzdelania (sken alebo fotokópiu).
Ak občan prílohy k žiadosti nemá, žiadosť si aj tak môže podať a žiadúce prílohy (skutočnosti rozhodné pre zaradenie) doručí úradu najneskôr do ôsmich kalendárnych dní odo dňa podania žiadosti o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie. Ak si občan nevie sám poradiť pri vyplnení žiadosti môže osloviť zamestnanca úradu ešte pred samotnou návštevou úradu o pomoc, resp. ak si občan nevie priradiť príslušného zamestnanca na oddelení služieb pre občana, žiadosť môže zaslať aj na vedúceho oddelenia služieb pre občana, resp. vedúceho oddelenia a jeho telefónny kontakt.
V prípade, že uchádzač o zamestnanie je práceneschopný a nemôže sa dostaviť na úrad, je povinný túto skutočnosť oznámiť úradu (osobne, telefonicky, poštou ...). Uchádzač o zamestnanie si od ošetrujúceho alebo odborného lekára vyžiada odpis elektronickej PN (ePN) v súlade s §12a odst.3 zákona č. 576/2004 Z. z.
Kedy Nemáte Nárok na Podporu v Nezamestnanosti?
Existuje niekoľko situácií, kedy občan nemôže byť zaradený do evidencie uchádzačov o zamestnanie, alebo je zaradený, ale nemá nárok na dávku v nezamestnanosti. Medzi tieto situácie patrí:
Sústavná príprava na povolanie
Ak občan sústavne študuje na strednej alebo vysokej škole, až do získania vysokoškolského vzdelania tretieho stupňa, t.j. doktorandského štúdia, nemôže byť zaradený do evidencie. Ak je štúdium prerušené alebo občan študuje popri zamestnaní na strednej škole alebo externou formou na vysokej škole, nejedná sa o sústavnú prípravu na povolanie a občan môže byť zaradený do evidencie uchádzačov o zamestnanie.
U absolventov vysokých škôl sa za ukončenie sústavnej prípravy na povolanie považuje deň vykonania štátnej záverečnej skúšky. Ak si absolvent vysokej školy podá žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie do 10 kalendárnych dní od vykonania štátnej skúšky, úrad ho zaradí do evidencie odo dňa nasledujúceho po vykonaní skúšky.
V prípade, ak si absolvent I./II. stupňa vysokej školy podá žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie po vykonaní štátnej záverečnej skúšky, úrad zaradí takéhoto občana do evidencie uchádzačov o zamestnanie, pričom neprihliada na skutočnosť, či občan má alebo nemá podanú žiadosť, resp. prihlášku na vysokoškolské štúdium II./III. stupňa.
Po prijatí na vysokoškolské štúdium II./III. stupňa je uchádzač o zamestnanie povinný predložiť úradu rozhodnutie o danej skutočnosti a potvrdenie o zápise na štúdium. Výnimkou je situácia, ak sa zápis na štúdium na vysokej škole uskutoční pred začiatkom akademického roka, v ktorom sa má začať jeho štúdium, t.j. výnimkou je situácia, ak sa zápis uskutoční pred 1. septembrom. V takomto prípade sa uchádzač o štúdium stáva študentom od začiatku tohto akademického roka, t.j. 1 septembrom, avšak pri sledovaní podmienky, že do 15. októbra daného kalendárneho roka doručí úradu potvrdenie o zápise na štúdium.
V prípade, ak bude absolvent I./II stupňa vysokej školy súvisle pokračovať vo vysokoškolskom štúdiu na II./III. stupni vysokej školy (bude automaticky prijatý na ďalší stupeň vysokoškolského štúdia, bez povinnosti absolvovať prijímací pohovor), úrad takéhoto občana nezaradí do evidencie uchádzačov o zamestnanie, nakoľko obdobie od získania vysokoškolského vzdelania I. stupňa do zápisu na vysokoškolské štúdium II. stupňa alebo od získania vysokoškolského vzdelania II. stupňa do zápisu na vysokoškolské štúdium III. stupňa sa považuje za obdobie sústavnej prípravy na povolanie, ak zápis na vysokoškolské štúdium II. stupňa bol vykonaný do konca kalendárneho roka, v ktorom bolo získané vysokoškolské vzdelanie I. stupňa, alebo ak zápis na vysokoškolské štúdium III. stupňa bol vykonaný do konca kalendárneho roka, v ktorom bolo získané vysokoškolské vzdelanie II. stupňa.
