Jednou zo základných podmienok pre vznik nároku na starobný dôchodok je dovŕšenie dôchodkového veku. Dôchodkový vek pre ženy na Slovensku prešiel v priebehu rokov viacerými zmenami, ktoré ovplyvnili tisíce poisteniek. Tieto zmeny sú často spojené s demografickým vývojom, vývojom dĺžky života a snahou o spravodlivejšie nastavenie dôchodkového systému.
Zákonné zmeny a ich vplyv
Na septembrovej schôdzi NRSR bol vo štvrtok 24.9.2020 schválený v druhom a treťom čítaní návrh novely zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, podľa ktorej sa od 1. januára 2021 mení dôchodkový vek. Oproti stavu po tzv. zastropovaní dôchodkového veku, pôvodne platnému od 1. januára 2020, dochádza od 1. januára 2021 k týmto zmenám:
Zníženie dôchodkového veku za výchovu detí
Zníženie dôchodkového veku za výchovu detí sa zohľadňuje iba jednému rodičovi, prednostne ženám. Táto úprava má za cieľ zohľadniť náročnosť a prínos matiek pri výchove detí pre spoločnosť.
Nároky vyplývajúce zo zaradenia zamestnaní do I. a II. pracovnej kategórie sa zachovávajú (§ 274 zákona o sociálnom poistení č. 461/2003 Z. z.).
Prehľad zmien dôchodkového veku od 1. januára 2021 podľa ročníkov narodenia a počtu vychovaných detí
| Ročník narodenia | Počet detí | Pôvodný dôchodkový vek | Dôchodkový vek od 1.1.2021 |
|---|---|---|---|
| 1957 | 1 dieťa | 62 rokov 6 mesiacov | 62 rokov |
| 2 deti | 61 rokov 9 mesiacov | 61 rokov a 6 mesiacov | |
| 1958 | 1 dieťa | 62 rokov 7 mesiacov | 62 rokov a 2 mesiace |
| 2 deti | 62 rokov 1 mesiac | 61 rokov a 8 mesiacov | |
| 1959 | 1 dieťa | 62 rokov 8 mesiacov | 62 rokov a 4 mesiace |
| 2 deti | 62 rokov 5 mesiacov | 61 rokov a 10 mesiacov | |
| 3 alebo 4 deti | 61 rokov 6 mesiacov | 61 rokov a 4 mesiace | |
| 1960 | 1 dieťa | 62 rokov 10 mesiacov | 62 rokov a 6 mesiacov |
| 2 deti | 62 rokov 9 mesiacov | 62 rokov | |
| 3 alebo 4 deti | 61 rokov 10 mesiacov | 61 rokov a 6 mesiacov | |
| 1961 | 1 dieťa | 63 rokov | 62 rokov a 8 mesiacov |
| 2 deti | 63 rokov | 62 rokov a 2 mesiace | |
| 3 alebo 4 deti | 62 rokov 2 mesiace | 61 rokov a 8 mesiacov | |
| 1962 | 1 dieťa | 63 rokov 2 mesiace | 62 rokov a 10 mesiacov |
| 2 deti | 63 rokov | 62 rokov a 4 mesiace | |
| 3 alebo 4 deti | 62 rokov 6 mesiacov | 61 rokov a 10 mesiacov | |
| 1963 | 1 dieťa | 63 rokov 4 mesiace | 63 rokov |
| 2 deti | 63 rokov | 62 rokov a 6 mesiacov | |
| 3 alebo 4 deti | 62 rokov 6 mesiacov | 62 rokov | |
| 1964 | 1 dieťa | 63 rokov 6 mesiacov | 63 rokov a 2 mesiace |
| 2 deti | 63 rokov | 62 rokov a 8 mesiacov | |
| 3 alebo 4 deti | 62 rokov 6 mesiacov | 62 rokov a 2 mesiace | |
| 5 a viac detí | 62 rokov 3 mesiace | 62 rokov a 2 mesiace | |
| 1965 | 1 dieťa | 63 rokov 6 mesiacov | 63 rokov a 4 mesiace |
| 2 deti | 63 rokov | 62 rokov a 10 mesiacov | |
| 3 alebo 4 deti | 62 rokov 6 mesiacov | 62 rokov a 4 mesiace | |
| 5 a viac detí | 62 rokov 6 mesiacov | 62 rokov a 4 mesiace |
Dôsledky zmien a odškodnenie
Oproti pôvodnému poslaneckému návrhu, tak ako ho NRSR schválila v prvom čítaní ešte v júli 2020, došlo v novele k niekoľkým zásadným zmenám. Podľa pozmeňujúceho návrhu sa mení účinnosť poslaneckého návrhu zákona na 1. januára 2021.
