Obchodovanie s ľuďmi patrí medzi najvýnosnejšie a najrýchlejšie rastúce nelegálne obchody na svete. Pre obchodníkov ide o biznis, v ktorom sú ľudia tovarom. Obete sú zneužívané, vykorisťované a nútené pracovať či poskytovať služby rôznymi - často neľudskými - spôsobmi. Do pasce obchodníkov môže padnúť ktokoľvek, a to aj v dôsledku falošných vyhliadok na lepšiu budúcnosť. Obchodovanie s ľuďmi redukuje človeka na objekt pre vykorisťovanie, zbavuje ho ľudskej dôstojnosti a je vážnym porušovaním ľudských práv. Väčšinu obetí tvoria ženy a deti, ktoré patria medzi najzraniteľnejšie skupiny.
Na medzinárodnej úrovni problematiku obchodovania s ľuďmi upravuje Protokol o prevencii, potláčaní a trestaní obchodovania s ľuďmi, osobitne so ženami a deťmi, doplňujúci Dohovor OSN proti nadnárodnému organizovanému zločinu, známy ako Palermský protokol, ktorý Slovenská republika podpísala v roku 2000. Rada Európy nedávno aktualizovala Dohovor o opatreniach proti obchodovaniu s ľuďmi, aby reagovala na nové trendy a formy zneužívania. Do definície obchodovania s ľuďmi boli doplnené aj nelegálne adopcie, nútené sobáše a zneužívanie náhradného materstva (surrogacy).
Slovensko v kontexte obchodovania s ľuďmi
Slovensko je dlhodobo krajinou pôvodu, tranzitu aj cieľa obetí obchodovania s ľuďmi. Obchodníci reagujú na dopyt po lacnej pracovnej sile a sexuálnych službách. V rokoch 2006 až 2021 IOM na Slovensku identifikovala 213 obetí obchodovania s ľuďmi, z toho 132 žien a 81 mužov. Z toho 162 obetí prijalo pomoc IOM a vstúpilo do Programu podpory a ochrany obetí obchodovania s ľuďmi. 128 obetiam IOM zaistila bezpečný návrat do krajiny pôvodu. Počet obchodovaných osôb, identifikovaných na Slovensku, sa za uplynulých niekoľko rokov zvyšuje.
Prípad BB: Dvanásť rokov boja za spravodlivosť
Prípad BB, dievčaťa z rómskej osady, ktoré bolo zneužívané adoptívnou rodinou a predané do sexuálneho otroctva v Anglicku, je príbehom o osobnej statočnosti postaviť sa štátu. Keď jej po strastiplnom návrate domov odmietlo Slovensko poskytnúť pomoc, spojila sa s právnikmi a pustila sa do nerovnej bitky. Po dvanástich rokoch súdnych sporov sa na jej stranu postavil Európsky súd pre ľudské práva (ESĽP). Vybojovala tam prelomový rozsudok, ktorý môže pomôcť zmeniť osud mnohých obetí obchodu s ľuďmi.
Cesta k vykorisťovaniu a zneužívaniu
BB sa narodila v rómskej osade na Slovensku. Rodičia ju opustili, a tak skončila v detskom domove. Po dosiahnutí plnoletosti si ju vzala k sebe jedna z rodín z rómskej osady. Táto rodina jej však zobrala všetky peniaze, ktoré dostala od štátu po odchode z detského domova. V dome spomínanej rodiny musela upratovať, variť, umývať riad - skrátka si z nej urobili slúžku. Krátko po tom, ako sa k nim nasťahovala, vydala sa za ich syna, s ktorým otehotnela. Po pôrode sa sama bez cudzej pomoci nedokázala o dieťa postarať, takže jej ho slovenské úrady odobrali. Keď mala 20 rokov, rodina ju vyhodila z domu. Mladá žena tak v roku 2010 nemala kam ísť a nevedela, ako si zarobiť peniaze. Rodina sa nad ňou zdanlivo zmilovala a dohodla jej stretnutie s istým mužom, v súdnych dokumentoch nazývaným ako „Pán Y“. Ten jej vysvetlil, že ju odvezie do Británie, kde bude pracovať ako prostitútka. Všetky peniaze išli Pánovi Y a rodine, ktorá ju v podstate predala. Pán Y ju navyše ďalej zneužíval ako slúžku a podával jej drogy.
