Zdravie je to najdôležitejšie, čo v živote máme. Veľakrát ho berieme ako samozrejmosť, až kým nepríde zvrat a táto „samozrejmosť“ sa zrazu naruší či vytratí. V lepšom prípade sú zdravotné obmedzenia len mierne. V horšom prípade sa z nás môže stať zdravotne ťažko postihnutá osoba (ďalej len „ZŤP“).
Ťažké zdravotné postihnutie je zdravotné postihnutie s mierou funkčnej poruchy najmenej 50 percent. Ide o nedostatok telesných, zmyslových alebo duševných schopností osoby, ktorý z hľadiska predpokladaného vývoja zdravotného postihnutia bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov.
Ak sa človek s touto „nálepkou“ už nenarodil, veľmi ťažko si na ňu zvyká. Mnohí si ju spájajú s menejcennosťou, neschopnosťou. Ak ale už tento prívlastok mám, častokrát je problém začleniť sa do bežného života, či už pracovne, sociálne, existenčne. ZŤP osobu nemôžeme zatvárať doma a odrezať od sveta, ale musíme jej podať našu pomocnú ruku. Osoby so ZŤP majú rôzne diagnózy, a tým sa líšia aj ich možnosti a hlavne potreby.
Ako získať preukaz ZŤP?
Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím slúži na uplatnenie zliav a výhod. O vydanie preukazu žiada zdravotne postihnutá osoba na oddelení posudkových činností Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (UPSVaR) podľa miesta trvalého bydliska. K žiadosti sa prikladá aj aktuálny lekársky nález od ošetrujúceho lekára a lekárske nálezy z odborných vyšetrení.
Mieru funkčnej poruchy, ktorá je vyjadrená v percentách, určuje posudkový lekár na základe zdravotnej dokumentácie. Ak má nejaké pochybnosti, môže si vás pozvať na osobné stretnutie. Ak je človek so zdravotným postihnutím odkázaný na sprievodcu, dostane preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom, ktorý je označený červeným pruhom.
Pokiaľ nemôžete žiadosť podať osobne, môže ju podať niekto iný, kto je spôsobilý na právne úkony, no len na základe lekárskeho potvrdenia o vašom zdravotnom stave a nemožnosti konať osobne.
Integrovaná posudková činnosť
Nový zákon o integrovanej posudkovej činnosti č. 376/2024 Z. z., zavádza od 1. septembra 2025 vykonávanie sociálnej a lekárskej posudkovej činnosti v novom režime. Podrobnosti výkonu posudkovej činnosti sú uvedené vo vyhláške Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 51/2025 Z. z.
V konaní o integrovanom posudku úrad úzko spolupracuje s klientom. Podľa zákona o integrovanej posudkovej činnosti sa bude vždy vykonávať ako prvá sociálna posudková činnosť a až následne lekárska posudková činnosť.
- Sociálna posudková činnosť je zameraná na posúdenie sociálnej situácie človeka a jeho potrieb vo vlastnej domácnosti a jeho sociálnom prostredí.
- V rámci lekárskej posudkovej činnosti posudkový lekár posúdi zdravotný stav.
Výsledkom integrovanej posudkovej činnosti je integrovaný posudok, ktorý je určený na uplatnenie nárokov posudzovanej osoby v oblasti sociálnych služieb, v oblasti peňažných príspevkov na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia a tiež v oblasti sociálnej ekonomiky.
Integrovaný posudok slúži tiež na uplatnenie nároku na vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom a parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím. O vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím môže fyzická osoba požiadať aj samostatne za predpokladu, že nemá platný integrovaný posudok, v tzv. skrátenom konaní o preukaze v zmysle zákona č. 447/2008 Z. z.
Pokiaľ máte záujem o vyhotovenie integrovaného posudku, od 1. septembra 2025 môžete o jeho vyhotovenie požiadať úrad práce, sociálnych vecí a rodiny v mieste Vášho trvalého bydliska, kde Vám poskytnú potrebné tlačivá a poradenstvo.
