Ľudia s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) čelia rôznym výzvam, ktoré im môžu komplikovať bežný život. Našťastie, štát im ponúka možnosť získať finančné príspevky, ktoré im môžu pomôcť kompenzovať ich nepriaznivé zdravotné postihnutie. Jedným z týchto príspevkov je peňažný príspevok na kúpu pomôcky, výcvik používania pomôcky a úpravu pomôcky.
V tomto článku sa pozrieme na to, čo tieto príspevky znamenajú, kto má na ne nárok a ako o ne požiadať. Právna úprava týkajúca sa peňažných príspevkov na kúpu, výcvik používania a úpravu pomôcok je účinná od 1. 1. a je upravená v §§ 24 až 29 zákona č. 447/2008 Z.z.
Kto má nárok na príspevok?
O peňažný príspevok na kúpu, výcvik používania a úpravu pomôcky môže požiadať osoba s ŤZP, ktorá je odkázaná na pomôcku. Peňažné príspevky poskytované v zmysle zákona č. 447/2008 Z.z. sa neposkytujú automaticky všetkým fyzickým osobám s ťažkých zdravotným postihnutím (teda nie sú príspevkami nárokovými).
Je možné ich poskytnúť za splnenia určitých podmienok, po posúdení ťažkého zdravotného postihnutia po medicínskej stránke (lekárska posudková činnosť), ako aj sociálnych dôsledkov vyplývajúcich zo zdravotného postihnutia, pričom sa v rámci sociálnej posudkovej činnosti okrem iného zisťuje, či je žiadateľ skutočne na kompenzáciu odkázaný (či vhodnú pomôcku nevlastní, alebo je mu poskytovaná pomoc iným spôsobom, a tak by pomôcka neplnila účel).
Čo sa považuje za pomôcku?
Za pomôcku sa považuje:
- Vec, technologické zariadenie alebo jeho časť, ktoré umožňujú alebo sprostredkúvajú osobe s ŤZP vykonávať činnosti, ktoré by bez ich použitia nemohla vykonávať sama alebo by bolo spojené s nadmernou fyzickou záťažou alebo neúmernou dĺžkou trvania činnosti.
- Špeciálny softvér alebo aktualizácia softvéru, ktoré umožňujú osobe s ŤZP používať počítač a iné technické zariadenia, napr. špeciálneho programu (položka zoznamu č. obrazovky osobného počítača, programového vybavenia na prácu s dokumentmi a prístupu na internet, displeja mobilného telefónu).
- Osobné motorové vozidlo, ale iba na účely výcviku jeho používania.
- Pes so špeciálnym výcvikom - vodiaci pes, asistenčný pes, signálny pes.
Peňažný príspevok na kúpu pomôcky možno poskytnúť len na pomôcky uvedené v zozname pomôcok. Zoznam pomôcok a maximálne zohľadňované sumy z ceny pomôcok sú ustanovené opatrením Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR č. 7/2009 Z. z.
Na nákup pomôcok možno získať príspevok, pokiaľ sa neposkytujú alebo nezapožičiavajú na základe zdravotného poistenia s výnimkou druhého mechanického vozíka, druhého elektrického vozíka alebo druhého načúvacieho aparátu.
Pes so špeciálnym výcvikom
Pes so špeciálnym výcvikom je považovaný za pomôcku. Úrad preveruje, či osoba s ŤZP úspešne absolvuje výcvik používania tejto pomôcky. Ak absolvovanie výcviku používania pomôcky nie je úspešné, fyzická osoba s ŤZP nie je povinná vrátiť peňažný príspevok na výcvik používania pomôcky a peňažný príspevok na kúpu pomôcky sa neposkytne.
Peňažný príspevok na výcvik používania pomôcky rovnakého druhu možno poskytnúť len raz. Potvrdenie o odbornej spôsobilosti osoby, ktorá psa vycvičila je dôležité.
Čo je výcvik používania pomôcky a úprava pomôcky?
