Štátna podpora a dávky pre rodiny s imobilným dieťaťom

Starostlivosť o imobilné dieťa predstavuje obrovskú výzvu pre celú rodinu. Okrem emocionálnej a fyzickej náročnosti je s ňou spojená aj značná finančná záťaž. Slovenský štát si túto skutočnosť uvedomuje a preto ponúka niekoľko foriem podpory, ktoré majú za cieľ uľahčiť túto neľahkú situáciu. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o dávkach a príspevkoch, na ktoré má rodina pri opatrovaní imobilného dieťaťa nárok.

Príspevok na starostlivosť o dieťa

Poskytovaním príspevku na starostlivosť o dieťa štát prispieva rodičovi alebo fyzickej osobe, ktorej je dieťa zverené do starostlivosti, na úhradu výdavkov vynaložených na starostlivosť o dieťa. Tento príspevok je určený rodičom na výdavky, ktoré sú spojené s nevyhnutnou starostlivosťou o dieťa. Poskytuje sa do troch rokov veku dieťaťa, prípadne do šiestich rokov veku dieťaťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom. O týchto výnimkách rozhoduje lekár podľa presného zoznamu ochorení.

Podmienky pre získanie príspevku

Na získanie príspevku na starostlivosť o dieťa je potrebné splniť niekoľko podmienok:

• Zarábajúci rodičia: Príspevok je určený pre "zarábajúcich" rodičov. Ak sa matka vracia do zamestnania a dieťa umiestni do súkromnej škôlky alebo mu nájde opatrovateľku, spĺňa podmienky na získanie tohto príspevku.
• Preukázanie nákladov: Rodičia musia preukázať náklady, ktoré im vznikli v súvislosti so starostlivosťou o dieťa.
• Vek dieťaťa: Príspevok sa poskytuje do troch rokov veku dieťaťa alebo do šiestich rokov veku dieťaťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom.
• Rozhodnutie o odňatí rodičovského príspevku: Je potrebné predložiť rozhodnutie o odňatí rodičovského príspevku alebo potvrdenie o poberaní rodičovského príspevku. Nie je možné naraz poberať rodičovský príspevok aj príspevok na starostlivosť o dieťa.
• Trvalý alebo prechodný pobyt: Dieťa musí mať v čase vyplácania príspevku trvalý alebo aspoň prechodný pobyt na území Slovenska. Taktiež starostlivosť o neho musí prebiehať v našej krajine. Zároveň aj oprávnená osoba musí mať trvalý alebo prechodný pobyt v Slovenskej republike.
• Dôchodkové poistenie: Vyplácanie príspevku nie je podmienené miestom pracoviska. Môžete pracovať v zahraničí a dokonca aj u zamestnávateľa, ktorý nemá centrálu na našom území. Dôležité je, aby ste mali také zamestnanie, ktoré spadá do dôchodkového systému v danej krajine. Môže to byť zamestnanecký pomer, ale aj samostatne zárobková činnosť.

Kto môže poskytovať starostlivosť o dieťa?

Pod pojmom starostlivosť o dieťa rozumieme poskytovanie takej starostlivosti, aby bol zabezpečený jeho psychický a fyzický vývoj. Taktiež sa musí rešpektovať aj jeho záujem. Táto starostlivosť sa im poskytuje v čase, keď rodič pracuje alebo študuje na strednej či vysokej škole. Starostlivosť o dieťa môže zabezpečovať:

• Zariadenie fungujúce podľa predpisov školského zákona (napr. materská škola).
• Právnická osoba, ktorá poskytuje starostlivosť o dieťa, napríklad nezisková organizácia.
• Fyzická osoba poskytujúca tieto služby, čiže opatrovateľka (aj bez špeciálneho vzdelania alebo osvedčenia).
• Akákoľvek iná osoba, ak sa jej nevypláca rodičovský príspevok za dané dieťa (napr. starí rodičia).
• Rodič, ktorý síce vykonáva zárobkovú činnosť, no súčasne nezabezpečí starostlivosť o svoje dieťa poskytovateľovi z tohto zoznamu.

Peniaze z tohto príspevku získava rodič alebo človek, ktorému bola súdom zverená starostlivosť o dieťa. Štát ho vyplatí jemu a on potom z tohto príspevku pokryje náklady, ktoré mu vznikajú pri zabezpečení starostlivosti o vaše dieťa.

