Podpora pre dôchodcov a rodičov starajúcich sa o malé deti: Prehľad príspevkov a právnych možností

Starostlivosť o malé dieťa môže byť náročná, a to najmä pre dôchodcov alebo rodičov, ktorí sa snažia zosúladiť rodinný a pracovný život. Slovenská legislatíva ponúka rôzne formy podpory, ktoré majú pomôcť zmierniť finančnú záťaž a uľahčiť poskytovanie starostlivosti. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o dostupných príspevkoch, právnych možnostiach zverenia dieťaťa do starostlivosti a sociálnych službách pre rodiny s deťmi.

Príspevok na starostlivosť o dieťa

Štát prispieva rodičovi alebo fyzickej osobe, ktorej je dieťa zverené do starostlivosti, na úhradu výdavkov vynaložených na starostlivosť o dieťa prostredníctvom príspevku na starostlivosť o dieťa podľa zákona č. 561/2008 Z. z. o príspevku na starostlivosť o dieťa a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Príspevok sa poskytuje do troch rokov veku dieťaťa alebo do šiestich rokov veku dieťaťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom.

Kto má nárok na príspevok?

Príspevok je určený pre zamestnaného alebo študujúceho rodiča na zabezpečenie starostlivosti o každé jeho dieťa do troch rokov veku dieťaťa, prípadne do šiestich rokov veku dieťaťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom. Podmienkou je, že rodič vykonáva zárobkovú činnosť alebo študuje na strednej škole (SŠ) alebo na vysokej škole (VŠ).

Oprávnenou osobou na uplatnenie nároku je:

  • rodič dieťaťa
  • fyzická osoba, ktorej je dieťa zverené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia súdu.

Ak je viac oprávnených osôb, ktoré spĺňajú podmienky nároku na príspevok, patrí príspevok na to isté dieťa len jednej z nich.

V prípade, že súd rozhodne o zverení maloletého dieťaťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov alebo do spoločnej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, príspevok sa vypláca oprávnenej osobe podľa písomnej dohody rodičov. Ak nedôjde k písomnej dohode, pri striedavej osobnej starostlivosti sa príspevok vypláca striedavo počas kalendárnych mesiacov, ktorých počet sa určí podľa pomeru určenej striedavej osobnej starostlivosti. Pri spoločnej osobnej starostlivosti sa príspevok vypláca striedavo každému rodičovi počas troch kalendárnych mesiacov.

Rodina s dieťaťom v šťastnom prostredí

Podmienky nároku na príspevok

Nárok na príspevok vzniká pri splnení nasledujúcich podmienok:

  • vykonávanie zárobkovej činnosti, ktorá zakladá nárok na povinné dôchodkové poistenie (za zárobkovú činnosť sa považuje aj poberanie materského najdlhšie do 6 týždňov odo dňa narodenia ďalšieho dieťaťa)
  • štúdium dennou formou na strednej škole alebo na vysokej škole
  • poskytovanie starostlivosti dieťaťu na území SR
  • trvalý alebo prechodný pobyt rodiča a dieťaťa na území SR.

Nárok za kalendárny mesiac zaniká uplynutím 6 mesiacov od posledného dňa v mesiaci, za ktorý patril. Príspevok sa vypláca za celý kalendárny mesiac, aj keď podmienky nároku boli splnené len za časť kalendárneho mesiaca. Nárok na príspevok automaticky zaniká dňom tretích narodenín (alebo šiestych v prípade dieťaťa so zdravotnými problémami), nie je potrebné to oznámiť úradom.

Spôsoby zabezpečenia starostlivosti o dieťa

Starostlivosť o dieťa sa vykonáva u poskytovateľa, ktorým môže byť:

  • zariadenie - jasle, materská škola zaradená do siete škôl a školských zariadení SR - zriadená obcou alebo orgánom miestnej štátnej správy v školstve
  • právnická osoba (súkromné zariadenie)
  • fyzická osoba, ktorá poskytuje:
    • starostlivosť dieťaťu na základe živnostenského oprávnenia
    • službu na podporu zosúlaďovania rodinného života a pracovného života formou starostlivosti o dieťa v tzv. detskej skupine (§ 32a) ods. 5 zákona č. 448/2008 o sociálnych službách)
  • iná fyzická osoba (bez živnostenského oprávnenia), ktorej sa nevypláca rodičovský príspevok
  • rodič, ktorý vykonáva zárobkovú činnosť a nezabezpečí starostlivosť o svoje dieťa poskytovateľom uvedeným v predchádzajúcich bodoch.

Pri zmene poskytovateľa počas kalendárneho mesiaca sa príspevok vypláca v sume, ktorá je vyššia.