Výcvik používania pomôcky je činnosť potrebná na získanie vedomostí, zručností a schopností na používanie pomôcky alebo overenie schopností používať pomôcku. Keď Vám pomôcku schvália, treba Vás aj „zaškoliť“ ako s ňou fungovať - to je výcvik používania pomôcky. Ak je na používanie pomôcky potrebný výcvik fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, peňažný príspevok na kúpu pomôcky možno poskytnúť, ak fyzická osoba s ŤZP úspešne absolvuje výcvik používania tejto pomôcky.
Úprava pomôcky je jej prispôsobenie individuálnym potrebám osoby s ŤZP, vrátane zavedenia upravenej pomôcky do prevádzky. Môže ísť o úpravu programového vybavenia na prácu s dokumentmi a prístupu na internet alebo úpravu zväčšenia obrazovky osobného počítača, či displeja mobilného telefónu.
Výška peňažného príspevku
Peňažný príspevok na kúpu, výcvik používania a úpravu pomôcky je najviac 8 630,42 eura. Výška peňažného príspevku určeného na kúpu druhého mechanického vozíka je najviac 1 659,70 €, druhého elektrického vozíka je najviac 4 979,09 € a druhého načúvacieho aparátu je najviac 331,94 €.
Výška príspevku sa určuje percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny pomôcky, ceny výcviku využívania pomôcky alebo ceny úpravy pomôcky a príjmu osoby s ŤZP. Pri určení výšky peňažného príspevku na kúpu pomôcky sa zohľadňuje cena pomôcky najviac v sume ustanovenej v zozname pomôcok. Zoznam pomôcok a maximálne zohľadňované sumy z ceny pomôcok ustanoví ministerstvo práce, soc. a rodiny opatrením.
Príjem sa zisťuje ako priemerný príjem žiadateľa a s ním spoločne posudzovaných osôb v uplynulom kalendárnom roku. Dôležité je preto nielen to, aký príjem má samotný žiadateľ (dieťa), ale aj aký príjem majú rodičia žiadateľa a jeho neplnoletí súrodenci.
Ako požiadať o príspevok?
Všetky peňažné príspevky sa uplatňujú na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR), kam musíte doručiť žiadosť o priznanie takéhoto finančného príspevku. Konanie o priznanie peňažného príspevku sa začína na základe písomnej žiadosti.
POZOR! Žiadosť o príspevok je rovnaká pre všetky príspevky a preto je potrebné uviesť, o aký peňažný príspevok žiadate (môže ich byť aj niekoľko).
Potrebné doklady
- Žiadosť o peňažný príspevok na kúpu, výcvik používania alebo úpravu pomôcky.
- Doklady, ktoré preukazujú príjmy a majetkové pomery osoby ŤZP a osôb, ktoré sa s ňou posudzujú.
- Doklad o cene výcviku používania pomôcky - predfaktúra alebo doklad o výcviku používania danej pomôcky - predfaktúra, ten však musí vyhotoviť osoba, ktorej predmetom činnosti je vykonanie výcviku používania danej pomôcky.
- Doklad o cene úpravy pomôcky - predfaktúra.
- V prípade psa so špeciálnym výcvikom, potvrdením o odbornej spôsobilosti osoby, ktorá psa vycvičila.
Pred samotným podaním žiadosti Vám odporúčame, aby ste sa informovali na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny o všetkých náležitostiach žiadosti a o ďalších písomnostiach, ktoré k nej nutne musíte priložiť. Nárok na príspevok si však osoba môže uplatniť aj elektronicky, dôležitý je v tomto prípade zaručený elektronický podpis oprávnenej osoby. Súčasťou žiadosti musí byť odôvodnenie.
Komplexný posudok
Na základe záverov z lekárskej (lekárske správy) a sociálnej (financie, majetok) posudkovej činnosti úrad vypracuje komplexný posudok na účely kompenzácie, ktorý je podkladom pre rozhodnutie o vyhovení/nevyhovení žiadosti a o priznaní/nepriznaní peňažného príspevku.
Pretože úrad vám vyhotoví komplexný posudok, mali by ste mať jasno, ktoré dôsledky z hľadiska vášho postihnutia, chcete kompenzovať. Ak ste odkázaný na individuálnu dopravu osobným motorovým vozidlom (OMV), bude potrebné do posudku uviesť ako jednu z foriem kompenzácie ŤZP aj úpravu automobilu.