Príspevky a zľavy pre ZŤP osoby
Ak mám preukaz osoby ZŤP, štát podporuje moje sociálne začlenenie do spoločnosti poskytnutím pomoci formou jednorazových, ale aj opakovaných príspevkov, ktoré slúžia ako kompenzácia zdravotného postihnutia. Cieľom poskytovania kompenzácie „je podpora sociálneho začlenenia fyzickej osoby s ŤZP do spoločnosti za jej aktívnej účasti pri zachovaní jej ľudskej dôstojnosti a v ustanovených oblastiach“.
V súčasnosti majú ZŤP osoby nárok na nasledujúce príspevky a zľavy:
1. Príspevok na osobnú asistenciu
Osobná asistencia je pomoc fyzickej osobe s ŤZP pri stanovených činnostiach, ktorú vykonáva osobný asistent. Účelom osobnej asistencie je aktivizácia, podpora sociálneho začlenenia osoby s ŤZP, podpora jej nezávislosti a možnosti rozhodovať sa a ovplyvňovať plnenie rodinných rolí, vykonávanie pracovných, vzdelávacích a voľnočasových aktivít - maximálne 7 300 hodín za kalendárny rok. Sadzba za 1 hodinu osobnej asistencie je 3,82 eur. Výška sa znižuje o sumu zvýšenia dôchodku pre bezvládnosť. Iný príjem osoby s ŤZP nemá vplyv na výšku príspevku.
2. Príspevok na kúpu, výcvik používania a úpravu alebo opravu pomôcky
Pod pojmom pomôcka sa rozumie zariadenie alebo jeho časť, ktoré pomáha osobe ZŤP pri vykonávaní rôznych činností, ktoré by bez nich nevedela vykonávať sama alebo by vykonávanie bolo veľmi náročné a zdĺhavé. Taktiež sa medzi pomôcky zaraďuje aj špeciálny softvér, vďaka ktorému môže osoba ZŤP používať počítač a zariadenia a nakoniec aj pes so špeciálnym výcvikom (vodiaci, asistenčný, signálny pes). Daný príspevok sa vzťahuje aj na úpravu alebo opravu pomôcky.
Takýto príspevok môžete zísť najviac vo výške 8 630,42 eur. Výška peňažného príspevku určeného na kúpu:
- druhého mechanického vozíka je najviac 1 659,70 eur
- druhého elektrického vozíka je najviac 4 979,09 eur
- druhého načúvacieho aparátu je najviac 331,94 eur
Výška príspevku na opravu pomôcky sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny opravy pomôcky a príjmu osoby so ZŤP.
3. Príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia
Ide o zariadenie určené osobám so zníženou schopnosťou pohybu, aby prekonávali rôzne bariéry, a tak sa zvýšila ich schopnosť premiestňovať sa alebo si zabezpečiť svojpomocnú obsluhu (schodolez, zdvihák, plošiny, výťah, stropné zdvíhacie zariadenie). Takýto príspevok možno získať najviac vo výške 11 617,88 eur (výška sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny zariadenia a príjmu osoby so ZŤP).
4. Príspevok na kúpu alebo úpravu osobného motorového vozidla
Slúži na zabezpečenie a zlepšenie mobility a prepravy v stanovenej frekvencii na určené miesta (do zamestnania, školského zariadenia, domova sociálnych služieb). Príspevok na kúpu auta možno získať najviac vo výške 6 638,79 eur, pri aute s automatickou prevodovkou najviac je to maximum 8 298 eur. Výška príspevku sa určuje percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny auta a príjmu osoby so ZŤP, cena vozidla nemôže presiahnuť sumu 13 277,57 eur.
Príspevok na úpravu osobného motorového vozidla možno získať najviac v sume 6 638,79 eur. Príspevok však možno poskytnúť aj viackrát na rôzne úpravy. Súčet týchto príspevkov nesmie presiahnuť sumu 6 638,79 eur za obdobie 7 rokov. Výška sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny úpravy vozidla a príjmu osoby so ZŤP.