Materský a rodičovský príspevok po narodení dieťaťa

Výška príspevku a jeho vyplácanie

Po materskej si môžete vybrať buď príspevok na starostlivosť o dieťa, alebo rodičovský príspevok. Ak vaše dieťa chodí do detskej skupiny alebo sa oň stará opatrovateľka na živnosť, príspevok je 160 eur mesačne. V prípade umiestnenia dieťaťa v štátnej materskej škole je výška príspevku 80 eur mesačne. Výhodou je, že príspevok na starostlivosť môžete poberať na každé dieťa zvlášť.

Príspevok sa poukazuje oprávnenej osobe na účet v banke alebo v pobočke zahraničnej banky v Slovenskej republike, alebo na žiadosť oprávnenej osoby sa vypláca v hotovosti. Ak je úhrada alebo príspevok určený dennou sadzbou, na určenie mesačnej výšky príspevku sa úhrada alebo príspevok určený dennou sadzbou vynásobia dvadsiatimi.

Tabuľka výšky príspevkov:

Typ starostlivosti Mesačná výška príspevku (EUR)
Detská skupina / Opatrovateľka na živnosť 160
Štátna materská škola 80
Iná fyzická osoba (bez živnostenského oprávnenia) 41,10

Ako požiadať o príspevok?

Žiadosť spolu s prílohami sa predkladá na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa trvalého bydliska žiadateľa. Žiadosť je možné doručiť:

  • osobne na úrad práce, sociálnych vecí a rodiny
  • poštovou prepravou na korešpondenčnú adresu úradu práce, sociálnych vecí a rodiny
  • elektronicky - cez www.slovensko.sk - vyžaduje sa kvalifikovaný elektronický podpis.

Tlačivo „Žiadosť o príspevok na starostlivosť o dieťa“ si môžete stiahnuť na stránke Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny. Pri podávaní žiadosti si nezabudnite zobrať občiansky preukaz, rodný list dieťaťa (originál alebo fotokópia) a v prípade potreby posudok o dlhodobo nepriaznivom zdravotnom stave dieťaťa.

Žiadosť o príspevok na starostlivosť o dieťa, formulár

Vyššia odvodová úľava pre rodičov a dôchodcov

Koaličná SNS navrhuje vyššiu odvodovú úľavu pre študentov a dôchodcov, a po novom aj pre rodičov. Do prvého čítania v parlamente tak mieri návrh SNS, ktorý má zvýšiť hranicu odvodovej úľavy pri dohodách z 200 na 300 eur mesačne. Strana zároveň navrhuje, aby sa po novom táto pomoc vzťahovala aj na rodičov na materskej, otcovskej a rodičovskej dovolenke. Podľa predsedu SNS Andreja Danka ide o konkrétne a praktické opatrenie, ktoré reaguje na každodennú realitu ľudí.

„Ak si chce človek popri škole, dôchodku alebo starostlivosti o dieťa poctivo privyrobiť, štát mu to nemá zbytočne sťažovať. SNS týmto návrhom nadväzuje na svoju iniciatívu z roku 2017, na základe ktorej od 1. júla 2018 začala platiť odvodová úľava pri dohodách aj pre dôchodcov. Práve pri rodičoch môže mať táto zmena podľa SNS najciteľnejší praktický dosah. Vysvetľuje, že v mnohých domácnostiach dnes rozhodujú o rodinnom rozpočte aj desiatky eur navyše a pri samoživiteľoch to platí dvojnásobne. Rodičia, ktorí sa starajú o malé dieťa, nesmú zostať bokom. Ak si vedia popri starostlivosti privyrobiť, štát im to má uľahčiť, nie komplikovať.“

Sociálne služby pre rodiny s deťmi

Terénna sociálna služba pomoci pri osobnej starostlivosti o dieťa a podpora zosúlaďovania rodinného a pracovného života sa poskytuje rodičovi dieťaťa, ktorý z rôznych vážnych dôvodov (choroba, úraz, kúpeľná liečba, úmrtie rodiča, pôrod matky, narodenie dvojičiek, trojičiek) nemôže zabezpečiť starostlivosť o dieťa sám a ani za pomoci príbuzných. Tento druh sociálnej služby je možné poskytovať aj ambulantnou alebo terénnou formou aj vtedy, ak sa má zabezpečiť pomoc rodičovi dieťaťa a podporiť ho v čase, keď sa pripravuje na trh práce.

V oboch prípadoch je potrebné o túto pomoc požiadať obec/mesto, v ktorej má rodič trvalý alebo prechodný pobyt. Obec je povinná poskytnúť pomoc pri osobnej starostlivosti o dieťa svojimi zamestnancami alebo zabezpečiť prostredníctvom neverejného poskytovateľa. Starostlivosť o dieťa je poskytovanie starostlivosti dieťaťu v záujme jeho fyzického a psychického vývinu pri rešpektovaní jeho najlepšieho záujmu a práv v čase, keď rodič vykonáva zárobkovú činnosť alebo študuje na strednej škole alebo na vysokej škole.

