Komplexný sprievodca dotáciami Európskej únie na opatrovanie na Slovensku

Opatrovanie je kľúčová sociálna služba, ktorá zaisťuje starostlivosť o osoby odkázané na pomoc, ako sú seniori, osoby so zdravotným postihnutím alebo chronicky chorí. Vlády v celej Európskej únii si uvedomujú túto zvyšujúcu sa potrebu a zaviedli programy príspevkov na opateru s cieľom poskytnúť seniorom a ich rodinám finančnú pomoc. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o dotáciách Európskej únie na opatrovanie, s dôrazom na podmienky ich získania a aktuálne informácie relevantné pre Slovensko.

Reforma financovania sociálnych služieb na Slovensku

Reforma financovania sociálnych služieb, ktorú predkladá Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny (MPSVR) SR, výrazne posilní podporu starostlivosti o odkázaných ľudí priamo v ich domácom prostredí. Týmto krokom chce Ministerstvo predovšetkým zlepšiť podmienky a životnú úroveň pre osoby, ktoré vykonávajú osobnú asistenciu alebo opatrujú fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP), ktorá je odkázaná na pomoc inej osoby.

Kľúčové zmeny a opatrenia

• Nový príspevok na pomoc pri odkázanosti: Bude priamo určený odkázanej osobe, ktorá sa rozhodne, či ho využije na neformálnu starostlivosť (opatrovanie príbuznými alebo blízkymi osobami) alebo na formálnu starostlivosť (domáca opatrovateľská služba alebo ambulantné služby, ako sú denné stacionáre).
• Päť stupňov odkázanosti: Systém má päť stupňov odkázanosti s konkrétnymi výškami príspevkov. Pre najvyšší stupeň odkázanosti (piaty stupeň) sa zavádza príspevok vo výške 1010 eur. Ak sa v takomto stupni odkázanosti nachádza dieťa, príspevok sa pri neformálnej starostlivosti navyšuje o ďalších 200 eur.
• Využitie príspevku viacerými opatrovateľmi: Príspevok na pomoc pri odkázanosti bude možné využívať až tromi opatrovateľmi, ktorí sa môžu pri odkázanej osobe striedať. Nebude sa sledovať ich príjem, čiže títo opatrovatelia môžu pracovať aj bez toho, aby sa im krátil príjem z opatrovania, ako to bolo doteraz.
• Financovanie pobytových zariadení: Štátny príspevok zostáva nezmenený, ale spolufinancovanie neverejných zariadení preberajú vyššie územné celky.
• Nová pozícia pracovníka dlhodobej starostlivosti: Bude mať rozšírený rozsah ošetrovateľských úkonov, ktoré budú hradené zdravotnými poisťovňami.
• Rovnaké platové ohodnotenie zdravotných sestier: V zariadeniach sociálnych služieb ako v nemocniciach.
• Zvýšenie minimálnej mzdy: Od budúceho roka sa výrazne zvyšuje minimálna mzda na 915 eur, čo je významná pomoc pre pracovníkov v sociálnych službách.

Ministerstvo plánuje hľadať možnosti a zdroje na predĺženie stabilizačného príspevku pre pracovníkov v sociálnych službách ešte o jeden rok do roku 2026, aby prechodné obdobie do účinnosti reformy v roku 2027 bolo čo najhladšie.

V prípade schválenia reformy štát, vyššie územné celky a zdravotné poisťovne do sociálnej starostlivosti v roku 2027 investujú viac ako 300 miliónov eur navyše.

Časový harmonogram reformy

• Do 1. januára 2026: Schválenie legislatívy.
• 1. júl 2026: Účinnosť niektorých zmien, pri ktorých poskytovatelia sociálnych služieb a samosprávy potrebujú čas na prípravu.
• Koniec roka 2026: Účinnosť úprav súvisiacich so zavedením príspevku na pomoc pri odkázanosti.

Aktuálne zvýšenie príspevkov od júla 2025

Vyššiu hodinovú sadzbu na osobnú asistenciu, ako aj upravenú výšku peňažného príspevku na opatrovanie dostanú od júla všetci opatrovatelia, ktorí sa doma starajú o svojich blízkych. Vláda SR schválila nariadenie z dielne Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR. Na základe toho bude od 1. júla 2025 výška opatrovateľského príspevku pri opatrovaní jednej osoby s ŤZP v sume 663,50 eur mesačne. Hodinová sadzba osobnej asistencie sa po novom zvyšuje zo súčasných 5,83 na 6,22 eur.

Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny k 1. júlu prichádza s návrhom na zvýšenie hodinovej sadzby osobnej asistencie a výšky peňažného príspevku na opatrovanie. Z kapitoly rezortu pôjde na tento účel ešte v tomto roku vyše 22 miliónov eur.

