Proces žiadosti o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu pre seniorov je kľúčovým krokom k zabezpečeniu potrebnej starostlivosti. Tento proces zahŕňa niekoľko fáz, od podania žiadosti až po uzatvorenie zmluvy s poskytovateľom služby.
Postup podania žiadosti o posúdenie odkázanosti
Konanie o posúdenie sa začína na základe podania Žiadosti o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu. Žiadosť musí byť vlastnoručne podpísaná účastníkom konania, teda občanom, ktorý o poskytnutie sociálnej služby žiada. V prípade, ak sa jedná o dieťa do 18 rokov, žiadosť o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu podpisuje zákonný zástupca dieťaťa.
Občan požiada o posúdenie odkázanosti na konkrétnu sociálnu službu, resp. na konkrétny druh zariadenia sociálnych služieb, v súlade s vecnou a miestnou príslušnosťou obce a vyššieho územného celku. Tlačivá pre Žiadosť o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu a Lekársky nález na účely posúdenia odkázanosti sú spravidla k dispozícii na webových stránkach alebo sociálnych odboroch príslušných inštitúcií.
Vyplnenú Žiadosť o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu a obvodným lekárom vyplnené a potvrdené tlačivo Lekársky nález na účely posúdenia odkázanosti na sociálnu službu, občan zasiela na mestský/obecný úrad alebo ich doručí úradu osobne.
Sociálna a zdravotná posudková činnosť
Po podaní Žiadosti o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu bude vykonaná sociálna posudková činnosť. Posudkový lekár posúdi zdravotný stav občana, určí bodové hodnotenie jeho schopnosti vykonávať sebaobslužné úkony a stanoví stupeň odkázanosti občana na sociálnu službu. Následne vypracuje lekársky posudok.
Odbor sociálnych vecí vyhotoví posudok o odkázanosti na sociálnu službu, ktorého podkladom je sociálny posudok a zdravotný posudok. Na základe posudku o odkázanosti na sociálnu službu bude vydané rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu. V zákonom stanovenej lehote správny orgán, t.j. obec/starosta alebo VÚC/predseda, vydá účastníkovi konania Posudok o odkázanosti na sociálnu službu a Rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu, ktoré sú občanovi doručené poštou doporučene do vlastných rúk.
Rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu nadobúda právoplatnosť a vykonateľnosť po pätnástich dňoch od doručenia.
Zariadenia pre seniorov a špecializované zariadenia
Zariadenie pre seniorov (ZpS) je určené pre fyzickú osobu, ktorá dovŕšila dôchodkový vek a je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby a podľa prílohy 3) zákona č. 448/2008 Z.z. má vydaný posudok odkázanosti na stupeň č. 4, 5 alebo 6.
V špecializovanom zariadení sa poskytuje sociálna služba fyzickej osobe, ktorá je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby a jej stupeň odkázanosti je najmenej V.
O Rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu v Zariadení pre seniorov požiada občan, alebo v prípade zlého zdravotného stavu jeho príbuzný, obecný alebo mestský úrad v mieste trvalého bydliska žiadateľa. O Rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu v Špecializovanom zariadení požiada občan, alebo v prípade zlého zdravotného stavu jeho príbuzný, príslušný Vyšší územný celok (VÚC) podľa miesta trvalého bydliska.
Žiadosť o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby
Ak má občan právoplatné rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu a má záujem o poskytovanie sociálnej služby alebo jej zabezpečenie s finančnou podporou z verejných prostriedkov, písomne požiada príslušnú obec alebo VÚC o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby. Fyzická osoba, ktorá vlastní posudok a právoplatné rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu požiada o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby.
V prípade záujmu fyzickej osoby o zabezpečenie sociálnej služby v zariadení pre seniorov sa žiadosť podáva na príslušný obecný úrad. Po obdržaní právoplatného Rozhodnutia o odkázanosti na sociálnu službu so stanoveným stupňom odkázanosti a Posudku o odkázanosti na sociálnu službu je potrebné podať na BSK Žiadosť o zabezpečenie sociálnej služby, v ktorej sa uvedie konkrétny poskytovateľ sociálnej služby.
Žiadosť o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby spolu s vydaným posudkom o odkázanosti na sociálnu službu a právoplatným rozhodnutím o odkázanosti na sociálnu službu doručí občan do zariadenia osobne alebo prostredníctvom pošty.
