Pracovné a životné podmienky zamestnancov so zdravotným postihnutím sú v právnej úprave významne ovplyvnené medzinárodným sociálnym právom, najmä Dohovorom Organizácie Spojených národov o právach osôb so zdravotným postihnutím. Zdravotné postihnutie môžeme definovať ako akúkoľvek dočasnú, dlhodobú alebo trvalú duševnú alebo telesnú poruchu alebo hendikep, ktorý osobám so zdravotným postihnutím bráni prispôsobovať sa bežným nárokom života. Zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím (ZŤP) je dôležitou súčasťou inkluzívnej spoločnosti.
Legislatívny rámec a definície
Pojem občan so zdravotným postihnutím upravuje zákon č. 5/2004 Z.z. o službách zamestnanosti. Občanom so zdravotným postihnutím sa rozumie občan, ktorý je uznaný za invalidného občana podľa zákona č. 461/2003 o sociálnom poistení. Podľa § 71 zákona o sociálnom poistení osoba je invalidná, ak pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou osobou.
Je dôležité rozlišovať pojmy: za zamestnanca so zdravotným postihnutím sa automaticky nepovažuje osoba, ktorá je podľa rozhodnutia úradu práce, sociálnych vecí a rodiny osobou s ťažkým zdravotným postihnutím podľa § 2 ods. 3 zákona č. 447/2008 Z. z. Za osobu s ťažkým zdravotným postihnutím sa považuje fyzická osoba, ktorej miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %.
Povinnosti zamestnávateľa pri zamestnávaní ZŤP
Základné povinnosti zamestnávateľa definuje Zákonník práce v § 158 a 159. Zamestnávateľ je povinný zlepšovať vybavenie pracovísk, aby mohol zamestnanec so zdravotným postihnutím dosahovať, ak je to možné, rovnaké pracovné výsledky ako ostatní zamestnanci a aby mu bola práca čo najviac uľahčená.
- Povinný podiel zamestnávania: Zamestnávateľ, ktorý zamestnáva 20 a viac zamestnancov, je povinný zamestnávať občanov so zdravotným postihnutím v počte 3,2 % z celkového počtu zamestnancov.
- Náhradné plnenie: Ak zamestnávateľ túto povinnosť nesplní, môže zadať zákazku na tovar alebo službu chránenej dielni alebo odviesť odvod štátu za každého chýbajúceho zamestnanca.
- Rekvalifikácia: Zamestnávateľ uzatvorí so zamestnancom so zdravotným postihnutím písomnú dohodu o rekvalifikácii, ktorá sa uskutočňuje v pracovnom čase. Za tento čas patrí zamestnancovi náhrada mzdy vo výške jeho priemerného zárobku.
Tabuľka: Spôsoby plnenia povinného podielu zamestnávania
| Spôsob plnenia | Popis |
|---|---|
| Priame zamestnávanie | Zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím v pracovnom pomere. |
| Náhradné plnenie | Zadávanie zákaziek chránenej dielni alebo integračnému sociálnemu podniku. |
| Odvod štátu | Finančná úhrada za každého chýbajúceho zamestnanca so ZŤP. |
Ochrana zamestnanca pri skončení pracovného pomeru
Ochrana zamestnancov so zdravotným postihnutím pri skončení pracovného pomeru zo strany zamestnávateľa spočíva v tom, že pre platné skončenie pracovného pomeru výpoveďou zamestnávateľ potrebuje disponovať vopred udeleným súhlasom príslušného úradu práce, sociálnych vecí a rodiny. Absenciu uvedeného súhlasu spája Zákonník práce s relatívnou neplatnosťou podanej výpovede.
Zákonník práce chráni zamestnanca so zdravotným postihnutím iba pred podaním výpovede, nie pred inými spôsobmi skončenia pracovného pomeru. Predchádzajúci súhlas úradu práce nie je potrebný pri skončení pracovného pomeru dohodou, okamžitom skončení pracovného pomeru, ani pri skončení v skúšobnej dobe.
Osobné ochranné pracovné prostriedky (OOPP)
Dôležitou súčasťou bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci (BOZP) je správne poskytovanie a používanie osobných ochranných prostriedkov. Legislatíva jasne ukladá každému zamestnávateľovi povinnosť poskytnúť zamestnancom OOPP. Výber konkrétnych OOPP je plne v kompetencii zamestnávateľa na základe analýzy podmienok pracoviska a identifikovaných rizík. Zamestnanec je povinný používať OOPP pridelené zamestnávateľom, riadne sa o ne starať a strážiť ich životnosť.
Ak zamestnanec OOPP nepoužíva, dopúšťa sa tým vedome porušenia právneho predpisu, stáva sa nespôsobilým na výkon práce a zamestnávateľ mu môže udeliť sankciu v podobe zrážky zo mzdy alebo ho upozorniť na možnosť výpovede.