„S platnosťou od 1.7. sa zvyšuje príspevok na opatrovanie zo 615,50 eur na 663,50 eur. To znamená, že narastie o 48 eur. Druhá dobrá správa je, že sa zvyšuje aj príspevok na opatrovanie, pokiaľ ide o 2 osoby a viac osôb. V takomto prípade je to nárast zo sumy 818, 60 eur na 882, 50 eur, teda o 64 eur. No a tretiu vec, na ktorú chcem upozorniť, že sme už prijali zákon, ktorý platí od januára tohto roka, že v prípade, že ide o starostlivosť o odkázané deti vo veku od 6 do 18 rokov, tak k tomuto príspevku na opatrovanie ešte samozrejme platí aj príplatok. Teda, ak sa človek stará o zdravotne znevýhodnené dieťa, tak k príspevku na opatrovanie platí ešte aj príplatok vo výške 200 eur. Chcem zdôrazniť, že v tomto roku prvýkrát historicky platí, že príspevok na opatrovanie sa nekráti na základe príjmu odkázanej osoby, čiže títo ľudia dostávajú tieto príspevky v plnej výške, čomu sa veľmi teším. Čiže nielen zvyšujeme príspevok na opatrovanie, ale zároveň ho už ani nekrátime,“ uviedol Erik Tomáš, minister práce, sociálnych vecí a rodiny.

Úprava mesačnej výšky peňažného príspevku na opatrovanie sa v roku 2025 pozitívne prejaví celkom u vyše 75-tisíc jeho poberateľov. Priemerne za mesiac poberá peňažný príspevok na osobnú asistenciu cca 14 550 ľudí.

Tabuľka: Prehľad opatrovateľských príspevkov

Podpora poskytovateľov sociálnych služieb

Poskytovatelia sociálnych služieb vo vybraných zariadeniach dostanú od januára 2026 vyšší finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby. Štát ho v porovnaní s rokom 2025 navýši o vyše 36,6 mil. eur.

„Rezort práce v budúcom roku vynaloží na tento účel celkom takmer 300 miliónov eur. Toto sú dôležité výdavky, výdavky na sociálnu oblasť, výdavky pre ľudí, ktorí potrebujú pomoc iných, a nie výdavky na zbrojenie,“ dodal minister práce Erik Tomáš. Viac finančných prostriedkov prispeje k udržateľnosti a dostupnosti sociálnych služieb a tiež k stabilizácii jej zamestnancov.

Medziročné zvýšenie finančného príspevku na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach podmienených odkázanosťou zohľadňuje medziročnú valorizáciu v súvislosti s výškou minimálnej mzdy za predchádzajúci rok, t.j. 2025 (816 eur). Rovnako reflektuje aj na vývoj prevádzkových nákladov, ktoré sú nevyhnutné na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach krízovej intervencie. Konkrétna podpora smeruje pre 32 969 miest v zariadeniach podmienených odkázanosťou a 2 164 miest v zariadeniach krízovej intervencie.

Finančný príspevok sa poskytuje v zariadeniach podmienených odkázanosťou (zariadenie podporovaného bývania, zariadenie pre seniorov, zariadenie opatrovateľskej služby, rehabilitačné stredisko, domov sociálnych služieb, špecializované zariadenie, denný stacionár) na mesiac a miesto v závislosti od formy sociálnej služby (pobytová a ambulantná sociálna služba) a tiež od stupňa odkázanosti prijímateľov sociálnej služby. Ide pritom o obecné aj neverejné zariadenia sociálnych služieb, ktoré sú podmienené odkázanosťou.

Podporené sú aj vybrané zariadenia krízovej intervencie (obecné - nocľaháreň, útulok, domov na polceste, zariadenie núdzového bývania) a nocľaháreň, kde sociálnu službu poskytuje neverejný poskytovateľ. Tu výška príspevku v budúcom roku predstavuje 408 eur/ mesiac/ miesto, čo je nárast o 33 eur.

Podpora opatrovateľskej služby z Európskeho sociálneho fondu

V rámci zmien projektov sú oprávnenými žiadateľmi aj poskytovatelia terénnej opatrovateľskej služby, ktorým skončilo oprávnené obdobie realizácie aktivít na základe zmluvy o poskytnutí nenávratného finančného príspevku z Európskeho sociálneho fondu, poskytovaného na základe výzvy Podpora opatrovateľskej služby II č. OP ĽZ DOP 2021/8.1.1/01.

