Platy, príspevky a dôchodky europoslancov: Podrobný prehľad

Funkcia poslanca Európskeho parlamentu (EP) je spojená s významnou zodpovednosťou pri tvorbe legislatívy a kontrole inštitúcií Európskej únie. Europoslanci, ktorí zastupujú asi 450 miliónov občanov EÚ, sa podieľajú na tvorbe únijnej legislatívy, disponujú kontrolnými právomocami a ich úloha je aj reprezentatívna. S touto funkciou sú spojené aj otázky ohľadom finančného ohodnotenia. Koľko teda zarobí europoslanec a aké ďalšie príspevky a benefity mu prináležia? Na otázku, koľko zarobí europoslanec, neexistuje jednoduchá odpoveď v podobe jednej sumy.

Celkové finančné ohodnotenie pozostáva zo základného platu a série príspevkov a náhrad, ktoré majú pokrývať špecifické náklady spojené s výkonom mandátu. Informácie o platoch, príspevkoch a náhradách poslancov Európskeho parlamentu sú verejne dostupné na oficiálnych webových stránkach EP.

Základný plat europoslanca

Od roku 2009 platí pre všetkých poslancov Európskeho parlamentu tzv. Jednotný štatút poslancov. To znamená, že všetci poslanci dostávajú rovnaký základný plat bez ohľadu na krajinu, z ktorej pochádzajú. Podľa údajov platných od 1. júla 2023 je hrubý mesačný plat poslanca EP stanovený na 10 075,18 €. Tento plat sa vypláca z rozpočtu Parlamentu, podlieha dani EÚ a znižuje sa o príspevky na poistenie. Po odpočítaní týchto položiek je čistý mesačný plat približne 7 853,89 €.

Je dôležité poznamenať, že poslanci môžu podliehať aj dodatočnému zdaneniu vo svojej domovskej krajine, ak to vyžaduje národná legislatíva. Ministerstvo financií SR uviedlo, že podľa zákona o dani z príjmov platy poslancov Európskeho parlamentu, ktorí boli zvolení na území Slovenskej republiky, podliehajú dani z príjmov fyzických osôb. Ak poslanci poberajú výhradne príjmy, ktoré boli preukázateľne zdanené v prospech všeobecného rozpočtu Európskej únie, nie sú povinní podať daňové priznanie na území SR.

Tabuľka: Vývoj hrubého mesačného platu europoslanca

Príspevky a náhrady europoslancov

Okrem základného platu dostávajú poslanci EP aj príspevky určené na pokrytie nákladov, ktoré im vznikajú pri výkone ich mandátu. Tak ako poslanci národných parlamentov, aj poslanci Európskeho parlamentu dostávajú niekoľko druhov príspevkov na pokrytie výdavkov, ktoré im vznikajú pri plnení ich povinností.

Príspevok na všeobecné výdavky

Tento príspevok je určený na financovanie nákladov spojených s prevádzkou kancelárie poslanca v jeho domovskom členskom štáte. Ide napríklad o náklady spojené s vedením kancelárie poslanca, náklady spojené s telefonovaním a poštovným, a s nákupom, prevádzkou a údržbou počítačového a telekomunikačného vybavenia. V roku 2024 predstavuje tento príspevok sumu 4 950 € mesačne.

Príspevok sa zníži na polovicu, ak sa poslanec bez riadneho zdôvodnenia nezúčastní polovice plenárnych zasadnutí v jednom parlamentnom roku (september až august).

Cestovné náhrady

Poslanci potrebujú často cestovať medzi svojou domovskou krajinou a miestami zasadnutí Európskeho parlamentu (hlavne Brusel a Štrasburg). Väčšina schôdzí Európskeho parlamentu, ako sú plenárne schôdze, schôdze výborov a schôdze politických skupín, sa koná v Bruseli alebo v Štrasburgu. Poslancom sa po predložení účtov preplácajú skutočné náklady na cestovné lístky zakúpené na účely účasti na takýchto schôdzach, a to do maximálnej výšky ceny letenky v obchodnej (biznis) triede D (alebo podobnej), železničného lístka prvej triedy alebo 0,58 eur za km pri jazde osobným autom (s obmedzením do tisíc km), okrem pevne stanovených príspevkov podľa vzdialenosti a doby trvania cesty určených na pokrytie ostatných nákladov na cestu (napríklad diaľničných poplatkov, príplatkov za nadmernú batožinu alebo rezervačných poplatkov).

Poslanci musia často pri výkone svojej funkcie cestovať v rámci členského štátu, v ktorom boli zvolení, alebo mimo neho. Avšak na iné účely ako oficiálne schôdze (napríklad s cieľom zúčastniť sa na konferencii alebo na pracovnej návšteve). Poslanci majú na činnosti mimo členského štátu, v ktorom boli zvolení, nárok na úhradu cestovných výdavkov, nákladov na ubytovanie a súvisiacich výdavkov až do výšky 4 886 eur ročne. V prípade činností v rámci členského štátu, v ktorom ich zvolili, majú poslanci nárok len na preplatenie nákladov na dopravu, pričom je stanovená maximálna ročná suma podľa jednotlivých štátov.

Diéty (denný príspevok)

Na pokrytie nákladov spojených s pobytom (ubytovanie, strava, miestna doprava) počas oficiálnej pracovnej činnosti v Bruseli alebo Štrasburgu dostávajú poslanci paušálny denný príspevok, známy ako diéty. Parlament vypláca poslancom pevne stanovený príspevok vo výške 350 eur na deň. Podmienkou na vyplatenie je, že poslanec musí byť prítomný a podpísať oficiálnu prezenčnú listinu v daný deň.

