Žiadosť o finančný príspevok na financovanie sociálnej služby v zariadeniach: Komplexný sprievodca

Tento článok poskytuje komplexný prehľad o tom, ako správne podať žiadosť o finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach, s dôrazom na zmeny a požiadavky. Finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach podmienených odkázanosťou podľa § 71 ods. 6 a § 78a zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o sociálnych službách“) sa poskytuje podľa formy sociálnej služby, štruktúry prijímateľov sociálnej služby podľa stupňa odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby a počtu miest v zariadení zapísaného v registri poskytovateľov sociálnych služieb v konkrétnom zariadení sociálnych služieb a je účelovo určený na pokrytie časti nákladov na mzdy a odvody zamestnancov poskytovateľa sociálnej služby v tomto konkrétnom zariadení.

Legislatívny rámec a najnovšie zmeny

Žiadosť o finančný príspevok sa riadi zákonom č. 448/2008 Z.z. a zákonom č. 455/1991 Zb. v znení neskorších predpisov.

Novela zákona o sociálnych službách

Novela zákona o sociálnych službách prináša zásadné zmeny v podmienkach financovania pobytových a ambulantných zariadení sociálnych služieb, ktoré sú podmienené odkázanosťou. Neverejní poskytovatelia vyššie uvedených druhov sociálnych služieb v zariadeniach majú možnosť požiadať Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR o poskytnutie finančného príspevku pre tieto druhy sociálnych služieb v zariadeniach podmienených odkázanosťou.

V súlade s novelou zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o sociálnych službách“) s účinnosťou od 01.01.2022 sú podľa § 75 zákona o sociálnych službách obce povinné poskytovať finančný príspevok na prevádzku poskytovanej sociálnej služby neverejnému poskytovateľovi, ktorý neposkytuje sociálnu službu s cieľom dosiahnuť zisk a ktorý poskytuje sociálne služby vymedzené § 75 ods. 1, pís. a) až f).

Zmeny a doplnenia v zákone č. 448/2008 Z.z.

Zákon č. 448/2008 Z.z. o sociálnych službách prešiel rozsiahlymi zmenami a doplneniami, ktoré sa týkajú rôznych aspektov poskytovania sociálnych služieb. Medzi najdôležitejšie patria:

• § 2 ods. 4: Úprava definície odborných činností.
• § 9 ods. 7: Riadenie odbornej činnosti podľa § 16 alebo činnosti podľa § 61 ods.
• § 15 ods. 2: Za slová "až 18" sa vkladajú slová "a § 61 ods.
• § 17 ods. 2: Úprava výkonu samostatnej praxe sociálneho pracovníka.
• § 18 ods. 1 písm. 4 a 5: Zmeny v podmienkach poskytovania sociálnych služieb.
• § 71 ods. 65: Financovanie z rozpočtu ministerstva.
• § 71 ods. 66: Financovanie sociálnej služby v zariadeniach podmienených odkázanosťou.
• § 71 ods. 68: Výška finančného príspevku.
• § 75 ods. 98: Sociálna služba v zariadení.
• § 78 ods. 115: Výška finančného príspevku pre zariadenia podmienené odkázanosťou.

Kto môže požiadať o finančný príspevok?

O finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach podmienených odkázanosťou môže požiadať neverejný poskytovateľ sociálnej služby. To platí pre zariadenia, ktorými sú domovy sociálnych služieb, špecializované zariadenia, rehabilitačné strediská a zariadenia podporovaného bývania.

Finančný príspevok na prevádzku neposkytne mesto Snina subjektu, ktorý nie je registrovaný ako poskytovateľ sociálnej služby, alebo subjektu, voči ktorému je vedené konkurzné konanie alebo ktorý je v likvidácii.

Termín a spôsob podania žiadosti

Pre poskytnutie finančného príspevku na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach podmienených odkázanosťou, ktorými sú domovy sociálnych služieb, špecializované zariadenie, rehabilitačné stredisko a zariadenie podporovaného bývania, je potrebné žiadosť podať najneskôr do konca februára príslušného roka. V prípade začatia poskytovania sociálnej služby u neverejného poskytovateľa v priebehu kalendárneho roka je lehota na podanie žiadosti poskytovateľom do 30 dní odo dňa umiestnenia klienta.

Obec a neverejný poskytovateľ vybraných druhov sociálnych služieb predkladá písomnú žiadosť v elektronickej podobe prostredníctvom IS SoS podľa § 78b Ministerstvu práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky v termíne od 1. júla do 31. augusta predchádzajúceho rozpočtového roka, t. j. od 1. júla 2025 do 31. augusta 2025.