Schéma pomoci De Minimis - 1/2023 a poverenie k poskytovaniu služieb všeobecného hospodárskeho záujmu

Poskytovatelia terénnej opatrovateľskej služby majú možnosť získať poverenie k poskytovaniu služieb všeobecného hospodárskeho záujmu v rámci schémy pomoci de minimis - 1/2023. V elektronickom formulári sa uvádza počet opatrovateliek v prepočte na celé pracovné úväzky, ktoré sa plánujú podporiť v rámci jedného mesiaca. Maximálny žiadaný počet nesmie prekročiť počet uvedený v projekte na základe výzvy Podpora opatrovateľskej služby II č. OP ĽZ DOP 2021/8.1.1/01 a nesmie prekročiť maximálnu alokáciu.

Pri žiadosti o zálohovú platbu je dôležité zvážiť jej výšku, pretože pri zúčtovaní nie je možné žiadať vyššiu sumu, ako bola poskytnutá v zálohovej platbe. Žiadosť je možné zaslať najneskôr do 21. novembra 2023, a to aj bezprostredne po obdržaní schvaľovacieho stanoviska žiadosti o zapojenie sa.

Podmienky uhrádzania oprávnených výdavkov

Poskytovateľ je povinný uhradiť oprávnené výdavky z poskytnutej žiadosti o zálohu za obdobie december 2023 do 30. decembra 2023. V prípade, ak bude pri zúčtovaní zálohovej platby na predložených dokladoch (bankovom výpise) identifikovaný neskorší termín úhrady ako 30. december, výdavky nebudú považované za oprávnené.

Oprávnené výdavky v zmysle príručky pre žiadateľa o NFP

Vo všeobecnosti sú oprávnené výdavky, ktoré vznikli a boli skutočne vynaložené (uhradené) zo strany žiadateľa v období najskôr od 1. januára 2014 do ukončenia realizácie aktivít projektu, pričom za žiadnych okolností nesmie prekročiť termín stanovený v článku 65 ods. 2 všeobecného nariadenia, t.j. 31. december 2023, ak podmienky poskytnutia NFP vo výzve/vyzvaní neuvádzajú inak.

Ošetrovné a jeho vplyv na preplácanie transferu

Počas ošetrovania člena rodiny môže vzniknúť nárok na dávku nemocenského poistenia, tzv. ošetrovné, ktoré vypláca Sociálna poisťovňa. V súvislosti s realizáciou NP TOS nie je preplácaný transfer za tie dni, kedy opatrovateľka z dôvodu dôležitej osobnej prekážky v práci - ošetrovania člena rodiny (OČR) poberá dávku nemocenského poistenia. Táto skutočnosť sa zaznamenáva do pracovného výkazu k výkonu terénnej opatrovateľskej služby.

Kvalifikačné predpoklady opatrovateľa

Na pozíciu opatrovateľa sú kladené požiadavky na kvalifikačné predpoklady uvedené v zákone č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. alebo musí spĺňať kvalifikačné predpoklady v zmysle prechodného ustanovenia § 110b zákona o sociálnych službách, ktorý ustanovuje výnimku z kvalifikačných predpokladov opatrovateľa podľa § 84 ods. 8 zákona o sociálnych službách. Osvedčenia o získanom vzdelaní musia byť vydané podľa zákona č. 386/1997 Z. z.

V prípade, ak fyzická osoba k 29. februáru 2012 dovŕšila vek 55 rokov a opatrovala tri roky fyzickú osobu odkázanú na pomoc inej fyzickej osoby, čo sa v prípade neformálnych opatrovateľov dá preukázať napr. potvrdením z príslušného Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny o poberaní peňažného príspevku na opatrovanie podľa zákona č. 447/2008 Z. z. Odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby a musí mať stupeň odkázanosti najmenej II. podľa prílohy č. 3 Zákona č. 448/2008 Z. z. Odkázaná na pomoc pri úkonoch sebaobsluhy, úkonoch starostlivosti o svoju domácnosť a základných sociálnych aktivitách podľa prílohy č. 4 Zákona č. 448/2008 Z. z.

Daňové aspekty opatrovania

Príspevok na opatrovanie je v zmysle § 9 ods. 2 písm. b) zákona o dani z príjmov oslobodený od dane. To znamená, že ak opatrovateľ nemá iné zdaniteľné príjmy, nie je povinný podávať daňové priznanie.

Európsky preukaz pre osoby so zdravotným postihnutím

Poslanci Európskeho parlamentu schválili Európsky preukaz pre osoby so zdravotným postihnutím a Európsky parkovací preukaz pre osoby so zdravotným postihnutím.

Prínosy Európskeho preukazu

• Jednotné pravidlá: Pre zdravotne znevýhodnených občanov vo všetkých členských štátoch EÚ.
• Efektívnejšia integrácia: Do spoločnosti a zvýšenie mobility.
• Rovnaký prístup: K poskytovaným službám a ďalším výhodám, ako napríklad pri využívaní verejnej dopravy, účasti na kultúrnych podujatiach, návštevách múzeí, rekreačných a športových centier, zábavných parkov a ďalších zariadení (voľné vstupy, prednostné vstupy, využívanie osobnej asistencie, pomôcok a podobne).

