Na Slovensku existuje komplexný systém finančných príspevkov a sociálnych služieb, ktorý má za cieľ podporiť občanov v rôznych životných situáciách - od odkázanosti na pomoc inej osoby, cez podporu pri hľadaní zamestnania až po riešenie hmotnej núdze. Neziskové organizácie, obce, VÚC a jednotlivci sú kľúčovými aktérmi v tomto systéme, pričom ich činnosť sa riadi prísnymi právnymi predpismi a účtovnými pravidlami.
Finančný Príspevok na Poskytovanie Sociálnej Služby
Finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach podmienených odkázanosťou sa poskytuje podľa § 71 ods. 6 a § 78a zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách. Tento príspevok je účelovo určený na pokrytie časti nákladov na mzdy a odvody zamestnancov poskytovateľa sociálnej služby v konkrétnom zariadení. Jeho výška závisí od formy sociálnej služby, štruktúry prijímateľov podľa stupňa odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby a počtu miest v zariadení zapísaného v registri poskytovateľov sociálnych služieb.
Pre účely podania žiadosti o finančný príspevok na rozpočtový rok 2026 prostredníctvom Informačného systému sociálnych služieb (IS SoS) budú žiadatelia uvádzať stupne odkázanosti II. až VI. Napriek tomu, že nová právna úprava podľa zákona č. 376/2025 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti upravuje stupne odkázanosti od I. až po V. stupeň a nadobudne účinnosť od 1. septembra 2025, Nariadenie vlády SR č. 170/2025 Z. z., ktorým sa ustanovuje výška finančného príspevku na rok 2026 pre stupne I. až V., nadobudne účinnosť až 1. januára 2026. Preto sú nové výšky finančných príspevkov už premietnuté do stupňov odkázanosti II. až VI.
Príspevok pre Zariadenia Krízovej Intervencie
Finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach krízovej intervencie podľa § 71 ods. 7 a § 78aa zákona o sociálnych službách sa poskytuje podľa druhu sociálnej služby a počtu miest v zariadení zapísaného v registri poskytovateľov sociálnych služieb. Je účelovo určený na spolufinancovanie bežných výdavkov v rozsahu ekonomicky oprávnených nákladov.
Kto Môže Požiadať o Finančný Príspevok?
- Obec, ktorá poskytuje sociálne služby vo vybraných druhoch zariadení sociálnych služieb alebo obec, ktorá zriadila alebo založila vybrané druhy zariadení sociálnych služieb - nocľaháreň, útulok, domov na polceste, zariadenie núdzového bývania, zariadenie podporovaného bývania, zariadenie pre seniorov, zariadenie opatrovateľskej služby, rehabilitačné stredisko, domov sociálnych služieb, špecializované zariadenie a denný stacionár.
- Neverejný poskytovateľ sociálnych služieb vo vybraných druhoch zariadení sociálnych služieb - zariadenie pre seniorov, zariadenie opatrovateľskej služby, zariadenie podporovaného bývania, rehabilitačné stredisko, domov sociálnych služieb, špecializované zariadenie, denný stacionár, nocľaháreň.
Podmienky a Proces Žiadosti
Finančný príspevok na financovanie sociálnej služby sa poskytuje na základe písomnej žiadosti doručenej Ministerstvu práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) v elektronickej podobe prostredníctvom Informačného systému sociálnych služieb (IS SoS). Obec a neverejný poskytovateľ predkladá žiadosť v termíne od 1. júla do 31. augusta predchádzajúceho rozpočtového roka.
Je dôležité, aby si poskytovateľ pred podaním žiadosti skontroloval Hlásenia o prijímateľoch sociálnej služby (P03) a Hlásenia o zamestnancoch (P04) v IS SoS podľa skutočných údajov ku dňu podania žiadosti. Oneskorené podanie žiadosti má za následok zánik práva na finančný príspevok, ak ministerstvo zo závažných dôvodov nerozhodne o odpustení zmeškania termínu.
Ministerstvo uzatvára s obcou a neverejným poskytovateľom zmluvu o poskytovaní finančného príspevku na spolufinancovanie sociálnej služby. Príspevok sa vypláca štvrťročne na počet kalendárnych dní pri pobytovej sociálnej službe a na počet pracovných dní pri ambulantnej sociálnej službe. Zmluva obsahuje aj podmienky vrátenia príspevku alebo jeho časti v prípade neobsadeného miesta v zariadení.
Prevencia Duplicity a Podpora zo Zahraničia
Cieľom systému je zabrániť duplicite poberania podpory na rovnaký účel z verejných zdrojov. Ak je miesto obsadené prijímateľom sociálnej služby, ktorý platí úhradu za sociálnu službu najmenej vo výške ekonomicky oprávnených nákladov, alebo ak takýto druh podpory vypláca prijímateľovi príslušná inštitúcia iného štátu (napr. „Pflegegeld“ z Rakúska alebo „příspěvek na péči“ z Českej republiky), finančný príspevok sa neposkytuje. To sa netýka poberania starobného dôchodku.