Upozorňujeme, že v prípade nedoručenia žiadosti spolu s prílohami najneskôr v stanovenom termíne, nárok na poskytnutie finančného príspevku na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach podmienených odkázanosťou na rozpočtový rok zanikne. S oneskorením podania žiadosti v zákonom stanovenej lehote je spojený jednoznačný následok zániku práva poskytovateľa sociálnej služby na finančný príspevok na príslušný rozpočtový rok, ak ministerstvo zo závažných dôvodov nerozhodne podľa § 78c ods. 8 zákona o sociálnych službách o odpustení zmeškania termínu na podanie tejto písomnej žiadosti o poskytnutie finančného príspevku.

Podanie žiadosti v konkrétnych mestách

• Snina: Žiadosť o poskytnutie finančného príspevku na prevádzku v jednom vyhotovení podpísanú štatutárom spolu s predpísanými prílohami je možné podať do podateľne Mestského úradu v Snine, alebo zaslať poštou.
• Bratislava-Staré Mesto: Žiadosť v jednom vyhotovení podpísanú štatutárom spolu s predpísanými prílohami sa podáva do podateľne mestskej časti Bratislava-Staré Mesto alebo zasiela poštou pre príslušný rozpočtový rok najneskôr do 31.
• Moldava nad Bodvou: Občan - fyzická osoba odkázaná na sociálnu službu, ak má záujem o poskytovanie sociálnej služby s finančnou podporou, doručí obci písomnú žiadosť o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby na adresu: Mestský úrad Moldava nad Bodvou oddelenie sociálnych vecí Školská 2 045 01 Moldava nad Bodvou. Po splnení podmienok neverejný poskytovateľ v lehote do 15 dní doručí písomnou formou na hlavné mesto „Žiadosť o poskytnutie finančného príspevku na prevádzku“.

Obsah žiadosti a potrebné prílohy

Žiadosť o poskytnutie finančného príspevku musí obsahovať všetky požadované údaje o jednotlivých zariadeniach, pre ktoré sa príspevok žiada. Okrem toho je potrebné priložiť nasledujúce dokumenty:

• Žiadosť o poskytnutie finančného príspevku: Vzor žiadosti a vzory na vyplnenie žiadosti sú v prílohe č. 3.
• Zoznam prijímateľov sociálnej služby: Zoznam prijímateľov sociálnej služby (vzor tlačiva je v prílohe č. Ak ku dňu podania žiadosti nemá poskytovateľ sociálnej služby v zariadení žiadneho prijímateľa sociálnej služby, obsahom prílohy č.
• Zoznam zamestnancov: Zoznam zamestnancov poskytovateľa sociálnej služby s uvedením ich mena, priezviska a rodného čísla ku dňu podania žiadosti (vzor tlačiva je v prílohe č. Ak ku dňu podania žiadosti nemá poskytovateľ sociálnej služby v zariadení žiadneho zamestnanca, obsahom prílohy č.
• Výpis z registra: Výpis z registra nesmie byť starší ako tri mesiace.
• Doklad o bezdĺžnosti: Doklad o tom, že poskytovateľ sociálnej služby nemá evidované daňové nedoplatky, nedoplatky na poistnom na verejné zdravotné poistenie, nedoplatky na poistnom na sociálne poistenie a nedoplatky na povinných príspevkoch na starobné dôchodkové sporenie, ktoré sa vymáhajú výkonom rozhodnutia.
• Čestné prehlásenie žiadateľa, že nie je voči nemu vedené konkurzné konanie, resp. nie je v likvidácii.

Ak žiadosť nebude obsahovať všetky údaje vrátane povinných príloh, bude žiadateľ o finančný príspevok na prevádzku vyzvaný v termíne do 14 dní doplniť svoju žiadosť. Ak požadované údaje a prílohy v stanovenom termíne nebudú dodané, žiadosť nebude posudzovaná.

Špecifické požiadavky pre Moldavu nad Bodvou

Žiadosť pre Moldavu nad Bodvou musí obsahovať:

• Meno a priezvisko fyzickej osoby, ktorej sa má poskytovať sociálna služba, dátum narodenia a adresu jej pobytu.
• Názov poskytovateľa sociálnej služby a miesto poskytovania sociálnej služby, ktoré si táto fyzická osoba vybrala.
• Druh sociálnej služby a formu sociálnej služby.
• Predpokladaný deň začatia poskytovania sociálnej služby a čas poskytovania sociálnej služby.
• Právoplatné rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu, ak bolo vydané.

K žiadosti o poskytnutie finančného príspevku na prevádzku je potrebné priložiť:

• Kópiu zmluvy o poskytnutí sociálnej služby, uzavretej medzi neverejným poskytovateľom a žiadateľom.
• Scan/kópiu Registračnej karty neverejného poskytovateľa sociálnej služby na zariadenie pre seniorov.
• Doklad o tom, že poskytovateľ sociálnej služby nemá evidované daňové nedoplatky u miestne príslušného správcu dane, nedoplatky na poistnom na verejné zdravotné poistenie (potvrdenia musia byť od každej zdravotnej poisťovne), nedoplatky na poistnom na sociálne poistenie a nedoplatky na povinných príspevkoch na starobné dôchodkové sporenie.
• Notársky overené čestné vyhlásenie, že neverejný poskytovateľ nedosahuje zisk.