Opatrovateľstvo na Slovensku a v Rakúsku: Porovnanie

Opatrovateľstvo je dôležitá sociálna služba, ktorá zabezpečuje starostlivosť o osoby odkázané na pomoc. Nasledujúce porovnanie sa zameriava na podmienky opatrovateľstva v Rakúsku a na Slovensku, s dôrazom na opatrovateľské príspevky, práva a povinnosti opatrovateľov, ako aj na rozdiely medzi oboma krajinami.

Opatrovateľstvo na Slovensku

Príspevok na opatrovanie

Na Slovensku majú opatrovatelia nárok na opatrovateľský príspevok, ktorého výška sa každoročne mení. Oprávnenou osobou na získanie príspevku je plnoletá osoba, ktorá je spôsobilá na právne úkony, fyzicky a psychicky schopná vykonávať opatrovanie a má písomný súhlas od osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP). Ak opatrovateľ nie je v rodinnom vzťahu s osobou s ŤZP, musia mať rovnaký trvalý pobyt.

Podmienky pre získanie príspevku

Posudzovaniu nároku na príspevok predchádza posúdenie samostatnosti osoby s ŤZP. Stupeň odkázanosti sa určuje na škále od I. do VI., pričom osoba je odkázaná na opatrovanie, ak jej stupeň odkázanosti je V. alebo VI. O pridelení príspevku rozhoduje Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny.

Výška opatrovateľského príspevku

Výška opatrovateľského príspevku závisí od sociálneho statusu opatrovníka a počtu opatrovaných osôb. Od 1. júla 2025 je výška príspevku pri opatrovaní jednej osoby s ŤZP 663,50 eur mesačne a pri opatrovaní dvoch a viacerých osôb 882,50 eur mesačne. V prípade starostlivosti o nezaopatrené dieťa sa k tomuto príspevku pridáva príplatok vo výške 200 eur. Od januára 2025 tieto príspevky nie sú krátené na základe príjmu opatrovanej osoby.

Ošetrovné

Ošetrovné je nemocenská dávka, ktorú možno využiť pri osobnom celodennom ošetrovaní chorého rodiča. Na rozdiel od opatrovateľského príspevku, ošetrovné sa poskytuje len príbuzným osobám.

Opatrovateľstvo v rodine

Na Slovensku je bežné, že opatrovateľskú starostlivosť zastrešuje člen rodiny. To môže byť pre seniorov prijateľnejšie, pretože existuje väčšia dôvera medzi opatrovateľom a opatrovaným. Avšak, opatrovanie je náročné časovo, psychicky aj fyzicky, a preto existujú aj nonstop opatrovateľské služby.

Vzdelávanie a požiadavky na opatrovateľov

Pre profesionálnu starostlivosť je dôležité absolvovanie opatrovateľského kurzu (min. 200 hodín) so zameraním na ošetrovateľstvo, starostlivosť o seniorov a poskytovanie prvej pomoci. Opatrovateľstvo si vyžaduje empatiu, trpezlivosť, odolnosť voči stresu a komunikačné schopnosti.

Opatrovateľstvo v Rakúsku

Legislatíva a podmienky

V Rakúsku je opatrovateľstvo regulované zákonom, ktorý platí pre opatrovanie osôb v ich súkromných domácnostiach, vykonávané na základe samostatnej zárobkovej alebo závislej pracovnej činnosti. Pracovná zmluva môže byť uzatvorená medzi opatrovateľom a opatrovanou osobou alebo jej rodinným príslušníkom, ak má opatrovaná osoba nárok na opatrovateľský príspevok.

Pracovný čas a voľno

Opatrovateľ má nárok na minimálne 14 dní nepretržitého pracovného voľna po každom 14-dňovom pracovnom turnuse. V dvoch po sebe nasledujúcich týždňoch nesmie pracovný čas prekročiť 128 hodín.

Povinnosti opatrovateľa

Opatrovatelia sú povinní dodržiavať usmernenia zamestnávateľa, informovať o zhoršení stavu opatrovanej osoby a dodržiavať zákonom stanovený pracovný čas a voľno.

Hilfswerk a opatrovateľstvo

Spoločnosť Hilfswerk je najväčší rakúsky poskytovateľ služieb v oblasti opatrovania. Sprostredkúva prácu opatrovateľkám/opatrovateľom, ktorí hovoria a rozumejú po nemecky a majú ukončený opatrovateľský kurz (min. 200 hodín) alebo zdravotnícke vzdelanie. Opatrovatelia musia mať v Rakúsku prihlásenú živnosť a byť poistení v rakúskom systéme sociálneho poistenia.