Záchrana a návrat na Slovensko
Napokon Pán Y zmizol a BB tak zostala v cudzine sama. Všimla si ju tamojšia polícia a situáciu vyhodnotila tak, že mladá žena zo Slovenska bola obeťou obchodovania s ľuďmi. Zverila ju do starostlivosti Armády spásy, takže sa jej konečne podarilo vystúpiť z kolotoča zneužívania. Britské úrady ju v roku 2012 vrátili na Slovensko, kde sa jej ujali - cez Program podpory a ochrany obetí obchodovania s ľuďmi - Slovenská katolícka charita a Gréckokatolícka charita. Mladej žene svitla nádej, že jej život by sa mohol dostať do normálnych koľají.
Vyradenie z programu a zlyhanie štátu
Charitatívne organizácie sú priamo financované ministerstvom vnútra, čo ich robí plne závislými. BB ministerstvo napokon z programu vyradilo na jar roku 2013, takže sa opäť ocitla bez akejkoľvek podpory. Dôvodom vyradenia bolo, že ministerstvo vyhodnotilo, že už nie je potenciálnou obeťou obchodovania s ľuďmi, pretože páchateľ, Pán Y, bol obžalovaný z kupliarstva. To sa stalo napriek tomu, že britská polícia prípad označila za obchodovanie s ľuďmi a slovenská polícia ho tak začala vyšetrovať. Podľa Dohovoru Rady Európy o opatreniach proti obchodovaniu s ľuďmi však pravidlá neumožňujú vyradiť z programu na základe existencie alebo neexistencie trestného stíhania páchateľa. „Akékoľvek rozhodnutie o zaradení či vyradení musí byť odôvodnené, musí byť doručené všetkým účastníkom konania, musí existovať možnosť proti nemu podať opravný prostriedok a musí byť preskúmané nezávislým súdom,“ vysvetľuje Alexandra Malangone, právnička zo slovenskej Ligy za ľudské práva. Nič z toho sa však nestalo. Tlačový odbor Ministerstva vnútra SR uviedol, že vyradenie z programu nemá formu správneho rozhodnutia.
Michal Bačo, prokurátor, ktorý v minulosti pôsobil v Eurojuste, zdôrazňuje, že takéto prípady sa nedajú vyšetrovať len na základe výpovedí poškodených, pretože sú pod tlakom. „Niekedy k tomu chýba vôľa, odbornosť, schopnosti a personálny substrát,“ uzatvára Bačo dôvody, prečo orgány v prípade BB zlyhali.
Prelomový rozsudok ESĽP
Právni zástupcovia BB sa preto obrátili na Európsky súd pre ľudské práva (ESĽP). V septembri 2021 podali žalobu pre porušenie ľudských práv, nedostatočné prešetrenie prípadu a porušenie práva na súkromie. ESĽP v rozsudku z októbra 2024, teda po dvanástich rokoch súdnych ťahaníc, potvrdil, že Slovensko v prípade BB zlyhalo. Podľa európskeho súdu došlo k porušeniu Článku 4 Európskeho dohovoru o ľudských právach, pretože slovenské orgány prípad dostatočne neprešetrili. „Ide o prelomový rozsudok,“ myslí si Alexandra Malangone. „Európsky súd konštatoval, že štáty majú povinnosť efektívne vyšetrovať obchodovanie s ľuďmi vždy, keď existujú indície, že by o tento zločin mohlo ísť.“ Odškodné, ktoré BB vymeral Európsky súd, Slovensko už zaplatilo.