Výška príspevku na starostlivosť o dieťa

Výška príspevku nie je v tomto prípade fixná a rovnaká. Závisí to od toho, koľko vás stoja výdavky na starostlivosť o dieťa. Maximálna výška príspevku je 280 eur mesačne. Konkrétne sumy sú nasledovné:

• Najviac 160 EUR/mesačne: Ak ide o starostlivosť o dieťa v tzv. neštátnom predškolskom zariadení (detské jasle, súkromné škôlky a pod.). Ak vaše dieťa chodí do detskej skupiny alebo sa oň stará opatrovateľka na živnosť, príspevok je 160 eur mesačne.
• 80 EUR/mesačne: Ak je starostlivosť o dieťa zabezpečená v materskej škole zaradenej do siete škôl a školských zariadení SR, zriadenej obcou alebo orgánom miestnej štátnej správy v školstve (tzv. štátna škôlka).
• 41,10 EUR/mesačne: Ak je starostlivosť o dieťa zabezpečená fyzickou osobou, ktorá nie je na živnosť a ktorej sa nevypláca rodičovský príspevok, napr. starí rodičia.

Výhodou je, že príspevok na starostlivosť môžete poberať na každé dieťa zvlášť. Ak je úhrada alebo príspevok určený dennou sadzbou, na určenie mesačnej výšky príspevku sa úhrada alebo príspevok určený dennou sadzbou vynásobia dvadsiatimi.

Ako požiadať o príspevok?

Vyplnenú žiadosť o príspevok na starostlivosť o dieťa podávate na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Môžete ju podať osobne, poslať poštou alebo elektronickým spôsobom. Vždy ho adresujete na pobočku, ktorá prislúcha vášmu trvalému bydlisku. Tlačivo žiadosti o príspevok na starostlivosť o dieťa nájdete na oficiálnych stránkach Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny.

K žiadosti je potrebné priložiť:

• Zmluvu/dohodu, v ktorej je dohodnuté, v akej výške platíte škôlku/jasle/opatrovateľku, na aké dieťa, odkedy - dokedy.
• Rozhodnutie o odňatí rodičovského príspevku alebo potvrdenie o poberaní rodičovského príspevku.
• Doklad o úhrade, ktorý musí obsahovať: sumu, dátum vydania dokladu, účel - t.j. za akú službu bola platba vykonaná.

Keď vám úrad odsúhlasí príspevok, nedostanete o tom žiadne písomné uzrozumenie, automaticky vám začne vyplácať peniaze. Žiadateľom posiela len negatívnu odpoveď aj s vysvetlením, prečo bolo vyplácanie príspevku zamietnuté. Na konanie o príspevok sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní.

Čo ak nesúhlasím s výškou príspevku alebo zamietnutím?

Úrad vám nemusí vyhovieť a priznať príspevok v plnej výške. V tom prípade máte právo vedieť, prečo sa tak rozhodli. Musíte však napísať žiadosť, aby vám vydali prepis rozhodnutia. Na tomto základe sa môžete odvolať. Rovnako sa môžete odvolať aj vtedy, ak nesúhlasíte so zamietavým príspevkom.

Kedy nemám nárok na príspevok na starostlivosť o dieťa?

• Ak ste nesplnili všetky spomínané podmienky.
• Keď na dieťatko poberáte materské alebo nejakú podobnú dávku v inej krajine.
• Peniaze nemôžete dostať na vašu ratolesť ani v prípade, ak za ten kalendárny mesiac dostávate už príspevok na služby pre rodiny s deťmi.
• Ak dieťa dovŕši vek, kedy už nemá nárok na tento príspevok.
• Nárok na príspevok nevzniká, ak sa dieťaťu zverenému do náhradnej starostlivosti poskytuje starostlivosť z dôvodu výkonu rozhodnutia súdu o uložení výchovného opatrenia.

Vyplácanie príspevku

Príspevok sa vypláca mesačne, najneskôr do konca nasledujúceho kalendárneho mesiaca. Peniaze vám prídu podľa vašej žiadosti buď na účet v banke alebo v pobočke zahraničnej banky v Slovenskej republike, alebo vám ich vyplatia poukážkou na vašu adresu. Príspevok sa nevypláca do cudziny. Výplata príspevku sa obnoví od prvého dňa kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom mesiaci, v ktorom zanikli dôvody na zastavenie jeho výplaty. Po dovŕšení troch rokov dieťaťa sa príspevok automaticky zastaví. Nie je potrebné to osobitne oznamovať.

Striedavá starostlivosť

Zákon myslí aj na striedavú starostlivosť. V prvom rade sa hľadí na to, komu bol pridelený príspevok na starostlivosť o dieťa ešte predtým, ako bola súdom rozhodnutá striedavá starostlivosť. Tento rodič ho potom naďalej poberá aj po nadobudnutí právoplatnosti rozsudku. Keby sa však obe strany dohodli, že budú obaja rodičia striedavo poberať tento príspevok, bude im to umožnené. No aj v tomto prípade platí pravidlo, že jeden z rodičov musí poberať príspevok na starostlivosť o dieťa minimálne šesť po sebe nasledujúcich mesiacov a potom sa môžu vystriedať. Ak súd rozhodne o zverení maloletého dieťaťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov alebo do spoločnej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, príspevok sa vypláca oprávnenej osobe podľa písomnej dohody rodičov.