Ak finančný príspevok nebude z rôznych dôvodov poskytnutý ministerstvom, fakultatívne ho môže na základe písomnej žiadosti poskytnúť aj obec alebo vyšší územný celok.
Stav Žiadosti v IS SoS
Pokiaľ ide o stav žiadosti v systéme IS SoS, po kliknutí na zelené tlačidlo Evidencia žiadostí o FP sa zobrazí zoznam postúpených žiadostí na MPSVR. Kliknutím na ikonu lupy sa zobrazí detail žiadosti, ktorá je postúpená na spracovanie. Postúpené údaje možno opraviť kliknutím na ikonu ceruzky. Ak sa žiadosť nenachádza v zozname, používateľ klikne na tlačidlo Zaevidovať novú žiadosť. Ak je žiadosť v stave SPRACOVANÁ, bola postúpená na spracovanie na MPSVR SR a považuje sa za doručenú.
Pomoc v Hmotnej Núdzi
Právne vzťahy pri poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi a jednorazovej dávky upravuje zákon č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi. Hmotná núdza je definovaná ako stav, keď príjem členov domácnosti nedosahuje sumy životného minima a členovia domácnosti si nevedia alebo nemôžu prácou, výkonom vlastníckeho práva alebo iného práva k majetku a uplatnením nárokov zabezpečiť príjem alebo zvýšiť príjem.
Posudzovanie Hmotnej Núdze a Príjmov
Pri posudzovaní hmotnej núdze a poskytovaní pomoci sa započítavajú príjmy členov domácnosti. Príjem je definovaný podľa zákona č. 601/2003 Z. z. o životnom minime a zahŕňa aj štipendium študenta v doktorandskom študijnom programe v dennej forme. Zákon o pomoci v hmotnej núdzi stanovuje, ktoré príjmy sa na účely zákona nepovažujú za príjem (napr. 25% z materského, invalidného dôchodku, prídavok na dieťa a príplatok k prídavku na dieťa, suma výživného určená na tvorbu úspor).
Zvýhodnené Započítavanie Príjmov a Motivácia k Zamestnaniu
S cieľom motivovať členov domácnosti k zamestnaniu a zotrvaní v ňom, zákon zavádza zvýhodnené započítavanie príjmov. Toto zvýhodnenie sa uplatňuje počas prvých 6 mesiacov od vzniku pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu, ktorý vznikol počas poskytovania pomoci v hmotnej núdzi, najskôr od 01.09.2025.
Sumy dávky a príspevkov sa každoročne upravujú k 1. januáru kalendárneho roka koeficientom, ktorým boli upravené sumy životného minima k 1. júlu predchádzajúceho kalendárneho roka. Tieto sumy ustanovuje Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR opatrením, ktorého úplné znenie sa vyhlasuje v Zbierke zákonov SR najneskôr do 31. decembra.
Dávka v Hmotnej Núdzi a Povinnosti
Dávka je určená na zabezpečenie základných životných podmienok. Ak člen domácnosti, ktorý nie je uchádzačom o zamestnanie, odmietne ponuku vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom bez vážnych dôvodov, odmietne nástup do takéhoto zamestnania alebo sa nedostaví na úrad na účel ponuky zamestnania bez vážnych dôvodov, dávka sa znižuje o sumu dávky pre jednotlivca za každého plnoletého člena domácnosti. Dávka sa znižuje aj v prípade opakovaného skončenia vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom do jedného mesiaca od jeho vzniku. Počas zníženia dávky sa člen domácnosti nemôže zúčastňovať vykonávania činnosti v rozsahu 32 hodín mesačne. Zákon však stanovuje výnimky, na ktorých členov domácnosti sa táto povinnosť nevzťahuje.
Ochranný a Aktivačný Príspevok
Ochranný príspevok je určený na zabezpečenie osobných výdavkov člena domácnosti, ktorý nemá možnosť zabezpečiť si príjem vlastnou prácou, napríklad ak sa osobne, každodenne a riadne stará o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím odkázanú na pomoc inej fyzickej osoby. Ak nepriaznivý zdravotný stav občana trvá bez prerušenia dlhšie ako 3 po sebe nasledujúce mesiace, nárok na ochranný príspevok zaniká posledným dňom kalendárneho mesiaca, v ktorom uplynuli 3 mesiace. K zániku nároku dochádza aj v prípade nesplnenia oznamovacej povinnosti o začatí alebo skončení dočasnej pracovnej neschopnosti.