Príkladom môže byť situácia, keď matka 2-ročného dieťaťa (poberajúca prídavok na dieťa i rodičovský príspevok) ochorie a jej zdravotný stav si vyžaduje týždňový pobyt v nemocnici. Otec pracuje mimo SR a nevie si zariadiť svoje pracovné povinnosti na „zastúpenie“ matky. Pomoc nemôže poskytnúť ani širšia rodina, a tak pre účely starostlivosti o dieťa je možné zabezpečiť poskytovanie sociálnej pomoci formou pobytu v zariadení dočasnej starostlivosti o deti.

Rodič so sociálnym pracovníkom

Úprava rodičovských práv a povinností k maloletým deťom

V prípade rozchodu alebo rozvodu partnerov, ktorí majú spoločné deti, je dôležité riešiť úpravu výkonu rodičovských práv a povinností k maloletým deťom. Súd v tomto konaní rozhoduje o komplexnej úprave výkonu rodičovských práv a povinností, vrátane osobnej starostlivosti, výživného a styku.

Zverenie dieťaťa do osobnej starostlivosti

Súd pri rozhodovaní o zverení do osobnej starostlivosti neberie do úvahy skutočnosť, čie priezvisko majú deti. Priezvisko maloletých detí nie je podkladom pre rozhodnutie o zverení do osobnej starostlivosti. Súd pri rozhodovaní berie do úvahy v prvom rade záujem maloletých detí. Rovnako súd prihliadne na to, kto sa o maloleté deti staral doteraz, akým spôsobom a ktorý z rodičov má vhodné podmienky na poskytnutie potrebnej starostlivosti. Žiadateľ má možnosť získať deti do svojej osobnej starostlivosti, aj keď nemajú jeho priezvisko.

Ak sa obávate o bezpečnosť dieťaťa alebo svoju, môžete súčasne s návrhom na rozvod podať aj návrh na nariadenie neodkladného opatrenia, ktorým súd dočasne upraví starostlivosť o dieťa a styk s otcom do rozhodnutia vo veci samej. Súd rozhoduje o neodkladnom opatrení spravidla do 30 dní.

Zmena zverenia dieťaťa do osobnej starostlivosti

Je možné podať návrh na zmenu zverenia maloletého dieťaťa do osobnej starostlivosti. Podľa zákona č. 36/2005 Z. z. o rodine môže súd na návrh rodiča rozhodnúť o zmene úpravy výkonu rodičovských práv a povinností, ak sa zmenia pomery. Zmena pomerov znamená, že od posledného rozhodnutia súdu nastali nové skutočnosti, ktoré majú vplyv na záujem dieťaťa.

Dôvodmi na zmenu zverenia môžu byť napríklad:

  • zanedbávanie hygieny, nedostatočná starostlivosť zo strany rodiča
  • obmedzovanie kontaktu s druhým rodičom
  • vyjadrené želanie dieťaťa bývať s druhým rodičom (súd prihliada na názor dieťaťa od 9 rokov a od 12 rokov je povinný ho vypočuť, ak si to dieťa želá).

Odporúča sa zhromaždiť dôkazy o zanedbávaní starostlivosti (napr. fotografie, svedectvá, správy zo školy, lekára, prípadne psychológa) a zaznamenať si situácie, kedy bolo bránené v kontakte s dcérou. Následne je potrebné pripraviť si návrh na zmenu úpravy výkonu rodičovských práv a povinností a podať ho na príslušný okresný súd podľa bydliska dieťaťa.

Rodič s dieťaťom pred súdnou budovou

Striedavá a spoločná osobná starostlivosť

Ak sa rodičia nevedia dohodnúť na styku otca s maloletým synom, môžu vec riešiť súdnou cestou. Je možné podať návrh na úpravu výkonu rodičovských práv a povinností k maloletému dieťaťu v časti úpravy styku. V návrhu sa odôvodní, že na styku otca s maloletým synom sa nedokážu s expartnerom dohodnúť a žiadajú, aby súd striktne určil styk dieťaťa s jeho otcom. Štandardne sa určuje styk otcovi maloletého dieťaťa dvakrát cez pracovný týždeň na 2-4 hodiny a každý druhý víkend.

Pri písaní návrhu na zverenie dieťaťa do striedavej starostlivosti je dôležité zahrnúť označenie súdu, ktorému je adresovaný (súd v obvode, ktorého má dieťa bydlisko), Vaše a otcove údaje (mená, adresy, dátumy narodenia), údaje dieťaťa, stručný opis situácie a dôvody, prečo považujete striedavú starostlivosť za vhodnú. V prípade nejasností alebo komplikácií Vám môže pomôcť advokát.

tags: #dochodca #a #male #dieta #vo #svojej