Podpora zamestnanosti mladých ľudí do 29 rokov na Slovensku

Slovenský trh práce čelí výzvam v podobe vysokej nezamestnanosti mladých ľudí a potreby lepšieho prepojenia medzi školstvom a praxou. V snahe riešiť tieto problémy štát prostredníctvom Úradov práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) poskytuje rôzne príspevky na podporu zamestnávania. Približne tretinu evidovaných uchádzačov o prácu tvoria mladí ľudia do 29 rokov. Veľakrát ide o absolventov stredných a vysokých škôl, ktorí nemajú relevantnú prax a po štúdiu sa nevedia uplatniť na trhu práce.

Tento článok poskytuje komplexný prehľad podmienok a možností spojených s podporou zamestnávania mladých ľudí.

Záruka pre mladých ľudí: Komplexný program pre lepšie uplatnenie na trhu práce

Záruka pre mladých ľudí je rozsiahly program, ktorý zahŕňa reformy a konkrétne iniciatívy zamerané na mladých ľudí do 29 rokov. Cieľom je podporiť ich zamestnávanie a zamestnateľnosť. V rámci tohto programu sa navrhujú podmienky na podporu vytvorenia prvého pracovného miesta, najmä pre mladých ľudí, ktorí sú z hľadiska vzdelania najviac ohrození. Záruka pre mladých ľudí sa zameriava aj na:

• Programy a projekty "Druhú šancu na vzdelanie" (ukončenie ZŠ, získanie kvalifikácie).
• Prípravu na začatie samostatnej zárobkovej činnosti.
• Podporu poradenstva a pomoc mladým ľuďom pri ich prechode zo školy do zamestnania.

V roku 2014 Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR predstavilo prvé opatrenie zo Záruky pre mladých ľudí, ktoré malo uľahčiť mladým ľuďom vstup na trh práce. Tento nástroj podporuje zamestnávanie mladých ľudí do 29 rokov, ktorí predtým nemali pravidelne platené zamestnanie trvajúce aspoň šesť po sebe nasledujúcich mesiacov. Zamestnávateľom, ktorí vytvoria pracovné miesto pre takéhoto nezamestnaného, štát prepláca časť nákladov po dobu 6 až 12 mesiacov. Toto aktívne opatrenie na trhu práce je od 1. januára 2015 súčasťou zákona č. 5/2004 Z. z.

Národné projekty a iniciatívy na podporu zamestnanosti mladých

Projekt „Právo na prvé zamestnanie“

Úspešný projekt „Právo na prvé zamestnanie“ pokračuje vo svojej druhej fáze. Otvárajú sa tak možnosti pre tisícky mladých ľudí, ktorí doposiaľ nenašli na Slovensku pracovné uplatnenie. Tento projekt im pomôže získať požadované pracovné zručnosti a zároveň umožní zamestnávateľom získať nových pracovníkov.

Prvá fáza projektu priniesla výrazné úspechy. „Vytvorili sme alebo našli pracovné miesta pre 1906 ľudí,“ uviedol minister práce, sociálnych vecí a rodiny Erik Tomáš a doplnil, že „86 percent z týchto ľudí sú mladí ľudia vo veku do 30 rokov, zvyšok tvoria starší uchádzači, ktorí dovtedy na Slovensku nepracovali.“ Zásadné je, že 76 percent zamestnaných sa udržalo na pracovnom trhu aj po skončení projektu, čo minister označuje za kľúčový cieľ. „Aby ľudia neostali zamestnaní len počas fungovania dotácie, ale aby sa na trhu práce udržali aj sami,“ doplnil minister Erik Tomáš.