Čo je veľmi dôležité - pôvodný poslanecký návrh zákona vôbec neriešil situáciu tých žien (resp. vo všeobecnosti poistencov), u ktorých by bol dôchodkový vek "po novom" znížený tak, že by poistenkyňa dosiahla dôchodkový vek "spätne" ešte pred 1. novembrom 2020, respektíve pri posunutí účinnosti zákona ešte pred 1. januárom 2021.
Časť poistencov, ktorí mali mať podľa poslaneckého návrhu dôchodkový vek znížený, dosiahla dôchodkový vek už pred 1. januárom 2021 - stanovený "po starom". Navrhované zníženie dôchodkového veku by pre nich znamenalo, že "po novom" mohli ísť teoreticky do dôchodku ešte skôr, ako reálne išli.
Príklady dotknutých poisteniek
Pani Anna sa narodila 1. novembra 1957 a vychovala 1 dieťa. Podľa zákona platného pred 1. januárom 2021 mala dôchodkový vek 62 rokov a 6 mesiacov - takto stanovený dôchodkový vek dosiahla 1. mája 2020. "Po novom" podľa navrhovanej prílohy č. 3a však má pani Anna dôchodkový vek 62 rokov, teda "po novom" mohla ísť teoreticky do dôchodku už 1. novembra 2019.
Život na Slovensku | Ženy, ktoré vás prekvapia v uliciach
Ďalšia časť poistencov, ktorí mali mať podľa poslaneckého návrhu dôchodkový vek znížený, pred 1. januárom 2021 dôchodkový vek stanovený "po starom" síce ešte nedosiahla, ale dôchodkový vek stanovený podľa poslaneckého návrhu by pre nich znamenal, že "po novom" mohli ísť teoreticky do dôchodku pred 1. januárom 2021.
Pani Beáta sa narodila 1. septembra 1958 a vychovala 1 dieťa. Podľa zákona platného pred 1. januárom 2021 mala dôchodkový vek 62 rokov a 7 mesiacov. To znamená, že dôchodkový vek by dosiahla 1. apríla 2021. "Po novom" podľa navrhovanej prílohy č. 3a však má pani Beáta dôchodkový vek 62 rokov a 2 mesiace, teda "po novom" mohla ísť teoreticky do dôchodku už 1. novembra 2020.
Tieto dve skupiny žien - v príkladoch pani Anna a pani Beáta - ktoré "doplatili" na zle určený dôchodkový vek podľa doteraz platného zákona o sociálnom poistení, "v nesúlade" s Ústavou SR, budú odškodnené. Podľa pozmeňovacieho návrhu im Sociálna poisťovňa vyplatí odškodné vo forme tzv. doplatku k dôchodku.
Výhľad do budúcnosti
Podľa súčasnej legislatívy bude pre osoby narodené v roku 1967 a neskôr ich dôchodkový vek určený v nadväznosti na vývoj dĺžky života v starobe. Vývoj dĺžky života v ďalekej budúcnosti oplýva neistotou. Výpočty sú informatívne. Presný dôchodkový vek bude určený v budúcnosti na základe údajov zverejnených ŠÚ SR. Vývoj úmrtnosti v rokoch 2023 a 2024 bol priaznivejší, než predpokladala pôvodná verzia kalkulačky z marca 2024. Tento priaznivý vývoj môže mať vplyv na budúce úpravy dôchodkového veku.
tags: #dochodkovy #vek #zien #2013