5. Príspevok na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže
Odstránenie bariér a prekážok a úprava na bezbariérovú stavbu, aby sa zlepšila schopnosť premiestňovať sa, orientovať sa, dorozumievať sa alebo zabezpečiť si sebaobsluhu. Možno ho poskytnúť aj viackrát, no súčet týchto príspevkov nesmie počas 7 rokov presiahnuť: 6 638,79 eur na úpravu bytu alebo rodinného domu a 1 659,70 eur na úpravu garáže. Výška sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny úpravy a príjmu osoby so ZŤP.
6. Príspevok na prepravu
Je určený na zabezpečenie prepravy na pracovné, vzdelávacie, rodinné alebo občianske aktivity pre ZŤP osoby - ak je táto osoba odkázaná na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom. Tento príspevok možno získať najviac vo výške 51,02 % sumy životného minima pre jednu plnoletú osobu mesačne (101,07 eur).
7. Príspevok na kompenzáciu zvýšenia výdavkov
Ide o rôzne príspevky, ktoré slúžia ako poskytnutie náhrady zvýšených výdavkov na:
- diétne stravovanie - ide o výdavky na obstaranie potravín spojených s dodržiavaním diétneho režimu pri rôznych črevných ochoreniach či diabete. Príspevok sa vypláca mesačne podľa skupín a kategórií.
- hygienu - pri závažných ochoreniach kože a inkontinencii máte zas nárok na kompenzáciu zvýšených výdavkov spojených s udržiavaním hygieny.
- opotrebovanie šatstva a bielizne, obuvi, bytového zariadenia - pri rôznych chronických stavoch a pri používaní niektorých pomôcok zas môže byť kompenzované nadmerné opotrebovanie šatstva.
- zabezpečenie prevádzky osobného motorového vozidla
- starostlivosť o psa so špeciálnym výcvikom
8. Príspevok na opatrovanie
Peňažný príspevok slúži na zabezpečenie každodennej pomoci pre ZŤP osoby pri rôznych úkonoch, ako napríklad starostlivosť o seba, o domácnosť, realizovanie sociálnych či vzdelávacích aktivít. Peňažný príspevok sa poskytuje za stanovených podmienok osobe, ktorá osobne opatruje osobu s ŤZP odkázanú na opatrovanie.
Základná výška peňažného príspevku je mesačne: 369,36 eur pri opatrovaní jednej osoby s ŤZP a 492,34 eur pri opatrovaní dvoch alebo viacerých osôb s ŤZP. Sumy peňažných príspevkov na opatrovanie je možné zvýšiť o 100 eur mesačne, ak je opatrovanou osobou s ŤZP jedno alebo viacero nezaopatrených detí a fyzická osoba, ktorá vykonáva opatrovanie takejto osoby, nemá v čase opatrovania príjem zo zamestnania a nepoberá dávky dôchodkového poistenia, dávky výsluhového zabezpečenia alebo dôchodky starobného dôchodkového sporenia.
9. Limity na lieky pre ZŤP
Limit je 25 eur za štvrťrok. Vypláca ho zdravotná poisťovňa priamo na účet alebo poštovou poukážkou na adresu poistenca.
10. Oslobodenie od daní a poplatkov
Obec môže znížiť alebo oslobodiť občana s ŤZP, alebo občana s ŤZP so sprievodcom o dane zo stavieb, bytov, garáže, nebytových priestorov, od daní za psa alebo komunálny odpad a potrebné informácie Vám poskytne miestny či mestský úrad. Ďalšou z „povinných“ zliav pre držiteľa preukazu ZŤP je zľava 50 % na cestovný pas.
Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím oslobodzuje aj od správneho poplatku za vydanie občianskeho preukazu, stavebného povolenia, prihlásenie motorového vozidla do evidencie, ako aj správnych poplatkov týkajúcich sa uzavretia manželstva.
Osoby s ŤZP sú oslobodené od platenia koncesionárskych poplatkov. Na adresu RTVS je potrebné zaslať fotokópiu preukazu osoby ZŤP, alebo rozhodnutie o uznaní za občana s ZŤP, meno odberateľa elektriny, evidenčné číslo SIPO a rodné číslo.