Aktivačný príspevok je určený na podporu získania, udržania, prehĺbenia alebo zvýšenia vedomostí, odborných zručností, praktických skúseností, pracovných návykov na účely zvýšenia pracovného uplatnenia na trhu práce. Od 01.09.2025 sa aktivačný príspevok poskytuje na 3 úrovniach, pričom výška príspevku je odstupňovaná podľa miery aktivácie občana v hmotnej núdzi.
Formy Pomoci a Jednorazová Dávka
Pomoc v hmotnej núdzi je poskytovaná v peňažnej, vecnej alebo kombinovanej forme. Osobitný príspevok sa poskytuje v peňažnej forme. Poskytujú sa v hotovosti na adresu na území Slovenskej republiky alebo poukázaním na účet v banke. Jednorazovú dávku poskytuje obec a je určená na čiastočnú úhradu mimoriadnych výdavkov členov domácnosti, ktorá je v hmotnej núdzi.
Príspevok na Samostatnú Zárobkovú Činnosť (SZČO)
Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť je formou pomoci, ktorá umožňuje uchádzačovi o zamestnanie stať sa samostatne zárobkovo činnou osobou a prevádzkovať živnosť alebo vykonávať poľnohospodársku výrobu. Žiadosť sa podáva písomne na úrad, v ktorého územnom obvode bude SZČ prevádzkovať. Súčasťou žiadosti sú povinné prílohy vrátane podnikateľského zámeru a kalkulácie nákladov.
Úrad uzatvorí s uchádzačom dohodu o poskytnutí príspevku, pričom uchádzač sa zaväzuje prevádzkovať SZČ nepretržite najmenej dva roky. Úrad poskytne najviac 60 % výšky príspevku do 30 kalendárnych dní od uzatvorenia dohody a zvyšnú časť príspevku postupne. Príjemca príspevku predkladá správu o prevádzkovaní SZČ a o čerpaní príspevku za každý rok počas dvojročného obdobia. Použitie príspevku musí byť preukázateľné a účtovne evidované počas obdobia desiatich rokov od ukončenia záväzku.
Príspevok na Získanie Vodičského Preukazu Zadarmo
Úrady práce ponúkajú preplácanie vzdelávacích kurzov, medzi ktoré spadajú aj vodičské preukazy. Je však dôležité si uvedomiť, že sa to netýka vodičského preukazu skupiny B pre osobné autá. Táto možnosť sa týka preplatenia nákladov na vodičské oprávnenie pre záujemcov, ktorí spĺňajú určené podmienky.
Príspevok na Podporu Vzdelávania Záujemcu o Zamestnanie
Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny umožňuje občanovi prostredníctvom Ústredného portálu verejnej správy (ÚPVS) podať žiadosť o poskytnutie príspevku na podporu vzdelávania záujemcu o zamestnanie. Žiadosť je možné zaslať elektronicky pomocou formulára zverejneného na portáli slovensko.sk alebo podať listinne (poštou alebo osobne) na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého pobytu. Žiadosť nie je spoplatnená. Pre elektronické zaslanie je potrebný elektronický občiansky preukaz s čipom (eID) a elektronický podpis.
Príspevok na Zvýšenie Splátky Úveru na Bývanie
Dňa 01.01.2024 nadobudol účinnosť zákon č. 526/2023 Z. z., ktorý upravuje príspevok na zvýšenie splátky úveru na bývanie. Oprávneným žiadateľom môže byť dlžník alebo spoludlžník, ktorý má zmluvu o úvere na bývanie uzatvorenú pred 1. januárom 2023 a úroková sadzba sa zvýšila v priebehu roka 2023. Žiadosť o príspevok je možné podať už od mesiaca január 2024.
Pri posudzovaní nároku sa započítavajú príjmy oprávnených osôb (dlžníka a spoludlžníka). Priemerný príjem oprávnenej osoby a spoludlžníka je najviac vo výške 1,6-násobku priemernej nominálnej mesačnej mzdy zamestnanca v hospodárstve SR zverejnenej Štatistickým úradom SR za kalendárny rok, za ktorý sa posudzuje príjem. Na účely vzniku nároku sa posudzuje príjem za kalendárny rok, ktorý dva roky predchádza kalendárnemu roku, v ktorom bola podaná žiadosť. Ak priemerný príjem prekročí ustanovenú hranicu, zohľadňuje sa priemerný mesačný príjem za 6 kalendárnych mesiacov predchádzajúcich kalendárnemu mesiacu, v ktorom bola podaná žiadosť o príspevok.
