Dôchodcovia v Európskej únii sa stretávajú s komplexným systémom sociálneho zabezpečenia, ktorý je regulovaný národnými a európskymi právnymi predpismi. Tieto predpisy upravujú nároky na dávky, výpočet príspevkov a koordináciu systémov sociálneho zabezpečenia medzi členskými štátmi.
Ak dôchodca spadá do pôsobnosti článku 28 nariadenia č. 1408/71, môže člen rodiny tohto dôchodcu, ktorý s ním vždy býval v tom istom štáte, žiadať peňažnú nemocenskú dávku od príslušnej inštitúcie stanovenej článkom 28 ods. 2. Táto dávka je vyplácaná členovi rodiny, ak na ňu vznikne oprávnenie.
Nároky na dávky v chorobe a materstve
Článok 33 ods. 1 nariadenia Rady (EHS) č. 1408/71 zo 14. júna 1971 o uplatňovaní systémov sociálneho zabezpečenia na zamestnancov, samostatne zárobkovo činné osoby a ich rodinných príslušníkov, ktorí sa pohybujú v rámci Spoločenstva, v znení zmien a doplnení, nebráni tomu, aby sa na určenie vymeriavacieho základu poistného nemocenského poistenia uplatňovaného v členskom štáte bydliska dôchodcu, ktorému vyplácajú dôchodky inštitúcie tohto členského štátu, zahrnuli do tohto vymeriavacieho základu okrem dôchodkov vyplatených v členskom štáte bydliska aj dôchodky vyplatené inštitúciami iného členského štátu. Podmienkou je, že zmienené poistné neprekročí sumu dôchodkov vyplatených v členskom štáte bydliska.
Dôchodca, ktorý nemá bydlisko v príslušnom členskom štáte (t. j. členský štát, ktorý vypláca dôchodok a zodpovedá za náklady na zdravotnú starostlivosť o svojich dôchodcov v členskom štáte bydliska), má vo svojom členskom štáte bydliska nárok len na nemocenské dávky. V prípade, ak je členský štát uvedený v prílohe IV nariadenia 883/04, dôchodca bude mať právo vrátiť sa do tohto členského štátu a ako dodatočné právo bude mať prístup k zdravotnej starostlivosti.
Ak rodinní príslušníci poistenca, dôchodca alebo niektorý jeho rodinný príslušník má stále nárok na poberanie dávok v súvislosti s vykonávaním profesijnej činnosti alebo poberaním náhradného príjmu, v súlade s právnymi predpismi krajiny jeho bydliska alebo iného členského štátu, registrácia podľa uvedených nariadení sa začne, prednostne, dňom nasledujúcim po dátume zániku takého nároku.
Na získanie vecných dávok podľa článku 31 nariadenia predkladá dôchodca poskytovateľovi starostlivosti dokument vydaný inštitúciou v mieste bydliska, osvedčujúci, že je oprávnený na vecné dávky.
Výpočet a odvod poistného
Otázky týkajúce sa výkladu článku 33 ods. 1 nariadenia Rady (EHS) č. 1408/71 sa zameriavajú na to, či je v rozpore s týmto ustanovením taká úprava, podľa ktorej sa do základu pre výpočet príspevku na nemocenské poistenie v členskom štáte, v ktorom má dôchodca bydlisko, okrem dôchodku poberaného v štáte pobytu započítajú aj dôchodky poberané v iných členských štátoch. Podmienkou je, že výška príspevku na nemocenské poistenie neprekročí výšku plnení vyplácaných z titulu dôchodku v štáte pobytu, v prípade, ak má dôchodca v zmysle článku 27 nariadenia právo výlučne na poberanie dávok v prípade choroby a materstva od orgánov štátu pobytu a tento štát je zodpovedný za ich vyplácanie.
Pán Rüffler, ktorý pracoval v Nemecku a od roku 2005 trvalo býva v Poľsku ako dôchodca, je príkladom situácie, kde sa uplatňujú tieto európske nariadenia.
Zníženie dôchodku a poistenie manžela/manželky
Zníženie uvedené v článku 13 ods. 2 AOW sa neuplatňuje na kalendárne roky pred 2. augustom 1989, počas ktorých, vo veku 15 až 65 rokov, manžel(-ka) dôchodcu s bydliskom v členskom štáte inom ako Holandsko, nebol(-a) poistený(-á) podľa uvedených právnych predpisov. To platí, ak sa tieto kalendárne roky zhodujú s dobami poistenia, ktoré dôchodca dosiahol podľa daných právnych predpisov alebo počas kalendárnych rokov, ktoré sa majú zohľadniť podľa odseku 2 písm. a), za predpokladu, že manželstvo pretrvalo počas tohto obdobia.
Predčasný odchod do dôchodku a zamestnanosť
Problematika predčasného odchodu do dôchodku, či už úplného alebo čiastočného, sa často zvažuje vo vzťahu k zamestnanosti. Je pravdou, že je lepšie mať dôchodcu ako nezamestnaného, ktorému nebola ponúknutá žiadna možnosť na zapojenie sa do aktívneho života. Uplatňovanie predčasného dôchodku pri rozsiahlych reštrukturalizáciách je tiež argumentom, keďže vzhľadom na sociálnu súdržnosť má väčšiu cenu „mladý“ dôchodca ako „starý“ dlhodobo nezamestnaný človek bez výhľadu na opätovné zamestnanie.
Finančná rovnováha dôchodkových systémov závisí od pomeru počtu platiteľov príspevkov k počtu dôchodcov. Na druhej strane majú niektoré dávky znaky sociálnej pomoci, pretože sa poskytujú iba dôchodcom v ťažkej hospodárskej situácii.
tags: #dochodci #alebo #dochodcovia