Invalidný dôchodok nie je možné stotožňovať s preukazom ZŤP. Nemožnosť ostať v práci a nutnosť nastúpiť na invalidný dôchodok vedie k zníženým finančným príjmom invalidných občanov, ktorí však majú nárok na finančnú kompenzáciu od štátu v podobe invalidného dôchodku. Vznik nároku na priznanie invalidného dôchodku má svoje podmienky. Ide o časové lehoty a rozsah poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť.
11. Lacnejšie či bezplatné cestovanie
Cestovanie vlakmi Železničnej spoločnosti Slovensko: cestujúci s preukazom ŤZP a ŤZP-S sa prepravujú v 2. triede za znížené cestovné. Cestujúci s preukazom ŤZP-S má bezplatnú prepravu pre sprievodcu, invalidný vozík, kočík pre imobilné dieťa, psa so špeciálnym výcvikom.
Použitie vlaku kategórie EC (EuroCity): držitelia preukazov ZŤP a ZŤP-S platia v 2. triede príplatok 1 euro, sprievodca príplatok neplatí. V 1. triede sa platí príplatok 1 euro držitelia preukazov aj sprievodcovia, okrem toho platia aj príslušné cestovné.
Použitie povinne miestenkového vlaku kategórie SC (SuperCity): je potrebné zakúpenie príplatku na rezerváciu miesta pre držiteľov preukazov a ich sprievodcov vo výške 5 eur v 2. vozňovej triede. V 1. triede zaplatia príslušné cestovné + príplatok 3€ navyše za osobu.
Použitie vlaku kategórie IC (InterCity): je to povinne miestenkový vlak, držitelia preukazov platia vo všetkých štyroch triedach cenu 2. vozňovej triedy. Ak sú držitelia ŤZP a ŤZP-S zároveň aj držiteľmi preukazu na bezplatnú dopravu, platí sa cestovné.
Autobusová doprava nemá legislatívnu povinnosť na poskytovanie zliav pre ZŤP osoby. Väčšina prepravcov však tieto zľavy poskytuje, ale ich výška sa v jednotlivých mestách môže líšiť.
12. Parkovací preukaz pre ZŤP a úľavy na parkovaní (RPH)
Parkovací preukaz ZŤP je určený pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, ktoré sú podľa komplexného posudku odkázané na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom. Doba platnosti parkovacieho preukazu je neobmedzená, ak fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím nezanikne nárok na parkovací preukaz. Pri vyhotovení preukazu je potrebné predložiť OP a fotografiu (3x3cm). Vyhotovenie parkovacieho preukazu je bezplatné.
S parkovacím preukazom je tiež možné požiadať o oslobodenie od platenia diaľničnej známky. Keďže táto úľava nie je podmienená zákonom, je potrebné poslať žiadosť priamo na Národnú diaľničnú spoločnosť a už je len na nej, či žiadosti vyhovie, alebo nie. V kladnom prípade vozidlo zaregistruje do zoznamu vozidiel oslobodených od úhrady diaľničnej známky.
Držitelia parkovacieho preukazu ZŤP môžu využívať nasledujúce výhody:
- Parkovanie na vyhradených miestach: Osoby s parkovacím preukazom ZŤP majú oprávnenie parkovať na miestach, ktoré sú vyhradené pre vozidlá prepravujúce osoby s ťažkým postihnutím.
- Oslobodenie od zákazu státia: Držitelia parkovacieho preukazu ZŤP nie sú povinní dodržiavať zákazy státia, pokiaľ ide o nevyhnutný čas ich pobytu.
- Prístup do ťažko prístupných zón: V prípade nutnosti môže držiteľ parkovacieho preukazu ZŤP vstupovať do oblastí, kde je vjazd povolený len istým vozidlám, a taktiež do pešej zóny, pričom vždy dbá na bezpečnosť cestnej premávky.
V zónach PAAS majú nárok na 90 % zľavu na parkovanie aj mimo vyhradených miest. Vydanie zľavovej karty je bezplatné a viaže sa na konkrétne motorové vozidlo. Žiadateľ musí k žiadosti priložiť parkovací preukaz modelu EÚ. Zľava sa automaticky uplatní pri nákupe parkovacieho lístka prostredníctvom parkomatu, aplikácie, parkovacieho asistenta alebo partnerských prevádzok. Každá osoba s ŤZP môže požiadať o jednu zľavovú parkovaciu kartu cez www.paas.sk, prostredníctvom funkcie „Získať kartu“, alebo na klientskych miestach.
