Dôchodkové zabezpečenie policajtov na Slovensku predstavuje špecifický systém, ktorý sa výrazne líši od bežného dôchodkového systému spravovaného Sociálnou poisťovňou. Tento systém, spravovaný Odborom sociálneho zabezpečenia sekcie personálnych a sociálnych činností Ministerstva vnútra SR a Vojenským úradom sociálneho zabezpečenia, je navrhnutý tak, aby odmeňoval dĺžku služby a poskytoval komplexnú ochranu v rôznych životných situáciách, vrátane materských a invalidných dávok, ako aj odškodnenia v prípade služobných úrazov a chorôb z povolania.
Materské a Tehotenské dávky pre policajtky a profesionálne vojačky
Policajtky a profesionálne vojačky majú nárok na tehotenské a materské dávky, ktoré sú upravené osobitnými predpismi. Nárok na tehotenské vzniká od začiatku 27. týždňa pred očakávaným dňom pôrodu, ak v posledných dvoch rokoch splnili podmienky. Nárok na výplatu tehotenského vzniká od začiatku mesiaca, v ktorom začal 27. týždeň tehotenstva.
Nárok na materské
- Policajtke a profesionálnej vojačke vzniká nárok na materské od začiatku šiesteho týždňa pred očakávaným dňom pôrodu určeným lekárom, najskôr od začiatku ôsmeho týždňa pred týmto dňom, a ak porodila skôr, odo dňa pôrodu.
- Nárok na materské zaniká uplynutím 34. týždňa od vzniku nároku na materské.
Predĺženie nároku na materské
- Ak policajtka porodila zároveň dve alebo viac detí a aspoň o dve z nich sa osobne stará, alebo je osamelá, má nárok na materské aj po uplynutí 34. týždňa.
- Osamelej policajtke nárok na materské zaniká uplynutím 37. týždňa od vzniku nároku na materské.
- Policajtke, ktorá porodila zároveň dve alebo viac detí a aspoň o dve z nich sa osobne stará, nárok na materské zaniká uplynutím 43. týždňa.
Osobitné prípady nároku na materské
- Ak sa materské vyplácalo pred očakávaným dňom pôrodu menej ako šesť týždňov alebo ak sa nevyplácalo vôbec (kvôli predčasnému pôrodu), policajtka má nárok na materské do konca 34. týždňa od vzniku nároku. Osamelá policajtka do konca 37. týždňa a policajtka s dvoma alebo viacerými deťmi do konca 43. týždňa.
- Ak sa materské vyplácalo pred očakávaným dňom pôrodu menej ako šesť týždňov z iného dôvodu, nárok trvá do konca 28. týždňa odo dňa pôrodu, najdlhšie však do konca 34. týždňa od vzniku nároku. Osamelá policajtka do konca 31. týždňa odo dňa pôrodu, najdlhšie do konca 37. týždňa a policajtka s dvoma alebo viacerými deťmi do konca 37. týždňa odo dňa pôrodu, najdlhšie do konca 43. týždňa.
- Policajtka, ktorej sa narodilo mŕtve dieťa, má nárok na materské do konca 14. týždňa.
- Ak dieťa zomrelo v období trvania nároku na materské, nárok trvá do konca druhého týždňa odo dňa úmrtia dieťaťa, najdlhšie do konca 34. týždňa od vzniku nároku na materské. Osamelá policajtka má nárok najdlhšie do konca 37. týždňa a policajtka s viacerými deťmi najdlhšie do konca 43. týždňa.
Materské pri prevzatí dieťaťa do osobnej starostlivosti
Policajtka, policajt, profesionálna vojačka alebo profesionálny vojak, ktorý prevzal do osobnej starostlivosti dve alebo viac detí, má nárok na materské aj po uplynutí obdobia, počas ktorého mal nárok na materské, ak sa ďalej osobne stará aspoň o dve z týchto detí, do konca 37. týždňa.