Druhá fáza projektu prináša rozšírenú podporu o 5 100 nových pracovných miest s možnosťou preplatenia až osemdesiatich percent mzdy zamestnanca, maximálne do výšky 1 010 eur mesačne po dobu deviatich mesiacov. Minister pripomenul, že zamestnávateľ musí po ukončení tohto obdobia zamestnanca udržať v práci ďalších šesť mesiacov, čo zabezpečuje dlhodobú udržateľnosť pracovných miest. Novinkou je tiež trojmesačná podpora mentora, ktorý pomáha človeku zaučiť sa v danom zamestnaní a etablovať sa na pracovnom mieste. Podmienky zaradenia do projektu sú mierne upravené podľa vekovej kategórie - absolventi vysokých škôl sa môžu prihlásiť po troch mesiacoch evidencie na úrade práce, absolventi stredných škôl po jednom mesiaci, pričom základnou podmienkou zostáva, že človek doteraz na Slovensku nepracoval súvisle aspoň šesť mesiacov.

Minister Erik Tomáš zdôraznil aj význam financovania tohto projektu z eurofondov, ktoré umožňuje projekt rozšíriť a flexibilne reagovať na záujem trhu práce. „Toto financovanie z eurofondov, ktoré využívame prostredníctvom aktivity mentorovaného zapracovania, je pre nás veľkou výhodou,“ uviedol minister. Projekt „Právo na prvé zamestnanie“ je nielen odpoveďou na potreby mladých ľudí, ale aj významným krokom k zvýšeniu zamestnanosti a stabilizácii trhu práce na Slovensku.

Projekt „Reštart pre mladých UoZ - podpora aktívnych mladých UoZ“

Ďalší projekt, „Reštart pre mladých UoZ - podpora aktívnych mladých UoZ“, je určený pre uchádzačov do 29 rokov, ktorí sú bezprostredne pred zaradením do projektu vedení v evidencii na úrade práce mimo Bratislavského samosprávneho kraja najmenej 1 mesiac. Ak si takýto uchádzač nájde zamestnanie, alebo ak mu ho nájde úrad, následne bude vyradený z evidencie z dôvodu vzniku pracovného pomeru a preukázaného nástupu do zamestnania, má nárok na finančný príspevok počas trvania pracovného pomeru. Príspevok môže poberať najmenej 1 a maximálne 12 mesiacov, a to vo výške 126,14 eur mesačne prvých 6 mesiacov preukázaného trvania zamestnania, vo výške 63,07 eur mesačne ďalších 6 mesiacov preukázaného trvania zamestnania.

V rámci Národného projektu Reštart pre mladých UoZ sa realizuje aj Podpora individualizovaného poradenstva pre mladých uchádzačov. Cieľom opatrenia je poskytnúť mladým uchádzačom vo veku do 29 rokov intenzívny komplexný a dlhodobý poradenský program. Ide o odborné poradenstvo v rozsahu 30 hodín.

Projekt „Šanca pre mladých“ pre zamestnávateľov

Ústredie práce poskytuje aj príspevky pre zamestnávateľov, ktorí vytvoria pracovné miesto určené pre uchádzača o zamestnanie do 29 rokov. Pre zamestnávateľov je momentálne „najvýhodnejší“ národný projekt „Šanca pre mladých“ pri vytvorení pracovného miesta pre dlhodobo evidovaného mladého uchádzača o zamestnanie (do 29 rokov, v evidencii najmenej 12 mesiacov), kde sa vytvára pracovné miesto na 3 - 9 mesiacov, resp. na dobu neurčitú. Miesto je podporované 3 - 9 mesiacov, pričom finančný príspevok je vo výške 95 % celkovej ceny práce, maximálne 705,73 eur mesačne.

K tomuto príspevku je možné požiadať aj o príspevok pre tzv. „tútora“ - t.j. zamestnanca, ktorý prijatého mladého UoZ bude mať „na starosti“ - jeho zaučenie - vo výške 147,02 eur mesačne (maximálne).