Držiteľ návštevníckej parkovacej karty má možnosť poskytnúť svojim návštevám 750 hodín ročne na parkovanie v zóne svojho trvalého bydliska. Na jeden byt je možné vydať len jednu návštevnícku parkovaciu kartu. Návšteva nahlási kód úseku parkovania, EČV a čas ukončenia parkovania držiteľovi karty, ktorý tieto údaje zadá do mobilnej aplikácie. Parkovací lístok sa vystaví bezplatne. Časový kredit sa z návštevníckej parkovacej karty odčítava po minútach.
13. Kultúra a voľný čas
Niekedy máme chuť len tak ležať na gauči a pozerať TV, inokedy by sme radšej navštívili divadlo či galériu. Práve takéto zariadenia častokrát poskytujú zľavy pre držiteľov preukazu ZŤP. Ich výška sa pohybuje od 0 do 100 %, závisí to len na konkrétnej organizácii. Preto je úplne na mieste sa na tieto zľavy pýtať aj v prípade, ak nám nie je jasné, či takú zľavu daná organizácia poskytuje.
Európske preukazy pre ZŤP
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny v marci 2024 oznámilo novinku. Ťažko zdravotne postihnuté osoby dostanú európske preukazy. Zavádzať sa bude európsky preukaz pre ťažko zdravotne znevýhodnených občanov a európsky parkovací preukaz pre osoby so zdravotným postihnutím.
Pre ľudí to však nebude znamenať žiadne dodatočné náklady, preukazy budú vydávané do 90 dní od požiadania bez poplatkov a nebude s nimi spojená ani žiadna dodatočná administratíva. Každý, kto vlastní preukaz ŤZP, bude mať nárok aj na európsky preukaz pre osobu so zdravotným postihnutím.
„V praxi to znamená, že každý európsky občan, ktorý príde na Slovensko, bude mať všetky výhody ŤZP ako našinec. A zase naopak, výhody ŤZP bude mať Slovák, ktorý vycestuje do európskej krajiny. Európsky preukaz ŤZP bude mať formu a podobu nášho občianskeho preukazu, ktorý bude obohatený QR kódom. „Doplníme ho aj písmenom A, z anglického assistance, čo znamená, že bude určený aj pre tých, ktorí majú prideleného asistenta,“ dodal Ondruš. Vzhľadom na to, že preukaz bude mať údaje uvedené v angličtine a v národnom jazyku, teda v slovenčine, bude možné preukaz používať v celej EÚ.
QR kód bude mať tiež európsky parkovací preukaz spolu so základnými údajmi o jeho držiteľovi. „QR kód bude zároveň potvrdením, že preukaz je pravý. Pomerne často sme sa totiž stretávali s falšovaním týchto preukazov. Dva nové preukazy chce zaviesť Brusel a mali by slúžiť na podporu mobility. Najskôr ich však musí ešte formálne odhlasovať europarlament. Rezort práce plánuje v rámci ich zavedenia novelizovať príslušný zákon. Smernica EÚ nehovorí len o plastových kartičkách, ale aj o digitálnej podobe kartičky. Predbežná predstava ministerstva práce je, že by išlo o štátnu aplikáciu podobne ako v prípade napríklad covid pasov.
Kartičky bude štát vydávať zadarmo a bez administratívy. Zákon nebude prikazovať ľuďom vymeniť si súčasný preukaz ŤZP za európsky. Stále zostáva v platnosti národný preukaz. Cieľom je zabezpečiť, aby sa osoby so zdravotným postihnutím mohli voľne pohybovať po celej EÚ. Uvedený preukaz bude slúžiť ako potvrdenie zdravotného postihnutia vo všetkých krajinách EÚ. Zlepšenou verziou tohto preukazu sa zaručí využívanie parkovacích miest a zariadení vyhradených pre osoby so zdravotným postihnutím vo všetkých krajinách EÚ.