Finančné a daňové aspekty opatrovania v Rakúsku

Vecné dávky (Sachbezug)

V Rakúsku sa rieši otázka vecných dávok (Sachbezug) pre živnostníkov-opatrovateľov. Vecná dávka je nepeňažný príjem zamestnanca, napríklad bezplatné ubytovanie a strava. Finančný úrad vydal odporúčanie, že uplatňovanie vecných príjmov je u živnostníkov s cieľom pokryť náklady spojené so spoločným využívaním životného priestoru a potrebného stravovania. Sachbezug teda nie je automaticky príjmom opatrovateľa, pracujúceho na živnosť, pokiaľ to sám takto nechce, resp. si to nedohodne so zmluvným partnerom.

Daňové zmeny a úľavy

V Rakúsku došlo k zmenám vo výške dane pri príjme medzi 11.000 € a 18.000 €, ktorá sa znížila z 25% na 20%. Drobní podnikatelia si môžu uplatniť paušálne výdavky vo výške 12% resp. 6% pri istých druhoch živnosti. Od roku 2020 sa zaviedol nový paušál vo výške 45% pre firmy zaoberajúce sa výrobou a vo výške 20% pre firmy poskytujúce služby, kde patrí aj opatrovanie.

Rodinné prídavky a daňové bonusy

Od 1. januára 2019 Rakúsko pristúpilo k úprave rodinných prídavkov a daňových bonusov podľa životnej úrovne krajiny, v ktorej dieťa žije.

Porovnanie opatrovateľstva na Slovensku a v Rakúsku

Rozdiely v systéme a kvalite

Úroveň opatrovateľstva sa líši medzi Slovenskom a Rakúskom. Rakúsko má stabilnejší sociálny systém a rieši otázky súvisiace s rozširovaním profesie opatrovateľa, ako je regulácia migrácie. Na Slovensku je potrebné zlepšiť podmienky pre opatrovateľov, čoho dôkazom je migrácia týchto pracovníkov do Rakúska a Nemecka.

Kvalita služieb a vzdelávanie

Kvalita opatrovateľských služieb na Slovensku je ovplyvnená slabým materiálnym vybavením a pomôckami. Vzdelávanie opatrovateľov je na Slovensku na úrovni akreditovaného kurzu, zatiaľ čo v Rakúsku prebiehajú ďalšie odborné špecializácie.

Opatrovanie v kontexte Európskej únie

Opatrovateľstvo je rozšírená forma sociálnych služieb v EÚ. Vyspelé krajiny sa snažia redukovať nelegálnu prácu opatrovateľov a riešia problémy spojené s migráciou za prácou. Slovensko prijíma základné konvencie Medzinárodnej organizácie pre prácu (ILO) o práci opatrovateľov, ale nedokázalo vytvoriť dôstojné podmienky pre prežitie opatrovateľov.

Keďže populácia v západnej Európe neustále starne, opatrovateľské služby pre seniorov, ktorí potrebujú starostlivosť, sú čoraz dôležitejšie. Vlády v celej Európskej únii si uvedomujú túto zvyšujúcu sa potrebu a zaviedli programy príspevkov na opateru s cieľom poskytnúť seniorom a ich rodinám finančnú pomoc.

