Asociácia policajtov vo výslužbe (APVV) je občianskym združením založeným za účelom združovania bývalých príslušníkov policajno-bezpečnostných služieb, ktorí poberajú výsluhový alebo invalidný výsluhový dôchodok. Jej hlavným cieľom je podporovať spolupatričnosť a súdržnosť s aktívnymi policajtmi, zvyšovať sociálne a kultúrne aktivity, podporovať výmenu skúseností a obhajovať záujmy svojich členov v legislatívnych otázkach týkajúcich sa výsluhového zabezpečenia.
V posledných rokoch sa otázka zvyšovania výsluhových dôchodkov stala predmetom viacerých legislatívnych iniciatív a diskusií. APVV v spolupráci s Úniou výsluhových dôchodcov Slovenskej republiky aktívne participuje na pripomienkovaní návrhov zákonov, ktoré sa dotýkajú výsluhového zabezpečenia.
Legislatívne iniciatívy a pripomienky
Ministerstvo vnútra SR predložilo v novembri 2025 návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov. V rámci legislatívneho procesu bola podaná zásadná hromadná pripomienka verejnosti s návrhom na ustanovenie mimoriadnej valorizácie dávok výsluhového zabezpečenia, analogicky k všeobecnému predpisu o sociálnom poistení.
Ďalšia hromadná pripomienka sa týkala návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení. Cieľom bolo zosúladenie s judikatúrou a aplikačnou praxou súdov pri posudzovaní nárokov na dôchodkové dávky pre poberateľov výsluhového zabezpečenia a precizovanie ustanovenia § 82 ods. 2 tak, aby sa zvyšovanie dôchodkových dávok pri viac ako 5 % inflácii vzťahovalo aj na poberateľov dávok výsluhového zabezpečenia.
V februári 2025 bola do Národnej rady SR doručená skupinou poslancov návrh na vydanie ústavného zákona o primeranom hmotnom zabezpečení v starobe. APVV zaslala stanovisko k tomuto návrhu, v ktorom zdôraznila potrebu súladu s Ústavou SR a medzinárodnými zmluvami o sociálnom zabezpečení. Napriek tomu, že bol návrh prerokovaný v prvom čítaní, Národná rada SR rozhodla nepokračovať v jeho ďalšom prerokovaní.
V apríli 2024 bola schválená novela zákona o 13. dôchodku, ktorá akceptovala hromadnú pripomienku APVV týkajúcu sa nároku na 13. dôchodok.
Novelou zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení bol schválený aj rodičovský dôchodok, ktorý sa môže týkať aj poberateľov výsluhového dôchodku.
Nový model valorizácie výsluhových dôchodkov
V máji 2026 schválila Národná rada SR novelu zákona o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov, ktorá zaviedla nový model valorizácie výsluhových, ale aj vdovských či invalidných dôchodkov. Ministerstvo vnútra SR uviedlo, že nový spôsob valorizácie je výhodnejší pre väčší počet poberateľov dávok výsluhového zabezpečenia.
Výška zvýšenia sa bude viazať na kombináciu princípov solidarity a zásluhovosti. Princíp zásluhovosti sa prejaví u poberateľov výsluhového dôchodku, ktorých služobný pomer trval viac ako 15 rokov. Výsluhový dôchodok sa má zvyšovať stanovenou pevnou sumou, ktorá sa vypočíta ako podiel dvoch percent z priemernej sumy starobného dôchodku vykázanej Sociálnou poisťovňou k 30. júnu v predchádzajúcom roku a čísla 15 (doba trvania služobného pomeru potrebného na vznik nároku). Následne sa suma vynásobí počtom rokov skutočného trvania pomeru.
Ministerstvo priblížilo, že napríklad v roku 2026 by v prípade 15-ročného pracovného pomeru vychádzalo zvýšenie na deväť eur. Pre pozostalostné dávky z výsluhového dôchodku sa plánuje zvýšenie pevnou sumou stanovenou dvoma percentami z priemernej sumy starobného dôchodku.
Návrh novely zákona tiež dopĺňa ustanovenia o lekárskej posudkovej činnosti, pričom bolo umožnené vykonať aj prípadnú zmenu bodového ohodnotenia služobného úrazu.
Ministerstvo navrhuje účinnosť zmien od 31. mája nasledujúceho roka, aby sa zabezpečila valorizácia dávok už v roku 2019. Táto informácia je však z roku 2026, čo naznačuje neskoršiu implementáciu alebo chybu v pôvodnom texte.
V roku 2022 bola zamietnutá petícia k presunu valorizácie výsluhových dôchodkov na 1. január príslušného kalendárneho roka.
Diskusia a názory
V súvislosti s valorizáciou výsluhových dôchodkov sa objavili rôzne názory a diskusie. Niektorí poukazujú na to, že výsluhové dôchodky sa valorizujú neskôr ako iné druhy dôchodkov, čo vnímajú ako diskrimináciu. Iní zase varujú pred neuváženými zásahmi do systému, ktoré by mohli spôsobiť problémy.
Existujú aj obavy z možného zdanenia alebo odvodov z výsluhových dôchodkov v rámci konsolidačných opatrení. Ministerstvo vnútra však dementovalo informácie o navrhovanom percentuálnom podiele zdaňovania/odvodov z výsluhového dôchodku a uviedlo, že nemá vedomosť o legislatívnom návrhu, ktorý by viedol k takýmto zmenám.
V roku 2023 rozhodol Ústavný súd SR o nesúlade zákona o odobratí nezaslúžených benefitov predstaviteľom komunistického režimu s Ústavou SR a Dodatkovým protokolom k Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd. Národná rada SR mala do šiestich mesiacov uviesť napadnutý právny predpis do súladu s Ústavou SR.
The 2026 Pension Strategy That Changes Everything (Why I'm Rethinking Retirement)
Členské schôdze miestnych organizácií APVV sa konajú pravidelne, kde sa hodnotí činnosť a prijímajú úlohy na ďalšie obdobie. Na týchto stretnutiach sa často diskutuje aj o aktuálnych otázkach týkajúcich sa výsluhového zabezpečenia.
V Spišskej Novej Vsi sa v marci 2026 konala členská schôdza MO APVV, kde boli ocenení členovia za prácu v organizácii. V Rožňave sa v marci 2026 konala členská schôdza, kde bolo schválené nové predsedníctvo a ocenené osobnosti. V Prievidzi a Topoľčanoch sa v marci 2026 konali členské schôdze spojené s diskusiami o bezpečnostnej situácii a výročiami založenia.
Asociácia policajtov vo výslužbe naďalej aktívne pracuje na presadzovaní záujmov svojich členov a sleduje legislatívny vývoj v oblasti výsluhového zabezpečenia.
tags: #zvysenie #vysluhoveh #dochodku