Starostlivosť o viac detí

Ak je medzi deťmi napríklad ročný rozdiel, rodič bude žiadať o príspevok na každé dieťa zvlášť a na každé z nich má nárok získať ho v plnej výške.

Ďalšie formy štátnej podpory pre rodiny s deťmi

Prídavok na dieťa

Prídavok na dieťa je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na výchovu a výživu nezaopatreného dieťaťa. Prídavok na dieťa je vyplácaný mesačne, najdlhšie do 25 rokov veku dieťaťa. Nárok si uplatňuje oprávnená osoba podaním písomnej žiadosti na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny príslušnom podľa miesta jej trvalého pobytu alebo prechodného pobytu (týka sa len cudzincov) alebo prostredníctvom elektronickej Žiadosti o prídavok na dieťa podpísanej kvalifikovaným elektronickým podpisom.

Príplatok k prídavku na dieťa

Príplatok k prídavku na dieťa je štátna sociálna dávka, ktorou štát pripláca oprávnenej osobe k prídavku na dieťa na výchovu a výživu nezaopatreného dieťaťa, na ktoré nemožno uplatniť daňový bonus podľa osobitného predpisu. Vypláca sa mesačne spoločne s prídavkom na dieťa.

Príspevok na viac súčasne narodených detí

Príspevok na viac súčasne narodených detí je štátna sociálna dávka, ktorá slúži na pokrytie zvýšených výdavkov v súvislosti so starostlivosťou o súčasne narodené tri alebo viac detí alebo v priebehu dvoch rokov opakovane narodené dvojčatá, alebo viac detí súčasne. O tento príspevok je potrebné požiadať písomne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny príslušnom podľa miesta jej trvalého pobytu alebo prostredníctvom elektronickej žiadosti podpísanej kvalifikovaným elektronickým podpisom.

Ošetrovné

Ošetrovné je nemocenská dávka určená ako náhrada príjmu počas obdobia, kedy opatrujete rodiča alebo iného člena rodiny po operácii alebo z dôvodu choroby, pri ktorej si pacient vyžaduje osobnú a celodennú starostlivosť.

Náhradná starostlivosť a príspevky

Zákon upravuje aj podmienky pre priznávanie príspevkov v prípade zverenia dieťaťa do starostlivosti fyzickej osoby rozhodnutím súdu o nariadení neodkladného opatrenia, ak súd koná o zverení dieťaťa do náhradnej starostlivosti tejto fyzickej osobe. Pri nároku na príspevok sa posudzuje nezaopatrenosť dieťaťa.

Integrovaná posudková činnosť a preukaz ZŤP

Integrovaná posudková činnosť a preukaz ZŤP sú základnými nástrojmi pre získanie štátnej podpory. Posudzovanie zdravotného postihnutia prešlo reformou, ktorá zaviedla integrovaný systém posudzovania zdravotného postihnutia a dlhodobých potrieb starostlivosti. Cieľom je zjednotiť a zefektívniť posudzovanie, pričom jeden posudok slúži na viaceré účely.

Za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím (osoba s ŤZP) sa považuje osoba, ktorá má ťažké zdravotné postihnutie, ktoré z hľadiska predpokladaného vývoja bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov. Preukaz ZŤP (resp. ŤZP-S) je základným dokladom pre uplatnenie nárokov a zliav. O preukaz sa žiada na oddelení posudkových činností úradu práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého bydliska. Podkladom pre rozhodnutie je lekársky posudok. Ak je osoba so zdravotným postihnutím odkázaná na sprievodcu, dostane preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom (ŤZP-S).

Peňažné príspevky na kompenzáciu zdravotného postihnutia

Osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) majú nárok na rozličné zľavy a príspevky, ktoré im majú pomôcť pri zvládaní každodenných výziev. Na získanie týchto benefitov je však potrebné mať preukaz osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Nárok naň má osoba, ktorej bolo vydané rozhodnutie o peňažnom príspevku na kompenzáciu alebo rozhodnutie o preukaze. Pri rozhodovaní o preukaze sa žiadosti podávajú na oddelení posudkových činností úradu práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého bydliska. Podkladom k rozhodnutiu je lekársky posudok. Ak je človek so zdravotným postihnutím odkázaný na sprievodcu, dostane preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom.