Dôležité prílohy k žiadosti
Najneskôr v deň uzatvárania zmluvy predloží žiadateľ ďalšie prílohy:
- Vyhlásenie o majetku FO na účely platenia za sociálnu službu
- Potvrdenie lekára o bezinfekčnosti žiadateľa
- Potvrdenie o príjme občana za predchádzajúci kalendárny mesiac (pri pravidelnom príjme), za predchádzajúci kalendárny rok (pri nepravidelnom príjme)
- Iné doklady (napr. rozsudok príslušného okresného súdu o pozbavení spôsobilosti žiadateľa na právne úkony)
Voľba poskytovateľa a finančná podpora
Obec alebo vyšší územný celok na základe výberu poskytovateľa občanom poskytne sociálnu službu priamo, prostredníctvom ním zriadenej alebo založenej právnickej osoby, ktorá je verejným poskytovateľom sociálnej služby alebo ju zabezpečí u iného verejného alebo neverejného poskytovateľa. Zároveň môže občan, ktorý je na základe právoplatného rozhodnutia na túto sociálnu službu odkázaný, požiadať o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby priamo zariadenie zriadené alebo založené obcou a vyšším územným celkom.
Ak toto zariadenie uzatvorí so žiadateľom zmluvu o poskytovaní sociálnych služieb, je povinnosť obce alebo VÚC podľa § 8 ods. 2 a 3 splnená. Ak však toto zariadenie nemá voľné miesto, je povinné bezodkladne zaslať žiadosť klienta o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby príslušnej obci alebo vyššiemu územnému celku.
V prípade, že obec alebo vyšší územný celok zabezpečuje sociálnu službu u neverejného poskytovateľa, zabezpečí poskytovanie sociálnej služby tak, že preukázateľným spôsobom požiada budúceho poskytovateľa sociálnej služby o poskytovanie tejto sociálnej služby.
Ak si občan vybral neverejného poskytovateľa, ale obec/VÚC nepožiadal a nezazmluvnil tohto neverejného poskytovateľa na finančnú podporu poskytovania sociálnej služby občanovi z rozpočtu obce/VÚC, môže byť takáto sociálna služba poskytnutá týmto vybraným neverejným poskytovateľom len ako tzv. samoplatcovi.
Úhrada za sociálnu službu
Úhradu za poskytovanie sociálnej služby platí klient. Na určenie úhrady za sociálnu službu pre verejného poskytovateľa sociálnej služby sa vzťahuje regulácia ustanovená v § 72 ods. 2 a nasl. zákona.
Prijímateľ sociálnej služby je povinný platiť úhradu za poskytovanú sociálnu službu ku dňu jej splatnosti podľa svojho príjmu a majetku. Príjem na účely platenia úhrady za sociálnu službu sa posudzuje a zisťuje podľa osobitného predpisu. Toto sa nevzťahuje na prijímateľa sociálnej služby, ktorému neverejný poskytovateľ sociálnej služby poskytuje sociálnu službu, o ktorej poskytovanie nepožiadali obec alebo vyšší územný celok, a na prijímateľa sociálnej služby, ktorému poskytuje sociálnu službu neverejný poskytovateľ sociálnej služby, ktorý poskytuje sociálnu službu s cieľom dosiahnuť zisk.
Uplatnenie právnej ochrany zostatku z príjmu po zaplatení úhrady za sociálnu službu ku dňu jej splatnosti je pri poskytovaní sociálnej služby neverejným poskytovateľom sociálnej služby viazané len na prijímateľa sociálnej služby, pre ktorého obec alebo vyšší územný celok požiadali tohto neverejného poskytovateľa sociálnej služby o poskytovanie tejto sociálnej služby.
| Stupeň odkázanosti | Typ zariadenia | Príslušnosť (kto rozhoduje) |
|---|---|---|
| 4, 5 alebo 6 | Zariadenie pre seniorov | Obecný/Mestský úrad |
| Najmenej V | Špecializované zariadenie | Vyšší územný celok (VÚC) |
Nízkoprahové zariadenia a krízová intervencia
Odkázanosť na sociálnu službu v nízkoprahových zariadeniach a vo všeobecnosti pri sociálnych službách krízovej intervencie, vzhľadom na ich povahu a účel a pri poskytovaní sociálneho poradenstva, posudzuje priamo poskytovateľ sociálnej služby. Klient nie je povinný podať žiadosť o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby obci alebo VÚC, a preto žiada o poskytnutie tejto sociálnej služby, resp. o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní tejto sociálnej služby priamo poskytovateľa (napr. útulok).
Poskytovateľ sociálnej služby má mať písomne vypracovaný transparentný a pre prijímateľa sociálnej služby zrozumiteľný postup pri uzatváraní zmluvy o poskytovaní sociálnej služby a viesť dokumentáciu o procese začatia poskytovania sociálnej služby.
Ak si obec založila neziskovú organizáciu, ktorá prevádzkuje útulok s miestom poskytovania tejto sociálnej služby v územnom obvode tejto obce, napriek tomu, že zo zákona nie je povinná poskytovať ani zabezpečovať takúto sociálnu službu, je ju povinná táto obec aj spolufinancovať, a to bez ohľadu na trvalý pobyt klientov, ktorým sa táto služba v tomto zariadení poskytuje.