Prehľad opatrovateľských príspevkov v iných krajinách EÚ

• Nemecko: Ponúka príspevok na opatrovanie známy ako „Pflegegeld“, ktorý poskytuje finančnú pomoc.
• Francúzsko: Príspevok známy ako „Allocation personnalisée d’autonomie“ (APA). Je podmienený majetkovými pomermi a líši sa v závislosti od stupňa odkázanosti seniora.
• Spojené kráľovstvo: Má príspevok s názvom „Carer’s Allowance“, ktorý poskytuje finančnú podporu opatrovateľom, ktorí sa aspoň 35 hodín týždenne starajú o osobu poberajúcu osobitné dávky pre zdravotne postihnutých. Výška príspevku sa pohybuje od 69 do 104 eur týždenne.
• Holandsko: Má program príspevkov známy ako „Persoonsgebonden Budget“ (PGB). Tento program poskytuje oprávneným osobám mesačný rozpočet, ktorý im umožňuje zamestnať opatrovateľov podľa vlastného výberu vrátane rodinných príslušníkov. Výška príspevku závisí od posúdenia potrieb starostlivosti a môže sa pohybovať približne od 4 900 eur mesačne.
• Švédsko: Poskytuje príspevok na opatrovateľa prostredníctvom „Zákona o starostlivosti o starších ľudí a zdravotne postihnutých“ (LAG SFS). Príspevok je závislý od majetkových pomeroch a vychádza z úrovne potrebnej starostlivosti. Mesačná suma je vyše 350 eur, pričom v prípade osobitných okolností je možné získať ďalšie dávky.
• Írsko: Príspevok na opatrovanie sa nazýva „Carer’s Benefit“ alebo „Carer’s Allowance“. Ide o krátkodobú platbu pre opatrovateľov, ktorí poskytujú starostlivosť na plný úväzok a nemôžu pracovať mimo domácnosti. Výška platby je 219 eur týždenne. Na druhej strane, príspevok na opatrovanie poskytuje dlhodobú finančnú podporu opatrovateľom a skúmajú sa majetkové pomery. Finančné prostriedky, ktoré môže opatrovateľ dostať, však môžu dosiahnuť až 411 eur. V Írsku sa poskytuje ďalších 42 eur, ak má opatrovateľ dieťa mladšie ako 12 rokov. Suma sa zvyšuje na 50 eur, ak má detí viac.
• Belgicko: Ponúka dotácie prostredníctvom rôznych systémov, ako napríklad „Zorgbudget voor zwaar zorgbehoevenden“ a „Tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden“ (THAB). Tieto príspevky sú závislé od finančných prostriedkov a líšia sa v závislosti od úrovne potrebnej starostlivosti a regiónu, v ktorom pacient býva.
• Dánsko: Poskytuje príspevky na opateru prostredníctvom svojho „zákona o sociálnych službách“ (Serviceloven). Príspevok je tiež závislý od majetkových pomeroch a potrieb príjemcu starostlivosti a príjmu opatrovateľa. Mesačná suma môže presiahnuť viac ako 2 000 eur.
• Rakúsko: Má príspevkový systém „Pflegegeld“. Príspevok je závislý od majetkových pomeroch a úrovne potrebnej starostlivosti. Mesačné sumy sa môžu pohybovať približne od 175 do 1 879 eur, pričom pri potrebe intenzívnejšej starostlivosti sú vyššie.

Vzhľadom na neexistenciu univerzálnej legislatívy EÚ týkajúcej sa príspevku na opatrovanie sa pridelené sumy výrazne líšia aj v krajinách s hospodárstvom na podobnej úrovni vyspelosti. Niektoré krajiny majú tendenciu poskytovať vyššie mesačné príspevky, zatiaľ čo Spojené kráľovstvo, Írsko, Belgicko, Dánsko a Rakúsko ponúkajú rôznu úroveň podpory na základe overovania a zohľadňovania majetkových pomerov, potrieb starostlivosti a príjmov.

Dôležitosť opatrovateľstva a úloha štátu

Vo všetkých krajinách EÚ pribúda starých občanov a opatrovateľstvo praktizované rodinou už nie je samozrejmosťou. Opatrovateľský príspevok má pomôcť zabezpečiť každodennú pomoc pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP), ktoré ju potrebujú aspoň 8 hodín denne. Na opatrovateľov sa často musia spoľahnúť pri osobnej hygiene, stravovaní, pohybe, prezliekaní či starostlivosti o domácnosť. Bez takejto pomoci by často ani nemohli ostať bývať doma. Príspevok nedostáva samotný opatrovaný, ale ten, kto ho opatruje.

Podmienky pre priznanie opatrovateľského príspevku

Aby vám priznali opatrovateľský príspevok, musíte splniť všetky podmienky na strane opatrovaného aj opatrovateľa. Základnou zákonnou podmienkou je, že opatrovaná osoba sa musí na základe komplexného posudku považovať za fyzickú osobu s ŤZP a musí byť odkázaná na opatrovanie. Pri posudzovaní nároku na opatrovateľský príspevok nestačia diagnózy, ani samotné ťažké zdravotné postihnutie a odkázanosť na pomoc, ak je v menšom rozsahu, než určuje zákon. Na opatrovateľský príspevok nemáte nárok ani v prípade, že sa potrebujete starať o príbuzného, ktorého prepustili z nemocnice na domáce doliečenie a zotavenie. V takom prípade môžete mať nárok na ošetrovné.

V prípade, že je príbuzný podľa komplexného posudku odkázaný na osobnú asistenciu, vykonáva sa na základe písomnej zmluvy. Úlohou osobného asistenta je pomáhať osobe s ŤZP pri stanovených činnostiach v rozsahu najviac 10 hodín denne.

