Ľudia s mentálnym postihnutím čelia v spoločnosti mnohým prekážkam, vrátane obmedzeného prístupu k vzdelaniu a zamestnaniu. Tento článok sa zameriava na situáciu mentálne postihnutých v kontexte voľného trhu práce na Slovensku, pričom analyzuje pretrvávajúce problémy a poukazuje na potenciálne riešenia a iniciatívy.
Mentálne postihnutie: Realita a potreby
Mentálne postihnutí ľudia nie sú chorí, ale majú rôzny stupeň poškodenia mozgu. Pri správnom prístupe však nemusia žiť izolovane. Aktivisti Združenia na pomoc ľuďom s mentálnym postihnutím (ZPMP) v SR, ktorí majú dlhoročné skúsenosti so starostlivosťou o týchto ľudí, zdôrazňujú, že je potrebné odstraňovať bariéry a poskytovať primerané poradenstvo v širokom spektre potrieb. Medzi tieto potreby patrí sebaobhajoba, príprava na prax, zamestnanie v chránených dielňach a chránené bývanie.
Prekážky v prístupe k vzdelaniu
Školský zákon na Slovensku neumožňuje žiakom s mentálnym postihnutím dosiahnuť úplné základné vzdelanie bez ohľadu na ich individuálne schopnosti. Aj keď žiak s mentálnym postihnutím úspešne absolvuje všetkých deväť ročníkov základnej školy v bežnej triede, dosiahne len ukončenie primárneho vzdelávania. To mu následne znemožňuje prijať sa na ktorúkoľvek strednú školu okrem úzkej časti odborných škôl, kde môže získať maximálne nižšie stredné odborné vzdelanie. Komisárka pre osoby so zdravotným postihnutím Zuzana Stavrovská upozorňuje, že takéto vylúčenie prístupu k vzdelaniu je v priamom rozpore s Dohovorom OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím, ktorý Slovenská republika ratifikovala v roku 2010.
Inkluzívne vzdelávanie a jeho absencia
Ďalším problémom je absencia definície inkluzívneho vzdelávania v zákone. Deti so zdravotným postihnutím sú často vyraďované zo spádových škôl, pretože školy tvrdia, že nemajú vytvorené podmienky pre ich vzdelávanie. Mnohé deti, najmä tie s autizmom, sú tak vzdelávané v rodinách.
Obmedzené možnosti pracovného uplatnenia
Ľudia s mentálnym a psychosociálnym postihnutím majú veľmi obmedzené možnosti pracovného uplatnenia. Výbor OSN pre práva osôb so zdravotným postihnutím odporúča, aby sa investície presunuli z chránených dielní a pracovísk do podpory zamestnávania týchto ľudí na voľnom trhu práce.
Iniciatívy a projekty na podporu zamestnanosti
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky ako riadiaci orgán pre operačný program Ľudské zdroje na programové obdobie 2014-2020 a Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny ako žiadateľ v rámci operačného programu Ľudské zdroje pripravujú vyhlásenie Vyzvania na predkladanie žiadosti o nenávratný finančný príspevok s názvom „Cesta na trh práce 3“ s kódom OP ĽZ NP 2019/3.1.1/03. Cieľom národného projektu je zlepšenie postavenia UoZ/ZUoZ na trhu práce, zvýšenie zamestnateľnosti a zamestnanosti UoZ a ZUoZ podporou vytvárania pracovných miest, zníženie nezamestnanosti, osobitne dlhodobej nezamestnanosti, podpora rozvoja miestnej a regionálnej zamestnanosti v najmenej rozvinutých okresoch s vysokou mierou evidovanej nezamestnanosti.
Združenie na pomoc ľuďom s mentálnym postihnutím (ZPMP) v SR realizuje projekt finančne podporený Európskym sociálnym fondom prostredníctvom Iniciatívy spoločenstva EQUAL. Cieľom projektu je eliminovať negatívne prístupy k mentálne postihnutým a vytvoriť poradenské centrá v regiónoch Slovenska. Projekt sa zameriava na ľudí s mentálnym postihnutím vo všetkých vekových kategóriách, ich rodičov, opatrovníkov a pracovníkov v sociálnych zariadeniach.