Ďalšie formy podpory pre mladých nezamestnaných

Absolventská prax

Absolventská prax je určená pre mladých do 26 rokov, ktorí sú evidovaní na úrade práce a najmenej pred dvoma rokmi ukončili príslušným stupňom vzdelania sústavnú prípravu na povolanie v dennej forme štúdia a nemali ešte pravidelne platené zamestnanie. Jej účelom je získanie odborných zručností a praktických skúseností priamo v praxi, ktoré zodpovedajú dosiahnutému stupňu vzdelania absolventa školy. Absolventská prax sa vykonáva najmenej 3 a najviac 6 mesiacov, bez možnosti predĺženia a opakovaného vykonávania, v rozsahu 20 hodín týždenne. Počas vykonávania absolventskej praxe patrí mesačný paušálny príspevok vo výške 65 % sumy životného minima, teda 129,66 eur.

Vzdelávacie projekty REPAS+ a KOMPAS+

Ak ste mladý uchádzač o zamestnanie, ktorý sa nevie uplatniť vo svojom odbore, prípadne potrebujete zlepšiť niektoré zo svojich zručností, práve pre vás sú určené projekty v oblasti vzdelávania REPAS+ a KOMPAS+. Projekty sú zamerané na vzdelávanie mladých ľudí do 29 rokov, ktorí sú evidovaní na úrade práce (nie je dôležitá dĺžka evidencie) mimo Bratislavského samosprávneho kraja.

• Projekt KOMPAS+ sa zameriava na zlepšenie kompetenčných zručností, ide prevažne o jazykové kurzy, počítačové kurzy, kurzy zamerané na zlepšenie komunikačných zručností a pod.
• Projekt REPAS+ sa zameriava skôr na vzdelávacie kurzy, napr. kuchár, SBS, murár a pod.

Uchádzač o zamestnanie si sám z verejne dostupných kurzov vyberie konkrétny kurz, o ktorý má záujem a predloží úradu požiadavku na kurz na predpísanom formulári, vrátane príloh.

Príspevok na začatie samostatnej zárobkovej činnosti (SZČ)

Mladým nezamestnaným do 29 rokov, ktorí sú vedení v evidencii uchádzačov o zamestnanie, poskytujú úrady príspevok na začatie samostatnej zárobkovej činnosti. Podmienkou je jej nepretržité vykonávanie najmenej dva roky. Maximálna výška príspevku je 3 500 eur.

Úrad poskytne maximálne 60 % z celkovej výšky príspevku do 30 kalendárnych dní od uzatvorenia dohody o jeho poskytnutí. Počas dvojročného obdobia nepretržitého prevádzkovania SZČ je príjemca príspevku povinný predkladať správu o prevádzkovaní SZČ a o čerpaní príspevku za každý rok.

Príspevok na dochádzku za prácou

Okrem vyššie uvedených projektov môžete úrad práce požiadať o príspevok za dochádzku za prácou. Výška príspevku sa pohybuje v hodnote od 19 € do 200 €. Je určená na základe vzdialenostných pásiem. Príspevok nie je poskytovaný, ak je váš zamestnávateľ a sídlo jeho firmy mimo SR alebo ak sa zamestnáte mimo územia SR.

Podpora zamestnávateľov pre mladých do 29 rokov

Príspevok na podporu vytvorenia pracovného miesta v prvom pravidelne platenom zamestnaní

Od roku 2015 môžu zamestnávatelia získať príspevok na podporu vytvorenia pracovného miesta v prvom pravidelne platenom zamestnaní. Tento príspevok je legislatívne upravený v § 51a zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti. Cieľom tohto príspevku je podporiť prvé pracovné uplatnenie mladých ľudí na trhu práce.

Kto má nárok na príspevok?

Úrad práce môže poskytnúť príspevok zamestnávateľovi, ktorý prijme do pracovného pomeru uchádzača o zamestnanie, ktorý spĺňa nasledovné kritériá:

• Vek do 25 rokov: Musí byť vedený v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej tri mesiace.
• Vek od 25 do 29 rokov: Musí byť vedený v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej šesť mesiacov.
• Pravidelne platené zamestnanie: Uchádzač o zamestnanie pred prijatím na novovytvorené pracovné miesto nesmel mať v minulosti pravidelne platené zamestnanie, ktoré trvalo najmenej šesť po sebe nasledujúcich mesiacov.