V prípade, že sa policajtka, policajt, profesionálna vojačka alebo profesionálny vojak nemôže alebo nesmie osobne starať o dieťa pre svoj nepriaznivý zdravotný stav, nárok na materské zaniká dňom prevzatia dieťaťa do starostlivosti inej osoby a opätovne vzniká odo dňa prevzatia dieťaťa späť do osobnej starostlivosti. Ak osobná starostlivosť o dieťa skončí z iného dôvodu ako je zdravotný stav, nárok na materské zaniká dňom skončenia osobnej starostlivosti a opätovne vzniká dňom pokračovania osobnej starostlivosti.
Materské sa poskytuje za kalendárne dni.
Nemocenské zabezpečenie a náhrada služobného platu
Náhrada služobného platu počas dočasnej neschopnosti a nemocenské sa u profesionálneho vojaka a policajta určujú za kalendárny deň z čistého denného služobného platu. Čistý denný služobný plat sa zisťuje ako podiel súčtu mesačných služobných platov (okrem špecifikovaných výnimiek) za predchádzajúci kalendárny rok, znížených o sumu zodpovedajúcu úhrnu poistného na verejné zdravotné poistenie, nemocenské zabezpečenie, výsluhové zabezpečenie a preddavku na daň z príjmu zo závislej činnosti, a počtu kalendárnych dní, za ktoré policajtovi alebo vojakovi služobný plat patril.
Rozhodujúce obdobie na zistenie čistého denného služobného platu je kalendárny rok predchádzajúci kalendárnemu roku, v ktorom vznikla dočasná neschopnosť.
Ak sa dočasné pozbavenie výkonu štátnej služby policajtovi alebo profesionálnemu vojakovi skončí alebo zruší a bol mu doplatený rozdiel, o ktorý bol jeho služobný plat znížený, doplatí sa im aj rozdiel medzi dávkou nemocenského zabezpečenia.
Náhrada za služobný úraz a chorobu z povolania
Policajtovi alebo profesionálnemu vojakovi, ktorý utrpel služobný úraz alebo u ktorého bola zistená choroba z povolania, patrí náhrada za stratu na služobnom plate pri uznaní invalidity. Táto náhrada patrí v takej výške, aby sa spolu so služobným platom, príjmom zo zárobkovej činnosti, výsluhovým príspevkom, výsluhovým dôchodkom, invalidným výsluhovým dôchodkom a predčasným starobným dôchodkom rovnala priemernému služobnému platu dosiahnutému v období troch kalendárnych mesiacov pred skončením služobného pomeru, zníženému o príslušné odvody a preddavky na daň.
Jednorazové mimoriadne odškodnenie
- Policajtovi a profesionálnemu vojakovi, ktorého zdravotná spôsobilosť na výkon služby bola zmenená alebo ktorý bol uznaný za invalidného v dôsledku služobného úrazu spôsobeného za nebezpečných podmienok, patrí jednorazové mimoriadne odškodnenie vo výške najmenej desaťnásobku a najviac päťdesiatnásobku základu.
- V prípade úrazu spôsobeného za obzvlášť nebezpečných podmienok, patrí jednorazové mimoriadne odškodnenie vo výške najmenej dvadsaťnásobku a najviac šesťdesiatnásobku základu.
Náhrada nákladov a odškodnenie pozostalých
O náhrade účelne vynaložených nákladov spojených s liečením a náhrade primeraných nákladov spojených s pohrebom sa rozhoduje na základe predložených dokladov.
Náhrada nákladov na výživu pozostalých patrí pozostalým, voči ktorým mal zomretý v čase úmrtia vyživovaciu povinnosť určenú súdom. Vypláca sa v období, počas ktorého mala trvať vyživovacia povinnosť, vo výške výživného alebo príspevku na výživu, pričom úhrn takto vyplatených súm nesmie presiahnuť sumu výsluhového dôchodku alebo invalidného výsluhového dôchodku, na ktorú by mal zomretý nárok v čase úmrtia.
Jednorazové odškodnenie pozostalých patrí manželovi a dieťaťu, ktoré má nárok na sirotský výsluhový dôchodok, ak nemajú nárok na zvýšené jednorazové odškodnenie pozostalých.