Posudzovanie stupňov odkázanosti

Na účely podania žiadosti o poskytnutie finančného príspevku na rozpočtový rok 2026 prostredníctvom Informačného systému sociálnych služieb (IS SoS) budú žiadatelia v žiadosti uvádzať stupne odkázanosti II. až VI., a to podľa súčasnej právnej úpravy aj keď nová právna úprava podľa zákona č. 376/2025 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorá upravuje stupne odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby v rozpätí od I. až po V. stupeň, nadobudne účinnosť od 1. septembra 2025.

Nové výšky finančných príspevkov schválené nariadením vlády SR č. 170/2025 Z. z. pre stupne I. až V. sú už premietnuté do stupňov odkázanosti II. až VI., a to z toho dôvodu, že nariadenie vlády SR nadobudne účinnosť až 1. januára 2026.

Kontrola a hospodárenie s finančnými prostriedkami

Žiadateľ je povinný vytvoriť podmienky pre kontrolu hospodárenia s finančnými prostriedkami získanými zo zdrojov financovania podľa § 75 zákona o sociálnych službách. Kontrolu je mesto (napr. Snina, mestská časť Bratislava-Staré Mesto) oprávnené vykonať kedykoľvek.

Uzatvorenie zmluvy a vyplácanie príspevku

Finančný príspevok na prevádzku sa poskytuje na základe písomnej zmluvy uzatvorenej medzi žiadateľom a mestom Snina na príslušný rozpočtový rok, v ktorej sa určia vzájomné práva a povinnosti. Finančný príspevok na prevádzku sa poskytne až po schválení rozpočtu mesta Snina.

Ministerstvo uzatvára s obcou a neverejným poskytovateľom zmluvu o poskytovaní finančného príspevku na spolufinancovanie sociálnej služby. Finančný príspevok sa vypláca podľa § 78d ods. 3 zákona o sociálnych službách štvrťročne (nie jednorazovo na celý kalendárny rok) na počet kalendárnych dní v danom štvrťroku pri poskytovaní pobytovej sociálnej služby a na počet pracovných dní pri poskytovaní ambulantnej sociálnej služby.

Okrem podstatných náležitostí zmluvy, ktoré sú upravené v ustanovení § 78d ods. 2 zákona o sociálnych službách, sú obsahom zmluvy aj podmienky vrátenia príspevku alebo jeho pomernej časti, ak poskytovateľ pobytovej sociálnej služby mal neobsadené miesto z dôvodu neuzatvorenia zmluvy o poskytovaní sociálnej služby počas viac ako 30 po sebe nasledujúcich dní a poskytovateľ ambulantnej sociálnej služby mal neobsadené miesto z dôvodu neuzatvorenia zmluvy o poskytovaní sociálnej služby počas 20 a viac po sebe nasledujúcich pracovných dní.

V prípade, že finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby nebude z rôznych dôvodov poskytnutý ministerstvom, fakultatívne ho môže na základe písomnej žiadosti poskytnúť aj obec alebo vyšší územný celok.

Časté otázky o podávaní žiadosti cez IS SoS

Otázka: Je naša žiadosť o finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby zadaná v systéme IS SoS správne, ak ju raz systém ukazuje ako spracovanú, inokedy ako rozpracovanú?

Odpoveď: Po kliknutí na zelené tlačidlo Evidencia žiadostí o FP, systém zobrazí obrazovku so zoznamom postúpených žiadostí na MPSVR. Kliknutím na ikonu lupy na príslušnom riadku so žiadosťou, systém zobrazí detail žiadosti, ktorá je postúpená na spracovanie MPSVR. Postúpené údaje možno opraviť kliknutím na ikonu ceruzky na riadku žiadosti v zozname. Ak sa v zozname žiadostí nenachádza postúpená žiadosť podľa očakávaní používateľa, používateľ klikne na tlačidlo Zaevidovať novú žiadosť (vľavo hore nad zoznamom). Systém ponúkne používateľovi sociálne služby, na ktoré môže žiadať o FP. Poznámka: Po kliknutí na ikonu ceruzky na riadku v zozname žiadostí, systém vytvorí pracovný formulár v stave rozpracovaný. Záver: Ak je žiadosť v stave SPRACOVANÁ, bola postúpená na spracovanie na MPSVR SR a považujte ju za doručenú.

tags: #ziadost #o #financny #prispevok #na #financovanie