Dôležité je, aby išlo o osobu do 29 rokov, ktorá je evidovaná na úrade práce ako uchádzač o zamestnanie. Zamestnávateľ musí s novoprijatým zamestnancom uzatvoriť písomnú pracovnú zmluvu na trvalý pracovný pomer, nie dohodu o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru.

Ďalšie podmienky pre získanie príspevku

Pre poskytnutie príspevku sa vyžaduje, aby bol pracovný pomer dohodnutý v rozsahu najmenej polovice ustanoveného týždenného pracovného času. Príspevok je možné získať len na novovytvorené pracovné miesto. Vytvorením pracovného miesta sa rozumie zvýšenie počtu pracovných miest zamestnávateľa, ktoré predstavuje v priemere za dvanásť kalendárnych mesiacov v porovnaní s rovnakým predchádzajúcim obdobím celkový nárast počtu jeho zamestnancov. Ak k zvýšeniu pracovných miest nedošlo, zamestnávateľ musí preukázať, že dôvodom bolo rušenie pracovných miest v dôsledku nadbytočnosti.

Výška príspevku

Výška príspevku nie je poskytovaná vo výške celkovej ceny práce, ale je limitovaná. Miesto výkonu práce je v okrese s priemernou mierou evidovanej nezamestnanosti v roku 2014 na úrovni 15 % (vyššia ako celoslovenský priemer 12,79 %).

Doba poskytovania príspevku a povinnosti zamestnávateľa

Príspevok sa poskytuje na základe písomnej dohody s úradom práce. Poskytuje sa najmenej počas šiestich a najviac počas dvanástich kalendárnych mesiacov. Ak je so zamestnancom dohodnutý pracovný pomer na kratší týždenný pracovný čas, výška príspevku sa alikvotne kráti. Zamestnávateľ je povinný zachovávať pracovné miesto, na ktoré bol poskytnutý príspevok, najmenej počas polovice dohodnutého obdobia poskytovania príspevku. V prípade nesplnenia tejto podmienky musí vrátiť pomernú časť príspevku.

Kombinácia s inými príspevkami

Príspevok nie je možné kombinovať s inými príspevkami na podporu zamestnávania, ako napríklad:

• Príspevok na podporu zamestnávania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie (§ 50).
• Príspevok na podporu rozvoja miestnej a regionálnej zamestnanosti (§ 50j).
• Príspevok na udržanie občana so zdravotným postihnutím v zamestnaní (§ 56a).
• Príspevok na úhradu prevádzkových nákladov chránenej dielne alebo chráneného pracoviska a na úhradu nákladov na dopravu zamestnancov (§ 60).

Ako požiadať o príspevok

Pre získanie príspevku musí zamestnávateľ písomne požiadať miestne príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, v ktorého územnom obvode vytvorí pracovné miesto.

Finančné príspevky pre zamestnávateľov pre mladých UoZ - NEET

Mladí UoZ - NEET, ktorí nie sú zamestnaní, nepokračujú v procese vzdelávania, ani sa nezúčastňujú na odbornej príprave (not in employment, education or training) vo veku do 29 rokov (t.j. 29 rokov mínus jeden deň), ktorí sú bezprostredne pred vstupom do projektu v evidencii UoZ najmenej 12 po sebe nasledujúcich mesiacov, t.z. že sú znevýhodnení UoZ podľa § 8 ods. 1 písm. Finančný príspevok na úhradu časti celkovej ceny práce prijatého zamestnanca na podporované pracovné miesto na úhradu 95 % CCP zamestnanca/mesiac, najviac však vo výške 1,2 násobku minimálnej celkovej ceny práce (ďalej len „MCCP“) v SR, t.j. na rok 2017 v sume maximálne 705,73 € / mesiac.