Ak sa zmenia pomery poškodeného, ktoré boli rozhodujúce na určenie výšky náhrady škody, môže sa zvýšiť invalidný výsluhový dôchodok.
Odchodné a Úmrtné
Policajtovi a profesionálnemu vojakovi, ktorí sú po skončení služobného pomeru bezprostredne nasledujúcim dňom opätovne prijatí do služobného pomeru, výsluhový príspevok pri tomto skončení služobného pomeru nepatrí. Odchodné patrí aj policajtovi a profesionálnemu vojakovi, ktorí boli opätovne prijatí do služobného pomeru, ak tento novovzniknutý služobný pomer trval nepretržite najmenej 13 rokov. Ak je policajt alebo profesionálny vojak bezprostredne nasledujúcim dňom opätovne prijatý do služobného pomeru, odchodné mu po tomto skončení služobného pomeru nepatrí.
Odchodné sa znižuje policajtovi (okrem hasiča), ktorého služobný pomer sa skončil prepustením, ak bol pri služobnom hodnotení hodnotený ako nespôsobilý vykonávať akúkoľvek funkciu v štátnej službe. Rovnako sa znižuje hasičovi, ktorého služobný pomer skončil z konkrétnych dôvodov.
Ak sa skončí alebo zanikne služobný pomer policajta alebo profesionálneho vojaka úmrtím alebo vyhlásením za mŕtveho, má pozostalý manžel nárok na úmrtné vo výške odchodného, na ktoré by mal policajt a profesionálny vojak nárok v čase úmrtia.
Ak policajtovi alebo profesionálnemu vojakovi skončil alebo zanikol služobný pomer úmrtím v dôsledku služobného úrazu alebo choroby z povolania, má oprávnená osoba nárok na jednorazový príplatok k úmrtnému.
Výsluhový dôchodok
Na výsluhový dôchodok majú nárok policajti, vojaci a hasiči. Profesionálny vojak má nárok na výsluhový dôchodok, ak jeho služba trvala najmenej 25 rokov. Na výsluhový dôchodok má nárok aj policajt a profesionálny vojak, ktorému sa skončil služobný pomer, ak poberal invalidný výsluhový dôchodok a doba trvania služobného pomeru spolu s dobou poberania invalidného výsluhového dôchodku dosahuje najmenej 25 rokov.
Výpočet výsluhového dôchodku
Výsluhový dôchodok policajta alebo profesionálneho vojaka je za 25 rokov trvania služobného pomeru 37,5 % základu zisteného podľa § 60. Ten sa vypočíta z priemerného mesačného služobného platu dosiahnutého v období posledných desiatich skončených kalendárnych rokov.
Zvyšovanie výsluhového dôchodku v závislosti od dĺžky služby:
| Dĺžka služby | Zvýšenie výsluhového dôchodku |
|---|---|
| 25 rokov | 37,5 % základu |
| Za 26. až 30. rok | +2 % základu za každý rok |
| Za 31. až 35. rok | +3 % základu za každý rok |
| Od 36. roku a každý ďalší | +3 % základu za každý rok (podľa textu pôvodného dokumentu by sa malo jednať o zvyšovanie, hoci explicitne nie je uvedený percentuálny údaj) |
Tento systém je teda výrazne odlišný od bežného dôchodkového systému a výrazne viac odmeňuje dĺžku služby. Priemerný výsluhový dôchodok v roku 2018 dosahoval 819 eur, zatiaľ čo priemerný plat profesionálneho vojaka bol v tom istom roku 1495 eur a priemerný starobný dôchodok 444 eur. Vojaci zo svojich platov odvádzajú odvody vo výške 36,2%, napriek tomu ich dôchodkový systém každoročne vyžaduje dotácie. Rozpočet ministerstva obrany aj na rok 2022 počítal s dotáciou vyše 57 miliónov eur.
Nárok na výsluhový dôchodok je doživotný, a pokiaľ vojak opustí armádu a zamestná sa ako civilný zamestnanec, začne mu vznikať nárok na bežný dôchodok.