Peňažné príspevky na kompenzáciu zdravotného ťažkého postihnutia (ZŤP) sú dávkami sociálnej pomoci. Zákon pozná až 17 druhov jednorazových aj opakovaných príspevkov. „Na priznanie a poskytovanie peňažných príspevkov na kompenzáciu neexistuje právny nárok. Možno ich priznať a poskytovať len v prípade splnenia všetkých podmienok stanovených zákonom,“ uvádza sa v informáciách.

Druhy peňažných príspevkov na kompenzáciu

Medzi hlavné druhy peňažných príspevkov na kompenzáciu patria:

• Príspevok na kúpu, výcvik používania a úpravu pomôcky: Tento príspevok môžete získať najviac vo výške 8 630,42 eur. Konkrétna výška príspevku na kúpu druhého mechanického vozíka je najviac 1 659,70 eur, druhého elektrického vozíka najviac 4 979,09 eur a druhého načúvacieho aparátu najviac 331,94 eur.
• Príspevok na opravu pomôcky: Výška tohto príspevku sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny opravy pomôcky a príjmu osoby so ZŤP.
• Príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia: Možno získať najviac vo výške 11 617,88 eur. Výška sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny zariadenia a príjmu osoby so ZŤP.
• Príspevok na kúpu osobného motorového vozidla: Možno získať najviac vo výške 6 638,79 eur, pri aute s automatickou prevodovkou najviac 8 298 eur. Výška príspevku sa určuje percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny auta a príjmu osoby so ZŤP, pričom cena vozidla nemôže presiahnuť sumu 13 277,57 eur.
• Príspevok na úpravu osobného motorového vozidla: Možno získať najviac v sume 6 638,79 eur. Tento príspevok možno poskytnúť aj viackrát na rôzne úpravy, no súčet týchto príspevkov nesmie za obdobie 7 rokov presiahnuť túto sumu. Výška sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny úpravy vozidla a príjmu osoby so ZŤP.
• Príspevok na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže: Možno ho poskytnúť aj viackrát, no súčet týchto príspevkov nesmie počas 7 rokov presiahnuť 6 638,79 eur na úpravu bytu alebo rodinného domu a 1 659,70 eur na úpravu garáže. Výška sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny úpravy a príjmu osoby so ZŤP.
• Príspevok na prepravu: Najviac vo výške 51,02 % sumy životného minima pre jednu plnoletú osobu mesačne (101,07 eur).
• Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie: Tento príspevok slúži na zmiernenie dôsledkov pravidelných zvýšených výdavkov spojených s ťažkým zdravotným postihnutím fyzickej osoby. Konanie o priznanie peňažného príspevku sa začína na základe písomnej žiadosti. Lehota na rozhodnutie o peňažnom príspevku na kompenzáciu je 30 dní od začatia konania.
  • 18,56 % sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu (52,74 €) pre choroby a poruchy uvedené v stanovenom zozname v I. skupine.
  • 9,28 % sumy životného minima (26,37 €) pre choroby a poruchy uvedené v stanovenom zozname v II. skupine.
  • 5,57 % sumy životného minima (15,83 €) pre choroby a poruchy uvedené v stanovenom zozname v III. skupine.
• Príspevok na osobnú asistenciu: Účelom osobnej asistencie je aktivizácia, podpora sociálneho začlenenia osoby s ŤZP, podpora jej nezávislosti a možností rozhodovať sa a ovplyvňovať plnenie rodinných rolí, vykonávanie pracovných, vzdelávacích a voľnočasových aktivít. Výška peňažného príspevku zodpovedá ročnému rozsahu osobnej asistencie určenej v eurách. Sadzba za 1 hodinu osobnej asistencie je 3,82 eur. Výška sa znižuje o sumu zvýšenia dôchodku pre bezvládnosť. Iný príjem osoby s ŤZP nemá vplyv na výšku príspevku.
• Peňažný príspevok na opatrovanie: Tento príspevok slúži na zabezpečenie každodennej pomoci osobe s ŤZP pri úkonoch sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť, realizovaní sociálnych aktivít s cieľom zotrvať v prirodzenom domácom prostredí. Peňažný príspevok sa poskytuje za stanovených podmienok osobe, ktorá osobne opatruje osobu s ŤZP odkázanú na opatrovanie.
  • Základná výška peňažného príspevku je mesačne: 369,36 eur pri opatrovaní jednej osoby s ŤZP a 492,34 eur pri opatrovaní dvoch alebo viacerých osôb s ŤZP.
  • Sumy peňažných príspevkov na opatrovanie je možné zvýšiť o 100 eur mesačne, ak je opatrovanou osobou s ŤZP jedno alebo viacero nezaopatrených detí a fyzická osoba, ktorá vykonáva opatrovanie takejto osoby, nemá v čase opatrovania príjem zo zamestnania a nepoberá dávky dôchodkového poistenia, dávky výsluhového zabezpečenia alebo dôchodky starobného dôchodkového sporenia.