Regionálne vzdelávacie a informačno-poradenské centrá
V rámci projektu ZPMP budú vytvorené Regionálne vzdelávacie a informačno-poradenské centrá v Prešove a v Košiciach. Ich úlohou bude poskytovať komplexný servis, vrátane komunikácie so samosprávnymi krajmi. Centrá sa zamerajú na vzdelávanie vo forme kurzov, ktoré pripravia mentálne postihnutých pre chránený aj voľný trh práce v závislosti od stupňa postihnutia. Prieskum ukázal, že pracovníci domovov sociálnych služieb chcú spolupracovať a naučiť sa metodiku individuálneho prístupu ku klientom.
Informačné databázy a komplexný poradenský systém
Ďalším cieľom projektu ZPMP je vytvorenie informačných databáz, ktoré budú rešpektovať mentálne a psychické požiadavky mentálne postihnutých. V súčasnosti prebieha monitorovanie v regiónoch formou dotazníkov v školách a domovoch sociálnych služieb. Konkrétnym výstupom bude vytvorenie internetovej základne s komplexným poradenským systémom.
Komplexná podpora od narodenia po dospelosť
Projekt ZPMP obsahuje množstvo ďalších aktivít, ktoré doteraz mentálne postihnutým chýbali. Ide o poradenstvo pre rodiny po diagnostikovaní postihnutia u dieťaťa, podporné a právne služby v školskom veku a kvalitné voľnočasové aktivity. Cieľom je zabrániť izolácii v ústave v dospelosti.
Národný projekt „Cesta na trh práce 3“
Projekt „Cesta na trh práce 3“ je zameraný na zlepšenie postavenia UoZ/ZUoZ na trhu práce, zvýšenie zamestnateľnosti a zamestnanosti podporou vytvárania pracovných miest a zníženie nezamestnanosti. Aktivity budú realizované prostredníctvom úradov práce, sociálnych vecí a rodiny (úrad) v súlade so zákonom o službách zamestnanosti. Projekt sa bude vykonávať prostredníctvom šiestich hlavných aktivít:
- Podpora vytvárania pracovných miest pre UoZ
- Podpora vytvárania pracovných miest pre ZUoZ s osobitným zreteľom na DNO v sociálnych podnikoch pracovnej integrácie vytvorených v zmysle zákona o službách zamestnanosti
- Podpora vytvárania pracovných miest u verejných zamestnávateľov
- Zamestnám sa sám aj v poľnohospodárskej prvovýrobe
- Poskytovanie finančného príspevku na dochádzanie za prácou
- Poskytovanie individualizovaných služieb UoZ
Cieľovou skupinou projektu sú uchádzači o zamestnanie (UoZ), znevýhodnení uchádzači o zamestnanie (ZUoZ), zamestnanci, poskytovatelia služieb zamestnanosti a samostatne zárobkovo činné osoby.
Národný projekt „Zručnosti pre trh práce“
Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny od apríla 2024 spustili národný projekt Zručnosti pre trh práce, ktorý sa realizuje v zmysle § 54 ods. 1 písm. d) zákona č. 5/2004 Z. z. Cieľom národného projektu Zručnosti pre trh práce je podporiť uchádzačov o zamestnanie (UoZ) v snahe nájsť si prácu prostredníctvom rekvalifikácie a zároveň projekt umožňuje získať bezplatné vzdelávanie aj zamestnaným záujemcom o zamestnanie (ZoZ), a to s cieľom ochrániť a zlepšiť ich postavenie na trhu práce.
Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny oznamuje, že s účinnosťou od 16.03.2026 bolo zverejnené Oznámenie o možnosti predkladania žiadosti na poskytnutie príspevku na podporu rekvalifikácie uchádzača o zamestnanie v transformujúcich sa regiónoch v rámci národného projektu Zručnosti pre trh práce v transformujúcich sa regiónoch - podaktivita č. 1 - Podpora rekvalifikácie uchádzačov o zamestnanie realizovaného v zmysle § 54 ods. 1 písm. d) zákona č. 5/2004 Z. z.
Skúsenosti účastníkov projektu "Zručnosti pre trh práce"
- Marek D.: "Vďaka národnému projektu som absolvoval kurz etického hackingu. Naučil som sa nové techniky testovania zraniteľností a získal certifikát, ktorý mi pomohol na trhu práce."
- Andrej S.: "Bez podpory z projektu by som si kurz Python pre začiatočníkov nemohol dovoliť. Dnes už v programovaní aktívne pokračujem a vidím obrovský posun."
- Ivana R.: "Príspevok z národného projektu som využila na kurz Excelu pre pokročilých."
Možnosti vzdelávania v rámci projektu „Zručnosti pre trh práce“
Žiadosť o poskytnutie príspevku na vzdelávanie a prípravu pre trh práce zamestnanca je možné podať elektronicky pomocou formulára zverejneného na ÚPVS www.slovensko.sk.
Pre zaslanie žiadosti o poskytnutie príspevku elektronicky je potrebný elektronický občiansky preukaz s čipom (eID) a kvalifikovaný elektronický podpis.
Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny umožňuje prostredníctvom Ústredného portálu verejnej správy (ÚPVS) podať Žiadosť o poskytnutie príspevku na vzdelávanie a prípravu pre trh práce zamestnanca podľa § 47 zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Za vzdelávanie na účely tohto projektu sa považuje odborná príprava žiadateľa zameraná na rozvoj komunikačných, počítačových, manažérskych, sociálnych, podnikateľských alebo jazykových vedomostí, zručností alebo schopností určených na zabezpečenie jeho adaptability a uplatnenia sa v zamestnaní alebo v pracovných činnostiach, ktoré má žiadateľ vykonávať po absolvovaní ním vybraného vzdelávacieho programu. Vzdelávanie musí byť v rozsahu minimálne 10 vyučovacích hodín.
Ponuka kurzov zahŕňa široké spektrum oblastí, napríklad:
- KOUČ | MODUL 1 | LEVEL 1 ICF Medzinárodný Akreditovaný výcvik
- KOUČ | MODUL 2 | LEVEL 1 ICF Medzinárodný Akreditovaný výcvik
- KOUČ | MODUL 4 | LEVEL 1 ICF Medzinárodný Akreditovaný výcvik
- Manažér koučom
- Mentálny koučing trénerov a športovcov
- Konštelácie s figúrkami v praxi
- Kurzy v oblasti umelej inteligencie, digitálnej a zelenej transformácie
Pretrvávajúca diskriminácia a jej prejavy
Zuzana Stavrovská upozorňuje na pretrvávajúcu diskrimináciu ľudí so zdravotným postihnutím na Slovensku, napríklad pri skončení pracovného pomeru. Často vstupuje do súdnych konaní, ktoré sa týkajú neplatnosti výpovedí. Ďalšia diskriminácia sa objavuje v rozvodových konaniach, kde musí rodič so zdravotným postihnutím preukazovať svoju schopnosť starať sa o deti. Diskriminácia sa objavuje aj v prístupe k informáciám, ako sa ukázalo počas pandémie COVID-19, keď tlmočníci pre nepočujúcich nosili rúška, čo im znemožňovalo odčítavať z pier.
Výzvy a perspektívy voľného trhu práce
Zamestnávanie ľudí s mentálnym postihnutím na voľnom trhu práce predstavuje výzvu, ale aj príležitosť. Je potrebné prekonávať predsudky, vytvárať podporné pracovné prostredie a zabezpečiť prístup k odbornému vzdelávaniu a príprave.