Invalidný, vdovský a sirotský výsluhový dôchodok
Profesionálny vojak má okrem výsluhového dôchodku nárok aj na invalidný výsluhový dôchodok, vdovský a vdovecký výsluhový dôchodok a sirotský výsluhový dôchodok. V prípade, že má vojak nárok na viacero dôchodkov, poberá iba jeden, a to ten, ktorý je vyšší. Vojenský úrad sociálneho zabezpečenia minul na dávky výsluhového zabezpečenia v roku 2018 takmer 170 mil. eur, v roku 2012 to bolo niečo vyše 161 mil. eur.
- Vdovský výsluhový dôchodok je 60 % výsluhového dôchodku alebo invalidného výsluhového dôchodku, na ktorý mal alebo by bol mal nárok policajt alebo profesionálny vojak ku dňu úmrtia.
- Sirotský výsluhový dôchodok je 40 % výsluhového dôchodku alebo invalidného výsluhového dôchodku, na ktorý mal alebo by bol mal nárok policajt alebo profesionálny vojak ku dňu úmrtia.
Nárok na výplatu sirotského výsluhového dôchodku zaniká osvojením maloletého dieťaťa alebo ak dieťa prestane byť nezaopatrené.
Započítavané doby do trvania služobného pomeru
Do doby trvania služobného pomeru, ktorá je rozhodujúca pre nárok na dávky, sa započítavajú rôzne obdobia, vrátane:
- Trvania služobného pomeru v ozbrojených bezpečnostných zboroch, v ozbrojených zboroch a v ozbrojených silách Československej republiky, Československej socialistickej republiky a Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky pred 1. januárom 1993.
- Trvania služobného pomeru príslušníka Federálnej bezpečnostnej informačnej služby v období od 1. júla 1991 do 31. decembra 1992.
- Trvania služobného pomeru v Armáde Českej republiky v období od 1. januára 1993 do 31. decembra 1993.
- Trvania služobného pomeru od 1. januára 1993.
- Pracovného pomeru colníka k colnej správe, ktorý bol započítaný do 30. júna 1998 podľa zákona č. 200/1998 Z. z.
- Výkonu zamestnania záchranára v Slovenskom ústrednom výbore Československého zväzu telesnej výchovy do 31. decembra 1990.
- Výkonu zamestnania záchranára v Horskej službe na Slovensku od 1. júna 1990 do 31. decembra 2002.
- Výkonu zamestnania záchranára v Správe Tatranského národného parku do 31. decembra 1994.
- Výkonu zamestnania záchranára v Štátnych lesoch Tatranského národného parku od 1. januára 1995 do 31. decembra 2002.
- Výkonu zamestnania ako zamestnanec Horskej záchrannej služby od 1. januára 2003 do 31. decembra 2006.
- Výkonu zamestnania v závodnom požiarnom útvare do 31. decembra 2001.
- Pracovného pomeru príslušníkov Zboru ozbrojenej ochrany železníc, ktorý sa považuje za služobný pomer príslušníkov železničnej polície podľa zákona č. 230/1992 Zb.
Pri opätovnom skončení služobného pomeru sa do doby trvania služobného pomeru pripočítajú aj dni neskončených rokov trvania služobného pomeru, ktoré neboli zhodnotené v celkovej dobe trvania predchádzajúcich služobných pomerov.
Konanie o dávke
Konanie o dávke začína na podnet fyzickej osoby, ktorej vznikol nárok na dávku. O dávku je potrebné požiadať písomnou žiadosťou, na predpísanom tlačive. Žiadosť o dávku sa predkladá v origináli a prílohy k žiadosti v origináli alebo overenej kópii. Opakujúce sa dávky vypláca odbor sociálneho zabezpečenia každý 15. deň v mesiaci.
Nároky prechádzajúce na pozostalých nie sú predmetom dedičstva; predmetom dedičstva sa stávajú, ak niet týchto osôb. O vyplatenie dávky žiada jedna z oprávnených osôb za všetky oprávnené osoby spoločne alebo každá z oprávnených osôb osobitne, a to neformálnou písomnou žiadosťou.