O príspevok treba požiadať písomne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny, podľa miesta trvalého bydliska žiadateľa. Druhou možnosťou je podanie elektronickej žiadosti. Jednou z povinných náležitostí je aj odôvodnenie žiadosti, ktoré vypĺňate priamo v tlačive „Žiadosť o poskytnutie peňažného príspevku na opatrovanie“. Existujú dve rôzne tlačivá - jedno pre žiadateľov, ktorých opatrovaná osoba poberá starobný dôchodok, a druhé pre tých, ktorých opatrovaná osoba nepoberá starobný dôchodok.

Možnosti financovania opatrovateľských služieb na Slovensku

Opatrovanie rodiča nad 70 rokov alebo iného rodinného príslušníka v inom veku je častou výzvou, ktorú rieši mnoho rodín. V dnešnom zaneprázdnenom životnom štýle sa súkromné opatrovanie seniorov v domácom prostredí stáva čoraz populárnejšou voľbou. Spoločnosť EuProgres Opatrovanie24 prináša komplexné riešenia, ktoré umožňujú seniorom zostať v pohodlí svojho domova a zároveň získať potrebnú starostlivosť už viac ako 30 rokov. Výhodou je možnosť výberu z troch spôsobov financovania, čo rodinám poskytuje flexibilitu a dostupnosť. Cena za opatrovanie seniorov v domácom prostredí sa líši od formátu.

Vaša súkromná opatrovateľka - možnosti financovania

Samoplatenie

Pri samoplatbe nie je potrebné žiadne lekárske ani sociálne potvrdenie. Cena za opatrovanie seniora závisí od zdravotného stavu pacienta a rozsahu starostlivosti. 24 hodinová opatrovanie na Slovensku a 8 hodinová služba sú dve možnosti súkromnej opatrovateľskej služby.

• 24-hodinová služba: 75 € - 88 €/deň
• 8-hodinová služba: od 7,30 €/hodina

Spolufinancovanie od mesta/obce

Mestá a obce môžu poskytnúť dotáciu na opatrovateľské služby. Táto dotácia znižuje náklady pre klientov, či už ide o účastníkov projektu alebo samoplatcov. Presná výška príspevku závisí od konkrétnej obce, preto odporúčame kontaktovať mestský alebo obecný úrad a zistiť dostupné možnosti. EuProgres Opatrovanie24 zabezpečuje tento proces a má úzku spoluprácu s mnohými obcami.

Spolufinancovanie z prostriedkov EÚ

Projekt Podpora opatrovateľskej služby umožňuje klientom čerpať finančné príspevky z fondov Európskej únie. Pre využitie tejto možnosti je potrebné predložiť doklad „Rozhodnutie odkázanosti na sociálnu službu“. EuProgres Opatrovanie24 je implementačnou organizáciou štátneho programu už niekoľko rokov. Na základe nového zákona sa v roku 2026 formát podpory bude meniť.

Cena za opatrovanie seniora je bližšie opísaná na našej stránke, alebo si môžete vyžiadať kalkuláciu.

Čo cena za opatrovanie seniorov zahŕňa?

Opatrovanie24 poskytuje široký balík služieb, aby zabezpečilo profesionálnu starostlivosť a pohodlie klientov:

• Zhodnotenie potrieb klienta a výber vhodnej opatrovateľky z databázy 10 000 profesionálov zo Slovenska.
• Zabezpečenie administratívy, vrátane pracovnej zmluvy, zákonných odvodov a vybavenia cesty opatrovateľky.
• Asistenciu počas celej doby platnosti zmluvy a nonstop núdzovú linku (24/7).
• Kvalifikovanú prácu opatrovateľky, ktorá je zamestnancom EuProgres n.o. a má riadne uhradené zdravotné a sociálne poistenie.

V prípade kategórie 24 hodinové opatrovanie na Slovensku, klienti musia zabezpečiť pre opatrovateľku jednu voľnú izbu so základným vybavením, ako je posteľ, stôl a skriňa.

Výška príspevku (od 2026/2027)

Dávka, ktorá pôjde priamo odkázanej osobe bude poskytovaný vo všetkých piatich stupňoch odkázanosti:

• Stupeň I: 230 €
• Stupeň II: 460 €
• Stupeň III: 600 €
• Stupeň IV: 830 € (830 € + 200 € pre dieťa)
• Stupeň V: 1010 € (1010 € + 200 € pre dieťa)

Nové sumy a pravidlá začnú platiť postupne.

Programy financované z rozpočtu EÚ

Programy financované z rozpočtu EÚ možno riadiť tromi rôznymi spôsobmi:

1. priame riadenie: financovanie z prostriedkov EÚ riadi priamo Európska komisia,
2. zdieľané riadenie: financovanie riadia spoločne Európska komisia a vnútroštátne orgány,
3. nepriame riadenie: financovanie riadia partnerské organizácie alebo iné orgány v rámci EÚ alebo mimo nej.