Lehota na rozhodnutie a odvolanie
Lehota na rozhodnutie o peňažnom príspevku na kompenzáciu je 30 dní od začatia konania. Ak s rozhodnutím nesúhlasíte, môžete sa proti nemu odvolať v lehote 15 dní od jeho doručenia. Odvolanie nájdete medzi vzormi TU a podáva sa na úrade, ktorý rozhodnutie vydal. To je uvedené aj v časti rozhodnutia, ktoré je označené ako „Poučenie“. Odvolacím orgánom je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny konajúci v zmysle zákona č. 447/2008 Z.z.
Príspevok na úpravu osobného motorového vozidla (OMV)
Ak pravidelne dochádzate autom do práce, pre jeho ovládanie a uľahčenie nástupu do neho ho budete potrebovať upraviť. Na úpravu osobného motorového vozidla (ďalej len OMV) môžete získať štátny príspevok. Tento príspevok môžete získať na základe zákona č.447/2008 Z.z.
Podmienky pre získanie príspevku na úpravu OMV
- Musíte byť vlastníkom alebo spoluvlastníkom vozidla.
- Vozidlo, na úpravu ktorého žiadate príspevok, nesmie byť staršie ako 5 rokov.
Výška príspevku na úpravu OMV
Úrad uhradí maximálne 98% z ceny zariadenia, podľa výšky vášho príjmu a príjmu ďalších posudzovaných osôb (manželky/-a a detí - ak máte), príjmy sa sčítajú a vydelia počtom osôb v domácnosti.
Ďalšie možnosti finančnej pomoci
Okrem príspevku na kúpu, výcvik a úpravu pomôcky existujú aj ďalšie možnosti finančnej pomoci pre osoby s ŤZP:
- Peňažný príspevok na opravu pomôcky: Ako vyplýva zo samotného názvu, pod opravou pomôcky si môžeme predstaviť jej opätovné sfunkčnenie, či kontrolu funkčnosti.
- Peňažný príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia: Pokiaľ ste ZŤP a máte zníženú schopnosť pohybu na prekonávanie architektonických bariér alebo potrebujete zariadenie na zvýšenie schopnosti premiestňovať si či zabezpečiť si samoobsluhu, je vysoko pravdepodobné, že budete mať nárok na finančný príspevok na kúpu nejakého zo zdvíhacích zariadení, ktoré Vám výrazne uľahčí život.
- Peňažný príspevok na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže: Tieto finančné príspevky, slúžia na úpravu priestorov, kde sa zdržiavate (tzn. rodinný dom, byt či garáž), napr. zväčša ide o úpravy vstupov, prístupov ku výťahom a celkovo o úpravu zariadení znemožňujúcich či sťažujúcich pohyb a i.
- Peňažný príspevok na osobnú asistenciu: Pod pojmom osobná asistencia rozumieme pomoc človeku, ktorý má oficiálne priznanú diagnózu ŤZP, v dôsledku ktorej nemôže/nedokáže vykonávať niektoré činnosti. Cieľom takéhoto pracovníka má byť aktivizovať Vás, tzn. pomôcť Vám začleniť sa, podporiť Vašu nezávislosť, možnosť rozhodovať sa a ovplyvniť aj plnenie úloh a fungovanie v rodine, pričom Vám bude pomáhať. Rozsah činností osobného asistenta sa stanovuje podľa tzv. Zoznamu činností na účely určenia rozsahu potrebnej osobnej asistencie.
- Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie: Finančný príspevok Vám môžu poskytnúť aj keď máte v dôsledku svojej diagnózy zvýšené výdaje na diétne stravovanie. Opäť budete potrebovať komplexný posudok, na základe ktorého bude jasné, že ste odkázaný na diétne stravovanie.
- Peňažný príspevok na prepravu.
- Peňažný príspevok na opatrovanie.
- Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov - v súvislosti s hygienou, so starostlivosťou o psa so špeciálnym výcvikom.