Vyrovnávací príspevok pre hasičov a zmeny v sociálnom zabezpečení

S účinnosťou novely zákona o Hasičskom a záchrannom zbore (HaZZ) a zákona o ochrane pred požiarmi získavajú príslušníci HaZZ kvalitnejšiu sociálnu a zdravotnú starostlivosť. Tieto zmeny vyplývajú z potreby riešiť špecifické podmienky služby hasičov a záchranárov, ktoré doteraz neboli dostatočne zohľadňované. Zákon nebral do úvahy rizikovosť povolania ani vysoké nároky na ich odbornú pripravenosť či fyzickú zdatnosť.

Hasič zasahuje pri požiari

Sociálne zabezpečenie hasičov a záchranárov

Sociálne zabezpečenie príslušníkov Hasičského a záchranného zboru bude zahrnuté do osobitného systému sociálneho zabezpečenia podľa zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Poistné a príspevky do Sociálnej poisťovne sa budú odvádzať na osobitný účet Ministerstva vnútra SR.

Dôvody pre rozšírenie systému

Rozšírenie systému sociálneho zabezpečenia je odôvodnené tým, že akékoľvek zníženie životnej úrovne hasiča v dôsledku služobného úrazu alebo choroby z povolania, bude znamenať zníženú životnú úroveň jeho samého aj jeho rodiny. Navyše, predčasný odchod zo služby je ovplyvnený vekom a zhoršujúcimi sa možnosťami rekvalifikácie, prípadne nemožnosťou rekvalifikácie.

Graf: Porovnanie sociálneho zabezpečenia hasičov pred a po novele

Duálny systém zabezpečenia

V súčasnosti funguje duálny systém zabezpečenia hasičov s dvojitou agendou a so zabezpečením rôznych zdrojov pri tej istej sociálnej udalosti. Cieľom je zjednotenie systému a zabezpečenie adekvátnej sociálnej ochrany pre hasičov.

Čo sa zmení v oblasti sociálneho zabezpečenia v roku 2025

Vyrovnávací príspevok: Podmienky a výška

Príslušníci HaZZ odchádzajúci zo zdravotných dôvodov budú dostávať vyrovnávací príspevok až do výšky pôvodného služobného platu. Hasiči a záchranári budú mať tiež nárok na dvojtýždenný rekondičný pobyt, či dorovnanie straty zárobku pri práceneschopnosti nepresahujúcej 30 dní.

Vyrovnávací príspevok sa poskytuje na základe písomnej dohody o poskytnutí vyrovnávacieho príspevku uzatvorenej na kalendárny rok medzi úradom práce a integračným podnikom. Výška vyrovnávacieho príspevku závisí od kategórie znevýhodnenej osoby a dĺžky trvania pracovného pomeru:

  • Počas 12 po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov, ak ide o znevýhodnenú osobu podľa § 2 ods. 5 písm. a), alebo najviac počas 24 po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov, ak ide o značne znevýhodnenú osobu, počínajúc kalendárnym mesiacom, v ktorom pracovný pomer vznikol, vo výške 50 % oprávnených nákladov skutočne vynaložených na tohto zamestnanca, najviac vo výške 50 % z celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky zverejnenej štatistickým úradom za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa vyrovnávací príspevok poskytuje.
  • Ak ide o znevýhodnenú osobu podľa § 2 ods. 5 písm. b) prvého bodu, vo výške 75 % oprávnených nákladov skutočne vynaložených na tohto zamestnanca, najviac vo výške 75 % z celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky.
  • Ak ide o znevýhodnenú osobu podľa § 2 ods. 5 písm. b) druhého bodu, vo výške 60 % oprávnených nákladov skutočne vynaložených na tohto zamestnanca, najviac vo výške 60 % z celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky.
  • Počas 12 po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov, ak ide o zraniteľnú osobu, počínajúc kalendárnym mesiacom, v ktorom pracovný pomer vznikol, vo výške 25 % oprávnených nákladov skutočne vynaložených na tohto zamestnanca, najviac vo výške 25 % z celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky.

Náhrada služobného platu a nemocenské

Náhrada služobného platu počas dočasnej neschopnosti a nemocenské sa u profesionálneho vojaka určujú za kalendárny deň z čistého denného služobného platu.

Čistý denný služobný plat policajta sa zisťuje ako podiel súčtu mesačných služobných platov, po ich znížení o sumu zodpovedajúcu úhrnu poistného na verejné zdravotné poistenie, nemocenské zabezpečenie, výsluhové zabezpečenie a preddavku na daň z príjmu zo závislej činnosti a počtu kalendárnych dní, za ktoré policajtovi služobný plat patril.

Legislatívny rámec a novely

Na Slovensku upravuje postavenie a úlohy Hasičského a záchranného zboru zákon č. 315/2001 Z. z. o Hasičskom a záchrannom zbore, ktorý definuje jeho zriadenie, postavenie, úlohy, organizáciu a riadenie. Tento zákon upravuje aj štátnu službu a právne vzťahy, ktoré súvisia so vznikom, zmenami a so skončením štátnej služby príslušníkov Hasičského a záchranného zboru.