Absolventovi strednej školy stačí podať žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie do 10. septembra daného kalendárneho roku, nakoľko aj preňho platí 10 dňová lehota, ale absolvent strednej školy je považovaný za nezaopatrené dieťa do 31. augusta a rodičovi ešte za toto obdobie patrí prídavok na dieťa. Absolvent strednej školy si však žiadosť môže podať aj skôr, bezprostredne po vykonaní maturitnej skúšky, ak o to má záujem. V prípade, ak bude absolvent strednej školy pokračovať v štúdiu na vysokej škole, t.j. ak si podal prihlášku na štúdium na vysokú školu, žiadosť o zaradenie do evidencie mu stačí podať do 10. septembra, ale len v prípade, ak na štúdium nebol prijatý.
Ak si absolvent nepodá žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie v zákonom stanovenej lehote, je považovaný za dobrovoľne nezamestnaného, z čoho mu vyplýva zákonná povinnosť hradiť si povinné zdravotné poistenie resp. doplatiť si alikvotnú časť.
Poberanie dôchodku
Občan, ktorý má priznaný starobný dôchodok alebo invalidný dôchodok a dovŕšil vek potrebný na nárok na starobný dôchodok, nemôže byť zaradený do evidencie.
Iné príjmy alebo činnosti
Občan nemôže byť zaradený do evidencie, ak:
- je v pracovnoprávnom vzťahu na základe dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru, ak trvanie tohto pracovnoprávneho vzťahu nepresiahne v úhrne 40 dní v kalendárnom roku a ak mesačná odmena nepresiahne v úhrne sumu životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu podľa osobitného predpisu (zákon č. 601/2003 Z. z.)
- vykonáva osobnú asistenciu podľa osobitného predpisu (zákon č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov), ak mesačná odmena nepresiahne v úhrne sumu životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu podľa osobitného predpisu (zákon č. 601/2003 Z. z.)
- vykonáva dobrovoľnú vojenskú prípravu podľa osobitného predpisu (zákon č. 378/2015 Z. z.)
- je zaradený do aktívnych záloh, vykonáva pravidelné cvičenie alebo plní úlohy ozbrojených síl Slovenskej republiky počas zaradenia do aktívnych záloh podľa osobitného predpisu (zákon č. 570/2005 Z. z.)
- vykonáva pracovnú povinnosť podľa zákona č. 179/2011 Z. z. o hospodárskej mobilizácii a o zmene a doplnení zákona č. 387/2002 Z. z.
- vykonáva funkciu poslanca obecného zastupiteľstva, funkciu poslanca zastupiteľstva samosprávneho kraja, funkciu člena komisie obecného zastupiteľstva alebo funkciu člena komisie zastupiteľstva samosprávneho kraja, ak mesačná odmena nepresiahne v úhrne sumu životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu podľa osobitného predpisu (zákon č. 601/2003 Z. z.)
Vyradenie z evidencie a nesplnenie povinností
Občan nemôže byť zaradený do evidencie, ak:
- bol počas troch rokov opakovane vyradený z evidencie uchádzačov o zamestnanie podľa § 36 ods. 1 písm. a) zákona o službách zamestnanosti z dôvodu nástupu do vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom a toto zamestnanie sa opakovane skončilo do jedného mesiaca od jeho vzniku, a to po obdobie šiestich mesiacov od skončenia zamestnania
- bol vyradený z evidencie uchádzačov o zamestnanie podľa § 36 ods. 1 písm. n) a odseku 2 zákona o službách zamestnanosti, a to po obdobie jeho vyradenia z evidencie uchádzačov o zamestnanie ustanovené v § 36 ods. 2 zákona o službách zamestnanosti
- nesplnil povinnosť prevádzkovať samostatnú zárobkovú činnosť podľa § 49 ods. 1 alebo § 57 ods. 1 zákona o službách zamestnanosti, na ktorú mu bol poskytnutý príspevok, a to po obdobie chýbajúce do splnenia tejto povinnosti
- nespĺňa podmienky podľa § 6 ods. 1 až 3 zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti
Dôsledky Evidencie Bez Nároku na Podporu
Ak ste evidovaný na ÚPSVaR, ale nemáte nárok na podporu v nezamestnanosti, stále máte určité práva a povinnosti.
Práva Uchádzača o Zamestnanie
Úrad poskytuje uchádzačom o zamestnanie informačné a poradenské služby pre voľbu povolania, ktoré sú zamerané najmä na poskytovanie informácií a odborných rád o druhoch povolaní a o predpokladoch a požiadavkách na výkon určitého povolania. Medzi tieto služby patrí:
- Informačné a poradenské služby: Poskytovanie informácií a odborných rád o druhoch povolaní, požiadavkách na výkon povolania, možnostiach zamestnania, podmienkach účasti na programoch aktívnych opatrení na trhu práce a podmienkach na dávku v nezamestnanosti.