Podmienky príjmu pre priznanie peňažných príspevkov

Podmienkou pre priznanie peňažných príspevkov je, že príjem osoby s ŤZP nesmie prekročiť hranicu určenú zákonom. Príjem osoby s ŤZP sa porovná so životným minimom pre dospelého, čo je od 1.7.2025 suma 284,13 € mesačne. Peňažné príspevky nie je možné priznať ťažko zdravotne postihnutej osobe, ktorej príjem presahuje päťnásobok životného minima, t.j. 1 420,65 €.

Poskytovanie peňažných príspevkov na kompenzáciu, medzi ktoré patria aj peňažné príspevky na kompenzáciu zvýšených výdavkov, je rovnako podmienené príjmom ZŤP osoby a s ňou spoločne posudzovaných osôb. Podmienka príjmu sa považuje za splnenú vtedy, ak príjem ZŤP osoby a s ňou spoločne posudzovaných osôb za zisťované obdobie nepresiahne 3-násobok sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu, t. j. sumu 703,26 € (od 01.07.2022 do 01.07.2023). Ak na základe prehodnotenia príjmu ZŤP osoby a s ňou spoločne posudzovaných osôb bude mať úrad preukázané, že zistený príjem presiahol stanovenú hranicu, nárok na poskytovanie predmetných peňažných príspevkov a na ich výplatu zaniká, t .j. úrad rozhodne o ich odňatí a zastavení výplaty.

Opatrovateľský príspevok

Opatrovateľský príspevok je určený na zabezpečenie každodennej pomoci pre osoby s ŤZP, ktoré potrebujú asistenciu minimálne 8 hodín denne. Opatrovatelia sú pre tieto osoby nevyhnutní pri úkonoch ako osobná hygiena, stravovanie, obliekanie, pohyb a starostlivosť o domácnosť. Bez ich pomoci by mnohé osoby s ŤZP nemohli zostať žiť vo svojom domácom prostredí. Dôležité je, že príspevok nie je určený pre opatrovanú osobu, ale pre samotného opatrovateľa. Opatrovanie je veľmi náročná činnosť - tak po fyzickej ako aj psychickej stránke. Dosť výrazne človeka oberá o sily, energiu a čas.

Kto môže byť opatrovateľom?

Opatrovateľom môže byť rodinný príslušník osoby s ŤZP, ale aj iná osoba, ktorá s ňou žije v spoločnej domácnosti a má rovnaký trvalý pobyt. Opatrovateľ musí byť plnoletý, spôsobilý na právne úkony, fyzicky a psychicky schopný vykonávať opatrovanie a mať písomný súhlas opatrovanej osoby s ŤZP.

Opatrovateľom môže byť aj študent, a to externého i denného štúdia. Osoba, ktorá poberá opatrovateľské dávky, je aj v roku 2025 poistencom štátu. To znamená, že štát za ňu platí zdravotné poistenie. Poistencom štátu môžete byť aj v prípade povinného dôchodkového poistenia. Pozor, štát za opatrovníka neplatí nemocenské poistenie a ani poistenie v nezamestnanosti.

Opatrovateľom môže byť aj dôchodca so starobným, plným invalidným alebo výsluhovým dôchodkom. Od 1. decembra 2024 môžu dôchodcovia a invalidní dôchodcovia poberať príspevok bez krátenia na základe ich príjmu. To znamená, že opatrovatelia dostávajú príspevok v plnej výške bez ohľadu na výšku ich dôchodku. Od 1. januára 2025 sa príspevok na opatrovanie už neznižuje o zvýšený dôchodok pre bezvládnosť. Suma príspevku sa však zníži, ak opatrovaná osoba s ŤZP poberá zvýšenie dôchodku pre bezvládnosť.

Ak poberáte opatrovateľský príspevok, môžete byť pritom aj zamestnaný. Má to však svoje pravidlá. V prvom rade vám príspevok priznajú len v prípade, že váš mesačný príjem zo zamestnania nie je vyšší ako 2,5-násobok sumy životného minima pre plnoletú fyzickú osobu. Tiež by to mala byť práca, ktorú môžete robiť doma, respektíve vtedy, keď opatrovaný na vás nie je odkázaný. Aj pri zamestnaní si totiž musíte plniť povinnosti voči opatrovanej osobe. Za zárobkovú činnosť sa aj považuje, t.j. aj poberanie materského najdlhšie do 6 týždňov odo dňa narodenia ďalšieho dieťaťa.

Môžete súbežne poberať podporu v nezamestnanosti a opatrovateľský príspevok.