Priame riadenie

Priame riadenie financovania z prostriedkov EÚ znamená, že Európska komisia je priamo zodpovedná za všetky kroky vykonávania programu. Komisia spúšťa výzvy na predkladanie návrhov, hodnotí predložené návrhy, podpisuje dohody o grante, monitoruje realizáciu projektov, posudzuje výsledky a realizuje platby. O tento typ financovania môžete požiadať prihlásením sa do výzvy na predkladanie návrhov.

Pozri výzvy na predkladanie návrhov v rámci priameho riadenia na portáli pre financovanie a verejné súťaže (SEDIA).

Pre finančné prostriedky v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti existujú osobitné úpravy, ktorých cieľom je podporiť zelenú a digitálnu transformáciu krajín EÚ po pandémii COVID-19 ako súčasť nástroja obnovy NextGenerationEU. Vlády členských štátov EÚ pripravujú národné plány obnovy a odolnosti na základe konzultácií s Európskou komisiou, pričom platby dostávajú po splnení cieľov uvedených v príslušnom pláne.

Zdieľané riadenie

Zdieľané riadenie financovania z prostriedkov EÚ znamená, že zodpovednosť za realizáciu daného programu nesú spoločne Európska komisia a vnútroštátne orgány v krajinách EÚ. Takto sa realizuje približne 70 % programov EÚ.

Vnútroštátne, regionálne a miestne správy v krajinách EÚ si vyberajú projekty, ktoré budú financovať, a zodpovedajú za ich každodenné riadenie. Komisia spolupracuje s krajinami EÚ v snahe zabezpečiť úspešné dokončenie projektov a správne vynakladanie finančných prostriedkov.

Hlavnými oblasťami, v ktorých sa využíva zdieľané riadenie, sú politika súdržnosti a poľnohospodárstvo - najmä prostredníctvom týchto fondov:

• Európsky fond regionálneho rozvoja - rozvoj regiónov a miest
• Kohézny fond - pre menej rozvinuté regióny
• Európsky sociálny fond plus - sociálne začlenenie a dobrá správa vecí verejných
• Fond na spravodlivú transformáciu (FST) - podpora regiónov najviac postihnutých prechodom ku klimatickej neutralite
• Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka
• Európsky námorný a rybársky fond

Vnútroštátne webové sídla („jednotné portály“) pre fondy zdieľaného riadenia nájdete na regionálnych a vnútroštátnych finančných orgánoch.

Nepriame riadenie

Nepriame riadenie financovania z prostriedkov EÚ znamená, že programy financovania čiastočne alebo úplne realizujú tretie strany, ako napríklad vnútroštátne orgány alebo medzinárodné organizácie.

Financovanie Európskych referenčných sietí

Európske referenčné siete (ERN) od svojho vzniku nepretržite dostávajú finančné prostriedky od Komisie. Okrem financovania koordinácie ERN Komisia poskytuje prostriedky aj na vedľajšie aktivity, napríklad registre, výmenný program pre odborníkov, školenie o metodike, ktorá sa má použiť pri vypracovávaní klinických usmernení, spoločná akcia na podporu integrácie ERN do vnútroštátnych systémov zdravotnej starostlivosti a nomenklatúry zriedkavých chorôb ORPHAcode.

Jednotná akcia JARDIN

V marci 2024 Komisia spustila novú jednotnú akciu (JARDIN) na zlepšenie udržateľnosti európskych referenčných sietí ich integráciou do vnútroštátnych systémov zdravotnej starostlivosti. Do jednotnej akcie sú zapojené všetky členské štáty EÚ, Nórsko a Ukrajina a v jej rámci sa budú riešiť aj otázky liečebných plánov, riadenia údajov a rozvoja vnútroštátnych sietí pre zriedkavé choroby. V rokoch 2024 - 2027 je na akciu vyčlenených 15 miliónov eur z programu EU4Health a 3,75 milióna eur na ňu poskytnú členské štáty.

Granty pre európske referenčné siete

Komisia poskytuje finančné prostriedky na prevádzku a koordináciu európskych referenčných sietí od roku 2017. V roku 2023 Komisia spustila ďalšiu vlnu financovania európskych referenčných sietí, ktorá bude prebiehať štyri roky (2023 - 2027) s celkovým rozpočtom vo výške 77,4 milióna eur pre 24 sietí. Výsledky činnosti týchto sietí sa budú merať pomocou 24 ukazovateľov vplyvu. Ide o výzvy bez súťažného konania a Komisia poskytne 100 % financovanie.

Orphanet

Portál Orphanet zriadil v roku 1997 vo Francúzsku inštitút INSERM (Francúzsky národný inštitút pre zdravie a medicínsky výskum).

tags: #dotacie #europskej #unie #na #opatrovanie