Výška príspevku je 75 % z kladného rozdielu medzi uhradenou mesačnou splátkou za príslušný mesiac a referenčnou splátkou, najviac v sume 150 eur mesačne. Nárok na príspevok sa uplatňuje podaním písomnej žiadosti. Súčasťou žiadosti je aj čestné vyhlásenie oprávnenej osoby. V prípade preukázania nepravdivosti údajov je úrad povinný požadovať vrátenie poskytnutého príspevku. Prijímateľ je povinný do ôsmich dní písomne oznámiť úradu zmeny v skutočnostiach rozhodujúcich na nárok na príspevok a jeho výplatu.
Účtovanie Finančnej Pomoci a Majetku Neziskových Organizácií
Neziskové organizácie, podobne ako iné účtovné jednotky, musia viesť účtovníctvo o svojom majetku a hospodárení. Pri účtovaní v sústave podvojného účtovníctva postupujú v súlade s opatrením Ministerstva financií SR zo 14. novembra 2007 č. MF/24342/2007-74. Tento právny rámec je kľúčový pre transparentné a správne spravovanie financií.
Hmotný Majetok
Hmotný majetok predstavuje majetok, ktorý má fyzickú podstatu a slúži organizácii dlhodobo, napríklad budovy, pozemky, stroje, zariadenia a dopravné prostriedky. Môže byť nadobudnutý kúpou (ocenený obstarávacou cenou), darom (ocenený reprodukčnou obstarávacou cenou) alebo vkladom od zakladateľa. Dlhodobý majetok nadobudnutý za symbolickú cenu sa považuje za bezodplatné nadobudnutie.
Hmotný majetok s výnimkou pozemkov sa odpisuje, t. j. postupne sa znižuje jeho hodnota v dôsledku opotrebenia. Odpisy sa účtujú do nákladov organizácie a znižujú základ dane z príjmov. Technické zhodnotenie, ako sú nadstavby, prístavby, rekonštrukcie a modernizácie prevyšujúce zákonom stanovenú hranicu, sa tiež účtuje. Napríklad, fakturovaná suma za rekonštrukciu budovy obecného úradu vo výške 20 000 € bez DPH, kde účtovná jednotka uplatní daň z pridanej hodnoty vo výške 20%, t. j. 4 000 €, a daň uhradí správcovi dane.
Hmotný majetok sa vyradí z účtovníctva v prípade jeho predaja, likvidácie, darovania alebo preradenia do osobného užívania. Pri vyradení sa účtuje o zostatkovej cene majetku.
Nehmotný Majetok
Nehmotný majetok predstavuje majetok, ktorý nemá fyzickú podstatu, ale má pre organizáciu hodnotu, ako sú softvér, licencie, patenty, ochranné známky a goodwill. Nadobúda sa podobne ako hmotný majetok. Odpisuje sa počas doby jeho použiteľnosti, ktorú si organizácia určí sama. Vyradí sa v prípade predaja, likvidácie, darovania alebo ukončenia používania.
Špecifiká Webovej Stránky Obce
Webová stránka obce, ktorá je pasívna a slúži len na šírenie informácií (napríklad zverejňovanie zmlúv) a neprináša budúce ekonomické úžitky priamo (nemožno cez ňu zadávať daňové priznania alebo žiadosti), sa považuje za nehmotný majetok, ktorý však nemusí byť odpisovaný, ak nespĺňa kritériá pre aktívum prinášajúce ekonomické úžitky.
Príspevky, Dotácie a Iné Formy Pomoci
Neziskové organizácie často získavajú príspevky, dotácie a iné formy pomoci od štátu, obcí, nadácií, sponzorov alebo iných darcov. Tieto prostriedky sú pre ich činnosť veľmi dôležité a je potrebné ich správne účtovať.
Účtovanie Dotácií
Dotácie sa účtujú v závislosti od ich účelu a podmienok poskytnutia. Ak je dotácia určená na obstaranie majetku, účtuje sa ako zníženie obstarávacej ceny majetku alebo ako výnos budúcich období, ktorý sa postupne rozpúšťa do výnosov v období odpisovania majetku. Ak je dotácia určená na úhradu prevádzkových nákladov, účtuje sa ako výnos bežného obdobia.
Dotácie zo štátneho rozpočtu SR a prostriedkov EÚ podliehajú povinnému ročnému zúčtovaniu. Napríklad, dotácia z ÚPSVaR na stravu pre deti MŠ v sume 1,20 € na dieťa a deň je špecifickým príkladom, kde finančné prostriedky prijal zriaďovateľ a následne boli poukázané na výdavkové účty MŠ. Príjmy za potraviny od zákonných zástupcov a dospelých stravníkov MŠ boli poukázané na účet zriaďovateľa, ktorý ich následne poukázal späť na potravinový účet MŠ.
Účtovanie Darov
Dary sa účtujú ako výnosy bežného obdobia. Ak je dar určený na konkrétny účel, účtuje sa ako výnos budúcich období, ktorý sa postupne rozpúšťa do výnosov v období, kedy sa darovaný majetok používa alebo spotrebúva.