- Odborné poradenské služby: Zamerané na riešenie problémov spojených s pracovným uplatnením, vytváranie súladu medzi osobnostnými predpokladmi uchádzača a požiadavkami na vykonávanie určitého zamestnania, ovplyvňovanie rozhodovania a správania sa uchádzača, sociálnu a pracovnú adaptáciu.
- Individuálny akčný plán: V spolupráci so znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie môže úrad vypracovať individuálny akčný plán na podporu jeho pracovného uplatnenia.
Povinnosti Uchádzača o Zamestnanie
Základnou povinnosťou uchádzača o zamestnanie je aktívne si hľadať zamestnanie a aktívne hľadanie zamestnania osobne preukazovať úradu v termíne a na mieste určenom úradom. Spôsob vyhľadávania zamestnania si každý uchádzač o zamestnanie volí sám.
Spolu so žiadosťou o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie predkladáte aj doklad o skončení pracovného pomeru (sken alebo fotokópiu) a doklad o najvyššie dosiahnutom stupni vzdelania (sken alebo fotokópiu). Ak prílohy k žiadosti nemáte, žiadosť si aj tak môžete podať a prílohy doručíte úradu najneskôr do 8 kalendárnych dní odo dňa podania žiadosti o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie.
Privyrobenie počas evidencie
Môžete si privyrobiť iba na dohodu o pracovnej činnosti alebo o vykonaní práce. Táto dohoda (jej trvanie) nesmie presiahnuť v úhrne 40 kalendárnych dní v kalendárnom roku. Na tento počet dní si dajte pozor. Ak máte dohodu napríklad od 1.9. do 31.10. tak to je 61 kalendárnych dní a je to porušenie. Výška odmeny za vykonávanú činnosť nesmie presiahnuť v úhrne - 284,13 eur.
POZOR: Dohodu (kópiu) musíte predložiť na úrade práce, kde ste evidovaný, najneskôr deň pred jej začiatkom. Nie až dodatočne nahlásiť. Do 8 kalendárnych dní musíte preukázať úradu práce výšku odmeny z „privyrobenia“ za uplynulý kalendárny mesiac.
Dĺžka evidencie na úrade práce
Dĺžka evidencie na úrade práce nie je časovo obmedzená. Počas evidencie na úrade práce platí štát zdravotné odvody za každého evidovaného uchádzača o zamestnanie, a to bez ohľadu na poberanie dávky. V prípade dobrovoľne nezamestnaných osôb, t. j. takých, ktoré nie sú evidované na úrade práce ako uchádzači o zamestnanie však platí, že tieto osoby si musia zdravotné odvody platiť samy.
Evidencia na úrade práce a dôchodok
Doba evidencie na úrade práce sa po splnení podmienok započíta na dôchodok ako tzv. náhradná doba. Sociálna poisťovňa pri výpočte dôchodku započítava dobu dôchodkového poistenia, ktorá zahŕňa aj náhradné doby, vrátane obdobia evidencie na úrade práce s dávkou v nezamestnanosti. Je dôležité si uvedomiť, že na výšku dôchodku nemá vplyv iba počet odpracovaných rokov. Rozhodujúci je aj vymeriavací základ, teda suma, z ktorej sa platilo poistné.
V tomto prípade je potrebné požiadať Sociálnu poisťovňu o poskytnutie informácií o evidovaných obdobiach poistenia alebo si tieto informácie overiť elektronicky prostredníctvom portálu Slovensko.sk, ak máte aktivovaný eID, t. j. elektronický občiansky preukaz.
Čo robiť, ak Nesúhlasíte s Rozhodnutím Úradu?
V prípade, ak vám bude vystavené rozhodnutie o nezaradení do evidencie uchádzačov o zamestnanie, môžete si do 15 kalendárnych dní od prevzatia rozhodnutia podať odvolanie.
Praktické Rady
- Dopredu si zistite aké dokumenty potrebujete mať so sebou a majte aj ich fotokópie.
- Určite si zoberte so sebou váš životopis.
- Majte so sebou pero.
- Zistite si úradné hodiny vášho Úradu práce.
- Pokiaľ viete dopredu, že v navrhovaný termín návštevy úradu budete niekde mimo bydliska alebo budete u lekára, tak to aj dopredu povedzte.
- Využite vzdelávacie možnosti, ktoré vám Úrad práce ponúka a môže preplatiť.
- Odporúčam komunikovať s úradom práce, kde ste evidovaný/á, a neozvať sa im až po niekoľkých dňoch, kedy ste zabudli prísť na termín na úrad práce. Na ceste môže byť už totiž oznámenie o vyradení z evidencie uchádzačov o zamestnanie.
tags: #evidencia #na #upsvar #bezpodpory