Svetová zdravotnícka organizácia a definícia zdravotného postihnutia

Svetová zdravotnícka organizácia (WHO) zohráva kľúčovú úlohu v medzinárodnom úsilí o zlepšenie zdravia a kvality života ľudí na celom svete. V kontexte zdravotného postihnutia WHO vyvíja štandardy, klasifikácie a programy, ktoré majú za cieľ podporovať rovnaké príležitosti a integráciu osôb so zdravotným postihnutím do spoločnosti. Tento článok sa zameriava na definíciu zdravotného postihnutia v kontexte WHO, jej činnosť a vplyv na Slovensko, ako aj na legislatívny a sociálny rámec starostlivosti o osoby so zdravotným postihnutím v Slovenskej republike.

Logo Svetovej zdravotníckej organizácie

Úloha a štruktúra Svetovej zdravotníckej organizácie

Svetová zdravotnícka organizácia (WHO) je orgán zodpovedný za riadenie a koordináciu medzinárodného zdravia v rámci systému Organizácie Spojených národov. Poslaním WHO je podporovať zdravie, chrániť svet a slúžiť zraniteľným osobám. Sídlo WHO sa nachádza v Ženeve vo Švajčiarsku. Zamestnanci WHO spolupracujú so 194 členskými štátmi v šiestich regiónoch vo viac ako 150 kanceláriách.

Hlavné oblasti činnosti WHO:

  • systémy zdravotnej starostlivosti
  • zdravie počas celého života
  • neprenosné a prenosné choroby
  • pripravenosť, dohľad a reakcia
  • korporátne služby

Najvyšším rozhodovacím orgánom WHO je Svetové zdravotnícke zhromaždenie (WHA), ktoré sa skladá z delegácií všetkých členských krajín. Hlavnou úlohou WHA je určovať politiky Organizácie, pripomienkuje a schvaľuje návrh programového rozpočtu. Výkonná rada WHO má 34 členov, ktorí sú volení na trojročné obdobie. Aktivity WHO sú prepojené s inými sektormi, ktoré ovplyvňujú príležitosti a výsledky v oblasti zdravia.

Svetová zdravotnícka organizácia a Slovensko

Slovensko aktívne spolupracuje s WHO. Od 1. februára 2020 je európskym regionálnym riaditeľom WHO Hans Henri P. Kluge. Kancelária WHO v Slovenskej republike je riadená Dr. Egídiou Hanzlíkovou a jej činnosť zahŕňa:

  • Podporu zdravia a prevenciu chorôb.
  • Zlepšovanie zdravotnej starostlivosti.
  • Reagovanie na zdravotné krízy.
  • Podporu výskumu a inovácií v oblasti zdravia.
  • Spoluprácu s členskými štátmi na dosahovaní cieľov v oblasti zdravia.
  • Realizáciu Európskeho programu práce 2020 - 2025: Jednotný postup pre lepšie zdravie.

Reprezentácia Slovenska v WHO

V roku 2022 Slovensko po prvý raz získalo zastúpenie vo Výkonnej rade WHO. Túto pozíciu zastáva prof. MUDr. Jozef Šuvada, PhD., MPH, MBA. Slovensko tak získalo veľmi kompetentného kandidáta. Na 64. Svetovom zdravotníckom zhromaždení bolo MUDr. Eve Sirackej udelené ocenenie „Sasakawa - cena pre zdravie“, ktoré získala ako prvá Európanka za inovatívny prístup a pokrok v onkológii.

Terminológia WHO v oblasti zdravotného postihnutia

Svetová zdravotnícka organizácia (WHO) zohráva kľúčovú úlohu pri definovaní a štandardizácii terminológie v oblasti zdravotného postihnutia. Cieľom je zabezpečiť jednotné chápanie a používanie pojmov, čo je nevyhnutné pre efektívne riešenie problémov zdravotne postihnutých osôb na medzinárodnej úrovni. WHO definuje zdravie ako stav úplnej fyzickej, psychickej a sociálnej pohody (wellbeing).

Medzinárodná klasifikácia porúch, zdravotných postihnutí a handicapov (ICIDH)

V roku 1980 WHO schválila Medzinárodnú klasifikáciu porúch, zdravotných postihnutí a handicapov (ICIDH), ktorá priniesla presnejší prístup. Klasifikácia jasne rozlišuje medzi poruchou, zdravotným postihnutím a handicapom:

  • Porucha (Impairment): Znamená každé poškodenie štruktúry a fungovania ľudského organizmu, mentálne a fyzické.
  • Zdravotné postihnutie (Disability): Znamená zníženie alebo stratu funkčnej schopnosti, alebo aktivity následkom poruchy. Je charakterizované nadbytkom alebo deficitmi správania sa, alebo normálnych funkcií očakávaných od osoby. Termín zdravotné postihnutie zahŕňa širokú škálu funkčných obmedzení, ktoré sa vyskytujú v každej populácii na svete. Ľudia môžu byť postihnutí telesnými, duševnými alebo zmyslovými chybami, poruchami zdravia alebo duševnými poruchami. Tieto stavy môžu byť trvalé alebo prechodné.
  • Handicap: Označuje stratu alebo obmedzenie príležitosti mať rovnaký podiel na živote spoločnosti ako ostatní.
Schéma: Rozdiel medzi poruchou, zdravotným postihnutím a handicapom