Príspevok sa zníži na polovicu, ak sa poslanci nezúčastnia na viac ako polovici hlasovaní podľa mien počas hlasovacích dní v pléne, a to aj v prípade, že budú prítomní. V prípade schôdzí organizovaných mimo Európskej únie sa poskytuje príspevok vo výške 175 eur, avšak vždy pod podmienkou podpisu v registri, pričom náklady na ubytovanie sa uhrádzajú oddelene.

Platy asistentov

Poslanci majú k dispozícii mesačný rozpočet na platy svojich asistentov, ktorí im pomáhajú s administratívnou, odbornou a politickou prácou. Maximálny mesačný rozpočet na všetkých asistentov bol v roku 2024 stanovený na 28 696 €. Je dôležité zdôrazniť, že tieto finančné prostriedky nedostáva poslanec priamo. Táto suma sa neposkytuje poslancovi, ale vypláca sa ako plat asistentom, ktorí spĺňajú určité podmienky a majú platnú zmluvu, ako aj orgánom zodpovedným za výber dane z príjmu. Táto suma sa vynakladá okrem iného na platy, odmeny a odvody do systému sociálneho zabezpečenia spojené s asistentmi poslancov a poskytovateľmi služieb, ktorých poslanci zamestnávajú alebo ktorých služby využívajú.

Existujú dve hlavné kategórie asistentov:

• Akreditovaní asistenti: Pracujú v Bruseli (alebo Luxemburgu, resp. Štrasburgu) a podliehajú priamo administratíve Parlamentu. Poslanci môžu zamestnávať najviac štyroch akreditovaných asistentov.
• Miestni asistenti: Pomáhajú poslancom v členskom štáte, v ktorom boli poslanci zvolení. Zmluvy s týmito asistentmi uzatvára priamo poslanec a spravujú ich osoby poverené výkonom platieb, ktoré zaručujú dodržiavanie príslušných vnútroštátnych a európskych právnych predpisov.

Celková suma výdavkov na miestnych asistentov a stážistov nesmie prekročiť 60 % príspevku na asistentskú výpomoc. Poslanci nesmú ako asistentov zamestnávať blízkych príbuzných.

Dôchodky bývalých europoslancov

Pôsobenie v Európskom parlamente prináša veľké finančné výhody nielen počas výkonu mandátu, ale aj na dôchodku. Po skončení výkonu mandátu majú bývalí poslanci nárok na odchodné. Poslanci majú tiež nárok na starobný dôchodok po dosiahnutí veku 63 rokov. V súlade so štatútom majú bývalí poslanci po dovŕšení 63 rokov života nárok na starobný dôchodok.

Výška dôchodku sa odvíja od počtu rokov strávených v mandáte, pričom za každý celý rok služby predstavuje 3,5 % platu poslancov EP a jednej dvanástine tejto sumy za každý ďalší celý mesiac mandátu. Maximálna výška dôchodku však môže dosiahnuť 70 % platu poslancov EP. Napríklad, Monika Beňová, ktorá je členkou europarlamentu nepretržite od roku 2004, by po dovŕšení 63 rokov života poberala mesačnú penziu zrejme až na úrovni 7-tisíc eur, v prípade, že tam zostane až do polovice roku 2024.

Poslanci zvolení pred 13. júlom 2009 (t. j. do konca šiesteho volebného obdobia) sa mohli dobrovoľne zapojiť do systému doplnkového dôchodkového zabezpečenia.

Transparentnosť a etika

Európsky parlament kladie veľký dôraz na integritu a transparentnosť politických aktivít svojich poslancov, ako aj zodpovednosť v súvislosti s týmito aktivitami. Kódex správania nadobudol účinnosť 1. januára 2012 a naposledy bol prepracovaný v roku 2023. Kódex správania stanovuje aj povinnosť poslancov predložiť podrobné vyhlásenie o súkromných záujmoch, vyhlásenie o majetku a prípadne vyhlásenie o tom, či sú si vedomí konfliktu záujmov.

Okrem toho sú poslanci podľa kódexu správania povinní zverejňovať všetky plánované stretnutia so zástupcami záujmových skupín, na ktorých sa vzťahuje register transparentnosti, a so zástupcami verejných orgánov tretích krajín. Táto povinnosť platí aj vtedy, keď účasťou na týchto stretnutiach poveria svojich asistentov. Poslanci musia tiež predkladať vyhlásenia o svojej účasti na podujatiach organizovaných tretími stranami v prípade, keď tretia strana priamo platí alebo úplne alebo čiastočne uhrádza ich cestovné náklady, výdavky na ubytovanie alebo na pobyt. Informácie, ktoré poslanci uviedli vo svojich vyhláseniach, možno nájsť na profilových stránkach jednotlivých poslancov.

Poslanci musia oznámiť aj dary, ktoré dostali pri oficiálnom zastupovaní Parlamentu a ktorých približná hodnota je vyššia ako 150 EUR. Každému poslancovi, ktorý poruší kódex správania, môže predseda Parlamentu uložiť sankciu. Bývalí poslanci majú zakázané lobovať v Parlamente počas prvých šiestich mesiacov po skončení ich mandátu. Ak po šiestich mesiacoch začnú vykonávať lobistické činnosti, musia sa zaregistrovať v registri transparentnosti.

tags: #vyska #dochodku #europoslanca