Podmienky pre priznanie opatrovateľského príspevku

Na získanie opatrovateľského príspevku je potrebné splniť niekoľko podmienok, ktoré sa týkajú ako opatrovanej osoby, tak aj opatrovateľa. Opatrovaná osoba musí byť na základe komplexného posudku od úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) uznaná za osobu s ŤZP a odkázanú na opatrovanie. To znamená, že jej stupeň odkázanosti na pomoc inej osoby musí byť V. alebo VI., čo zodpovedá potrebe pomoci v rozsahu 8 - 12 hodín denne alebo viac ako 12 hodín denne.

Pri posudzovaní nároku na opatrovateľský príspevok nestačia diagnózy, ani samotné ťažké zdravotné postihnutie a odkázanosť na pomoc, ak je v menšom rozsahu, než určuje zákon. Na opatrovateľský príspevok nemáte nárok ani v prípade, že sa potrebujete starať o príbuzného, ktorého prepustili z nemocnice na domáce doliečenie a zotavenie. V prípade, že sa o príbuzného, ktorého prepustili z nemocnice na domáce doliečenie a zotavenie, starať potrebujete, môžete mať nárok na ošetrovné. Sú tiež prípady, keď je príbuzný podľa komplexného posudku odkázaný na osobnú asistenciu. Vykonáva sa na základe písomnej zmluvy. Úlohou osobného asistenta je pomáhať osobe s ŤZP pri stanovených činnostiach v rozsahu najviac 10 hodín denne.

Finančný príspevok na opatrovanie Vám neposkytnú, pokiaľ dostávate (resp. osoba s ŤZP) peňažný príspevok na osobnú asistenciu, využívate, resp. sa vypláca sa len jednej oprávnenej osobe.

Ako požiadať o opatrovateľský príspevok?

Žiadosť o peňažný príspevok na opatrovanie sa podáva písomne na ÚPSVaR podľa miesta trvalého bydliska žiadateľa. K dispozícii je aj možnosť podania elektronickej žiadosti. Jednou z povinných obsahových náležitostí je aj odôvodnenie žiadosti, t. j. Odôvodnenie žiadosti o poskytnutie opatrovateľského príspevku nemusíte dodávať ako extra dokument, vypĺňate ho priamo v tlačive „Žiadosť o poskytnutie peňažného príspevku na opatrovanie“. Pozor, existujú dve rôzne tlačivá - jedno pre žiadateľov, ktorí poberajú dávky dôchodkového poistenia alebo dávky výsluhového zabezpečenia, a druhé, pre tých, čo tieto dávky nepoberajú. Ako vyplniť žiadosť o poskytnutie peňažného príspevku na opatrovanie a so všetkými potrebnými písomnosťami, ktoré vyžaduje zákon, vám najlepšie poradia priamo na úrade, kde sa chystáte žiadosť podať. Často bývajú veľmi nápomocnými aj obvodní lekári, ktorí už s podávaním takýchto žiadostí majú skúsenosti.

Priebeh konania o príspevku

Po podaní žiadosti rátajte s tým, že stav opatrovanej osoby zhodnotí posudkový lekár úradu práce, sociálnych vecí a rodiny, ale aj sociálny pracovník úradu. Komplexný posudok, ktorý takto vznikne, je jedným z podkladov pre rozhodnutie o pridelení príspevku. „Lekárska posudková činnosť zahŕňa posudzovanie a hodnotenie zdravotného stavu, určenie miery funkčnej poruchy a pokiaľ je fyzická osoba posúdená ako fyzická osoba s ŤZP (pri stanovení miery funkčnej poruchy najmenej 50 %) aj posudzovanie sociálnych dôsledkov jej ťažkého zdravotného postihnutia a posudzovanie jednotlivých druhov odkázanosti, vrátane odkázanosti na opatrovanie,“ vymenúva Marianna Šebová z ÚPSVaR. Rátajte však s tým, že peniaze zrejme nedostanete tak skoro. Samotné rozhodovanie úradu o pridelení príspevku môže trvať aj štyri mesiace. V prípade, že je Vami priložený posudok komplexný, lehota na jeho vypracovanie je 60 dní od začatia konania a lehota na vyhotovenie rozhodnutia je 30 dní od vyhotovenia posudku. Čiže konanie o priznanie opatrovateľského príspevku trvá zväčša 3 mesiace.