Prevencia, rehabilitácia a vytváranie rovnakých príležitostí

WHO zdôrazňuje význam prevencie, rehabilitácie a vytvárania rovnakých príležitostí pre osoby so zdravotným postihnutím:

  • Prevencia: Činnosť zameraná na zabránenie vzniku telesnej, intelektovej, psychickej alebo zmyslovej poruchy (primárna prevencia) alebo na zabránenie toho, aby poruchy spôsobili trvalé funkčné obmedzenie alebo zdravotné postihnutie (sekundárna prevencia).
  • Rehabilitácia: Proces, ktorého cieľom je umožniť zdravotne postihnutým osobám, aby dosiahli a udržali si optimálnu telesnú, zmyslovú, rozumovú, duševnú a/alebo sociálnu úroveň funkcií, a tým im umožniť zmenu v živote smerom k dosiahnutiu väčšej nezávislosti.
  • Vytváranie rovnakých príležitostí: Proces, ktorý sprístupňuje ľuďom, zvlášť osobám so zdravotným postihnutím, rôzne systémy spoločnosti a prostredie (služby, informácie a pod.).

Potreby zdravotne postihnutých ľudí

Ľudia so zdravotným, predovšetkým s ťažkým zdravotným postihnutím patria vo všetkých krajinách sveta k najohrozenejším skupinám obyvateľstva. Musia čeliť hrozbe vyčleňovania z hlavného spoločenského prúdu, ako aj zvýšenému nebezpečenstvu chudoby. Problémy, s ktorými sa zdravotne handicapovaní ľudia a ich okolie stretávajú, by sme mohli zaradiť do týchto kategórií:

  • prostredie s fyzickými bariérami
  • zdravotnícka starostlivosť
  • prístup ku vzdelaniu
  • pracovné uplatnenie
  • poskytovanie sociálnych služieb
  • kompenzácia sociálnych dôsledkov postihnutia

Svetová zdravotnícka organizácia sa snaží prostredníctvom svojich programov a iniciatív riešiť tieto problémy a podporovať inkluzívnu spoločnosť, v ktorej majú všetci rovnaké príležitosti.

Infografika: Bariéry pre osoby so zdravotným postihnutím

Legislatíva a podpora zdravotne postihnutých na Slovensku

Všeobecné práva zdravotne handicapovaných sú zakotvené v Ústave SR v Čl. 38 v ods. 2. Legislatíva na zabezpečovanie sociálnej starostlivosti sa opiera o od 1. júla 1999 v Slovenskej republike účinný zákon č. 195/1998 Z. z. o sociálnej pomoci v znení neskorších predpisov, ktorého časť je venovaná sociálnym službám a peňažným príspevkom na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia.

Kompenzácie

Kompenzácie sa poskytujú v oblastiach:

  • Mobility (pohybu a orientácie).
  • Komunikácie.
  • Nevyhnutných životných úkonov.
  • Rôznorodých zvýšených výdavkov súvisiacich s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP).

Formy pomoci

Zákon o sociálnej pomoci zabezpečuje rôzne formy pomoci:

  • Prepravná služba.
  • Opatrovateľská služba.
  • Starostlivosť v zariadení sociálnych služieb.
  • Peňažné príspevky na diétne stravovanie, hygienické potreby, opotrebovanie šatstva, prevádzku pomôcok a osobných vozidiel, a na starostlivosť o psa so špeciálnym výcvikom.

Legislatíva na zabezpečenie bezbariérovosti

Vyhláška Ministerstva životného prostredia SR č. 192/1994 Z. z. o všeobecných technických požiadavkách na stavby užívané osobami s obmedzenou schopnosťou pohybu a novela stavebného zákona č. 237/2000 Z. z. určujú povinnosť bezbariérovej výstavby a odstraňovania bariér obmedzujúcich mobilitu, orientáciu a dostupnosť informácií.

Legislatíva na zabezpečenie vzdelávania a zamestnanosti

Zabezpečovanie vzdelávania vychádza z Dohovoru o právach dieťaťa a zákona č. 229/2000 Z. Zákon o zamestnanosti č. 387/1996 Z. z. v znení neskorších predpisov upravuje podporu zamestnávania občanov so zmenenou pracovnou schopnosťou.

Mapa: Dostupnosť sociálnych služieb pre osoby so ZŤP na Slovensku

tags: #svetova #zdravotnicka #organizacia #zdravotne #postihnutie #definicia