• Finančný príspevok na pracovného tútora - finančný príspevok k mesačnej hrubej mzde pracovného tútora, ktorý zabezpečí prijatému zamestnancovi z oprávnenej cieľovej skupiny aktívnu pomoc a podporu pri vykonávaní pracovných činností, vo výške najviac 25 % z MCCP, maximálne do sumy 147,02 € / mesiac.
• Finančný príspevok na úhradu časti nevyhnutných nákladov súvisiacich s výkonom zamestnávania ako napr. na osobné ochranné pracovné prostriedky, pracovné pomôcky, pracovné náradie vo výške 7 % z CCP vypočítanej z priemernej mzdy v hospodárstve SR za I. - III. štvrťrok 2016, t.j. na rok 2017 v sume maximálne 83,84 €.

Finančné príspevky na mentorované zapracovanie a prax

Od septembra 2015 môžu zamestnávatelia, ktorí vytvoria pracovné miesto na polovičný pracovný úväzok pre mladého nezamestnaného do 29 rokov, požiadať úrad práce o finančný príspevok na mentorované zapracovanie a prax. Úrad prepláca 95 % celkovej ceny práce daného uchádzača počas deviatich mesiacov a prispieva aj na mzdu mentora a úhradu časti nevyhnutných nákladov súvisiacich s mentorovaním, zapracovaním a praxou.

Finančné príspevky na absolventskú prax a vytváranie nových pracovných miest

Od 18. novembra 2015 poskytujú úrady práce, sociálnych vecí a rodiny finančné príspevky na vykonávanie absolventskej praxe a následne aj na podporu vytvárania nových pracovných miest. Ak zamestnávateľ zamestná mladého človeka, ktorý u neho vykonával absolventskú prax, môže požiadať úrad práce o peňažný príspevok na preplatenie poistného na povinné verejné zdravotné poistenie, poistného na sociálne poistenie a povinných príspevkov na starobné dôchodkové sporenie. Absolventa musí zamestnať na plný pracovný úväzok na minimálne deväť mesiacov, pričom príspevok sa mu poskytuje najviac šesť mesiacov.

Podpora zamestnávania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie

Úrad môže poskytnúť príspevok na podporu zamestnávania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie zamestnávateľovi, ktorý na vytvorené pracovné miesto prijme do pracovného pomeru znevýhodneného uchádzača o zamestnanie vedeného v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej tri mesiace, ak pracovný pomer je dohodnutý najmenej v rozsahu polovice ustanoveného týždenného pracovného času a ak zamestnávateľ o príspevok písomne požiada. Príspevok sa poskytuje na úhradu časti celkovej ceny práce zamestnanca.

Príspevok sa neposkytuje na zamestnávanie znevýhodneného uchádzača o zamestnanie, na ktorého zamestnávanie bol na to isté obdobie poskytnutý príspevok podľa § 50c, § 56 a 56a.

V ostatných krajoch mesačne najviac 30 % z celkovej ceny práce podľa § 49 ods. 4 vypočítanej z priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za prvý až tretí štvrťrok kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa príspevok poskytuje.

Zamestnávateľ je povinný zachovať vytvorené pracovné miesto na zamestnávanie znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie, na podporu zamestnávania ktorých sa príspevok poskytuje, najmenej počas 24 kalendárnych mesiacov. Za vytvorenie pracovného miesta u zamestnávateľa sa považuje zvýšenie počtu pracovných miest, ktoré predstavuje v priemere za 12 kalendárnych mesiacov v porovnaní s rovnakým predchádzajúcim obdobím celkový nárast počtu jeho zamestnancov. Ak nedošlo k zvýšeniu počtu pracovných miest, zamestnávateľ je povinný preukázať, že k tomuto zvýšeniu nedošlo v dôsledku zrušenia pracovných miest z dôvodu nadbytočnosti.

Výška príspevku a dĺžka jeho poskytovania je závislá od priemernej miery evidovanej nezamestnanosti v okrese, v ktorom zamestnávateľ vytvorí pracovné miesto a od právnej formy a predmetu činnosti zamestnávateľa. Príspevok poskytuje zamestnávateľovi úrad, v ktorého územnom obvode sa vytvorí pracovné miesto, ak o tento príspevok zamestnávateľ písomne požiada.

tags: #upsvar #mladi #do #29 #rokov #navsteva