Aktuálne v politike
Pomoc obetiam a prevencia obchodovania s ľuďmi
Medzinárodná organizácia pre migráciu (IOM) na Slovensku sa tejto téme venuje od roku 2003 v spolupráci so štátnymi, mimovládnymi a medzinárodnými partnermi. Od roku 2008 do konca roka 2022 v spolupráci s Ministerstvom vnútra SR, s Ministerstvom zahraničných vecí a európskych záležitostí SR a s podporou ďalších donorov lektorovali 172 odborných vzdelávacích podujatí, ktorými vyškolili 3 102 odborných pracovníkov. IOM aj naďalej poskytuje preventívne informácie, ktoré vám pomôžu chrániť sa pred obchodovaním s ľuďmi - volajte na linku pomoci 0907 787 374, ktorú od 15. septembra 2018 prevádzkuje Slovenská katolícka charita.
Slovenská katolícka charita poskytuje obetiam komplexnú starostlivosť od roku 2008 v rámci projektu STOP obchodovaniu s ľuďmi. Veríme, že kľúčom k zníženiu počtu obetí je aktívna prevencia. Preto sa venujeme osvetovým aktivitám a informačným kampaniam, ktorými zvyšujeme povedomie o rizikách, formách a následkoch obchodovania s ľuďmi. Naše aktivity cielime na ohrozené skupiny, školy aj širokú verejnosť.
Prevenčné a vzdelávacie nástroje
- Mobilná a webová aplikácia SAFE: Je určená najmä pre mladých ľudí, ktorých formou interaktívnej hry upozorňuje na riziká obchodovania s ľuďmi. Užívateľ si môže v hre vybrať medzi tromi postavami a svojimi rozhodnutiami ovplyvniť vývoj príbehu. Pre odborníkov je určený stručný manuál k aplikácii. Aplikácia je dostupná v ruskom, ukrajinskom, srbskom a rómskom jazyku.
- Tréningový manuál: Je praktickou pomôckou na prípravu vzdelávacích aktivít o rizikách obchodovania s ľuďmi, princípoch bezpečného cestovania a zásadách zodpovedného nakupovania. Manuál je užitočnou pomôckou pre odborníkov, ktorí pracujú s mladými ľuďmi a chcú ich informovať či vzdelávať, ako sa nestať obeťami obchodovania s ľuďmi.
- Prevenčný film "Moderné otroctvo medzi nami": Predstavuje reálne príbehy ľudí, ktorí sa stali obeťami obchodovania s ľuďmi. Film zviditeľňuje problém obchodovania s ľuďmi a približuje 4 príbehy - príbeh Márie a Larysy vykorisťovaných na Slovensku; Mariána, vykorisťovaného v Nemecku; Zorana vykorisťovaného na Slovensku a Ľuby (takmer) vykorisťovanej na Slovensku/v Holandsku.
- Webová stránka www.safework.iom.sk: Je vhodným zdrojom informácií pre všetkých, ktorí cestujú alebo chcú pracovať v zahraničí. Upozorňuje na riziko obchodovania s ľuďmi a radí, ako sa mu vyhnúť a čo robiť v krízovej situácii. Pomôže vyhodnotiť situáciu v prípade, že si osoba hľadá prácu, či už po vlastnej línii, alebo cez agentúru.
- E-learningový kurz o obchodovaní s ľuďmi: Pre pomáhajúce profesie, poskytovateľov zdravotnej starostlivosti a ďalších odborníkov v kontakte s príjemcami pomoci a zraniteľnými skupinami prináša informácie o tom, čo je to obchodovanie s ľuďmi, ako ho možno rozpoznať a tiež, ako postupovať, ak ho odhalia. Interaktívny kurz je dostupný v slovenskom jazyku, je bezplatný a účastníci po jeho absolvovaní obdržia certifikát.
V septembri 2021 sme v Bratislave a v Piešťanoch zorganizovali tri tréningy pre odborníkov, ktorí pracujú v oblasti prevencie obchodovania s ľuďmi. Na okrúhly stôl v januári 2021 sme pozvali expertov zo Slovenska, Belgicka a Spojeného kráľovstva.
tags: #charita #obchodovanie #s #ludmi