Zmeny vo výške opatrovateľského príspevku

Od 1. januára 2023 došlo k zrušeniu krátenia príspevku na základe príjmu opatrovanej osoby a k zvýšeniu podpory pre opatrovateľov nezaopatrených detí s ŤZP o 200 € mesačne (až do 815,50 € mesačne pri opatrovaní jedného dieťaťa). Od 1. júla 2025 sa zvyšuje výška opatrovateľského príspevku. Pre opatrovanie jednej osoby s ŤZP bude príspevok predstavovať 663,50 eur mesačne. V prípade opatrovania dvoch a viac osôb sa suma zvyšuje.

Preventívne pripomíname, že nárok na opatrovateľský príspevok máte aj pokiaľ ste popri opatrovaní ZŤP osoby zamestnaný. Avšak Váš mesačný príjem zo zamestnania nesmie byť vyšší ako dvojnásobok sumy životného minima, inak sa príspevok na opatrovanie znižuje.

Pre jednoduchý orientačný výpočet môžete použiť kalkulačku peňažného príspevku na opatrovanie, ktorá vám pomôže odhadnúť výšku vášho príspevku. Finálna suma, ktorú Vám budú mesačne vyplácať, závisí od viacerých skutočností (či ste v produktívnom alebo v dôchodkovom veku, či zamestnaný, koľko ZŤP osôb odkázaných na opatrovanie opatrujete, či sú medzi nimi aj nezaopatrené deti a pod.).

V roku 2025 platí, že príspevok sa poskytuje za celý mesiac úmrtia opatrovanej osoby a ešte jeden nasledujúci mesiac.

Reforma financovania sociálnych služieb a príspevok na pomoc pri odkázanosti (PPO)

Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (MPSVR SR) pripravuje rozsiahlu reformu financovania sociálnych služieb, ktorá má priniesť viac peňazí do systému, väčšiu voľnosť pre rodiny starajúce sa o odkázaných a zjednotenie financovania zariadení. Reforma sa predkladá do legislatívneho procesu a zahŕňa nový zákon o príspevku na pomoc pri odkázanosti a novelizáciu ďalších zákonov.

Cieľom reformy je podporovať opatrovanie odkázaných ľudí v ich prirodzenom prostredí. Jednou z kľúčových zmien je možnosť rozdelenia príspevku až medzi troch opatrovateľov, ktorí sa môžu pri odkázanej osobe striedať. Dôležité je, že už sa nebude sledovať ich príjem. Známy opatrovateľský príspevok končí a už v budúcom roku ho nahradí všeobecný príspevok na pomoc pri odkázanosti (PPO). Jednotlivé legislatívne návrhy sa budú počas tohto roka schvaľovať a celá reforma má nadobudnúť účinnosť v roku 2026. Dovtedy sa nič zásadne nemení. Stále sa pracuje na stratégii a filozofii systému opatrovania.

Príspevok na pomoc pri odkázanosti bude priznávaný na základe stupňa odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej osoby. Nebude závisieť od príjmových alebo majetkových pomerov prijímateľa a umožní väčšiu flexibilitu pri rozhodovaní o spôsobe jeho využitia. Príspevok sa bude vyplácať mesačne a odkázaná osoba sa rozhodne, či ho použije na financovanie sociálnych služieb, dlhodobej starostlivosti vo vybraných zdravotníckych zariadeniach alebo neformálnu starostlivosť (opatrovanie doma).

Tabuľka: Príspevok za poskytnutú formálnu starostlivosť od roku 2026

Nový príspevok bude poskytovaný vo všetkých piatich stupňoch odkázanosti, pričom v najvyššom stupni dosiahne 1 010 eur a v prípade odkázaného dieťaťa bude doplnený o ďalších 200 eur.

Príplatok k príspevku na odkázanosť

Riešením pre rodiny, kde nie je možné vystriedanie opatrovateľov, je poskytnutie doplatku k príspevku pri príjme domácnosti do trojnásobku životného minima, aby ich podpora neklesla pod súčasnú úroveň. Hodnota majetku odkázanej osoby však nemôže presiahnuť určitú sumu. Príplatok k príspevku pre odkázanú osobu na IV. stupni je maximálne 399 eur a príplatok pre osobu na V. stupni je to najviac 329 eur.

Fázy reformy

Reforma je rozdelená na dve fázy - prvá fáza reformy začne 1. júla 2026 a druhá od 1. januára 2027. Od júla sa presúva financovanie neverejných poskytovateľov pobytových zariadení pre seniorov a zariadení opatrovateľskej služby z obcí na vyššie územné celky. Podľa ministerstva práce sa tým definitívne odstraňuje dlhoročný spor medzi mestami, obcami a neverejnými poskytovateľmi. Od roku 2027 sa zároveň zvýši podiel vyšších územných celkov z výnosov z dani z príjmov o 0,7 percenta, čím sa zvýši objem finančných prostriedkov určených na financovanie sociálnych služieb z ich strany. Zavádza sa tiež nová pozícia pracovníka dlhodobej starostlivosti, ktorý bude môcť vykonávať 36 zdravotníckych úkonov s platom na úrovni sanitára.