Schema: Legislatívny proces novely zákona

Zmeny v zákone č. 328/2002 Z. z.

Od schválenia zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov do došlo k viacerým zmenám v zákone č. 73/1998 Z. z. o štátnom službe príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky a Železničnej polície. Taktiež došlo k zásadným zmenám v obsahu všeobecného systému sociálneho poistenia zákonom č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov, ktoré sa v rôznej miere dotýkajú aj obsahu sociálneho zabezpečenia policajtov a vojakov. Navrhuje sa rozsiahlejšia novelizácia zákona č. 328/2002 Z. z. tak, aby bol vytvorený vecný a legislatívny súlad uvedených zákonov.

Zmeny v zákone č. 315/2001 Z. z.

Zákon č. 315/2001 Z. z. bol novelizovaný viacerými zákonmi, vrátane zákona č. 438/2002 Z. z., zákona č. 666/2002 Z. z., zákona č. 424/2003 Z. z., zákona č. 451/2003 Z. z., zákona č. 462/2003 Z. z., zákona č. 180/2004 Z. z., zákona č. 215/2004 Z. z., zákona č. 365/2004 Z. z., zákona č. 382/2004 Z. z., zákona č. 729/2004 Z. z. a zákona č. 561/2005 Z. z. Tieto novely priniesli zmeny v oblasti organizácie, riadenia a právnych vzťahov príslušníkov Hasičského a záchranného zboru.

Mapa: Rozmiestnenie Hasičského a záchranného zboru na Slovensku

Horská záchranná služba

Pracovnoprávne vzťahy zamestnancov Horskej záchrannej služby upravujú zákon č. 552/2003 Z. z. o výkone práce vo verejnom záujme a Zákonník práce. Navrhuje sa transformácia zamestnancov Horskej záchrannej služby do služobného pomeru ich začlenením do zákona č. 315/2001 Z. z. Vzhľadom na to, že činnosti vykonávané Hasičským a záchranným zborom a Horskou záchrannou službou sú vo veľkej miere porovnateľné, je možné bez podstatných vecných zmien aplikovať ustanovenia zákona č. 315/2001 Z. z. aj na zamestnancov Horskej záchrannej služby.

Finančné dopady začlenenia HZS

Začlenenie zamestnancov Horskej záchrannej služby do systému odmeňovania podľa zákona č. 315/2001 Z. z. prinesie nasledovné zmeny:

  • Zvýšenie stupnice platových taríf.
  • Prechod niektorých dávok vyplývajúcich zo zákona č. 315/2001 Z. z. do zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov.

Sociálne zabezpečenie príslušníkov Hasičského a záchranného zboru bude zahrnuté do osobitného systému sociálneho zabezpečenia podľa zákona č. 328/2002 Z. z. a poistné a príspevky do Sociálnej poisťovne sa budú odvádzať na osobitný účet Ministerstva vnútra SR. Zníženie príjmov Sociálnej poisťovne zrušením odvodovej povinnosti za príslušníkov Hasičského a záchranného zboru sa odhaduje na sumu 27 mil. Sk.

Tehotenské a materské dávky

Policajtka a profesionálna vojačka, ktorá je tehotná, má nárok na tehotenské, ak v posledných dvoch rokoch pred začiatkom 27. týždňa tehotenstva trvalo jej nemocenské poistenie najmenej 270 dní. Nárok na výplatu tehotenského vzniká od začiatku mesiaca, v ktorom začal 27. týždeň tehotenstva.

Nárok na materské vzniká od začiatku šiesteho týždňa pred očakávaným dňom pôrodu, najskôr od začiatku ôsmeho týždňa pred týmto dňom, a ak porodila skôr, odo dňa pôrodu. Nárok na materské zaniká uplynutím 34. týždňa od vzniku nároku na materské.

Trvanie materskej dovolenky

  • Ak porodila zároveň dve alebo viac detí a aspoň o dve z nich sa osobne stará alebo je osamelá, má nárok na materské aj po uplynutí 34. týždňa.
  • Osamelá policajtka a osamelá profesionálna vojačka má nárok na materské do konca 37. týždňa.
  • Policajtka a profesionálna vojačka, ktorá porodila zároveň dve alebo viac detí a aspoň o dve z nich sa osobne stará, má nárok na materské do konca 43. týždňa.
  • Ak sa materské vyplácalo pred očakávaným dňom pôrodu menej ako šesť týždňov alebo vôbec, má nárok na materské do konca 34. týždňa od vzniku nároku.
  • Ak sa materské vyplácalo menej ako šesť týždňov z iného dôvodu, má nárok na materské do konca 28. týždňa odo dňa pôrodu, najdlhšie do konca 34. týždňa od vzniku nároku.
  • Ak sa narodilo mŕtve dieťa, nárok na materské je do konca 14. týždňa.
  • Ak dieťa zomrelo v období trvania nároku na materské, nárok na materské je do konca druhého týždňa odo dňa úmrtia dieťaťa, najdlhšie do konca 34. týždňa od vzniku nároku.

tags: #vyrovnavaci #prispevok #hasici