Ďalšie benefity a úľavy pre osoby s ŤZP

Okrem peňažných príspevkov existujú aj ďalšie formy podpory a úľavy pre osoby s ŤZP:

• Parkovací preukaz pre ZŤP: Vystavuje sa osobám ZŤP na základe právoplatného rozhodnutia, ktoré sú odkázané na individuálnu prepravu osobným autom. Majiteľ preukazu môže stáť na miestach vyhradených pre vozidlá prepravujúce osoby s ŤZP.
• Limity na lieky pre ZŤP: Limit je 25 eur za štvrťrok. Vypláca ho zdravotná poisťovňa priamo na účet alebo poštovou poukážkou na adresu poistenca.
• Oslobodenie od dane: Obec môže znížiť alebo oslobodiť občana s ŤZP, alebo občana s ŤZP so sprievodcom o dane zo stavieb, bytov, garáže, nebytových priestorov, od daní za psa alebo komunálny odpad. Potrebné informácie poskytne miestny či mestský úrad.
• Oslobodenie od rôznych poplatkov: Osoby s ŤZP môžu byť oslobodené od poplatku za predĺženie platnosti preukazu osobitného označenia vozidla pre ŤZP, za vydanie rozhodnutia na vývoz alebo dovoz psa so špeciálnym výcvikom, za vydanie stavebného povolenia na zmeny stavieb, za vydanie kolaudačného rozhodnutia na zmeny dokončených stavieb, za prvý zápis držiteľa motorového vozidla kategórie M1 a N1 (ak bol na kúpu auta poskytnutý príspevok z príslušného úradu), za komunálny odpad (o ktorom rozhoduje mesto alebo obec), za povolenie uzavrieť manželstvo medzi občanmi SR, alebo za povolenie uzavrieť manželstvo mimo úradne určenej miestnosti.
• Žiadne koncesionárske poplatky: Osoby s ŤZP sú oslobodené od platenia koncesionárskych poplatkov RTVS.
• Lacnejšie či bezplatné cestovanie: Cestujúci s preukazom ŤZP a ŤZP-S sa prepravujú vlakmi Železničnej spoločnosti Slovensko v 2. triede za znížené cestovné. Cestujúci s preukazom ŤZP-S má bezplatnú prepravu pre sprievodcu, invalidný vozík, kočík pre imobilné dieťa, psa so špeciálnym výcvikom. Pri použití vlakov kategórie EC, SC a IC platia držitelia preukazov a ich sprievodcovia špecifické príplatky a cestovné.

Výzvy a odporúčania

Napriek existujúcim príspevkom a benefitom, niektorí žiadatelia poukazujú na problémy. Zdravotne znevýhodnení žiadatelia o peňažný príspevok upozorňujú na to, že posudzovanie nároku na niektoré druhy príspevkov je príliš prísne a obmedzujúce, čo môže odradiť tých, ktorí pomoc objektívne potrebujú. Taktiež sa stretávajú s veľmi dlhými čakacími lehotami na ich získanie z úradov práce. Proces získania príspevku od žiadosti až po konečné rozhodnutie je pre bežného občana pomerne zložitý. Tiež sa niekedy stretávame so zamietaním príspevkov aj v situáciách, keď sú naozaj potrebné.

Ďalším problémom je, že peňažné príspevky nedostanú mnohí znevýhodnení pracujúci, ktorí sa dostávajú do takzvanej „dávkovej pasce“. Keď majú čistý mesačný príjem vyšší ako 822 eur, o príspevky prichádzajú. Kvôli dávkovej pasci mnohí postihnutí nepracujú. Kým niektoré príspevky kopírujú realitu, pri iných si musia znevýhodnení doplácať. Príspevok na osobnú asistenciu je považovaný za nízky, pretože je ešte potrebné ho zdaniť. Za túto sumu je pomerne náročné nájsť osobného asistenta.

Odporúča sa, aby štát zvýšil príspevok na rehabilitácie a kompenzačné pomôcky, ako sú napríklad špeciálny kočík alebo vozík pre deti. Rodičia často musia tieto pomôcky získavať cez verejné zbierky. Štát by mal tiež viac prispievať na moderné technológie, ako sú pokročilé komunikačné zariadenia, moderné zariadenia na uľahčenie mobility alebo špeciálne učebnice či softvéry na učenie, ktoré môžu výrazne zlepšiť kvalitu života osobám so zdravotným postihnutím.

Každé posudzovanie je individuálne a zohľadňuje špecifiká konkrétneho prípadu.

tags: #ake #davky #mozem #poberat #ak #sa