Stupeň náročnosti práce opatrovateliek a jeho vplyv na odmeňovanie

Opatrovateľská práca je neoceniteľná služba, ktorá si vyžaduje širokú škálu zručností a schopností. Od pomoci pri každodenných činnostiach až po poskytovanie emocionálnej podpory, opatrovatelia zohrávajú kľúčovú úlohu v živote ľudí, ktorí potrebujú pomoc. Tento článok sa zameriava na stupne náročnosti práce opatrovateliek, ich zaradenie do platových tried a s tým súvisiace aspekty odmeňovania.

Klasifikácia pracovných činností opatrovateliek

Na Slovensku sa zamestnanci vo verejnom záujme, vrátane opatrovateliek v centrách sociálnych služieb, zaraďujú do platovej triedy podľa najnáročnejšej pracovnej činnosti. Táto náročnosť sa posudzuje z hľadiska zložitosti, zodpovednosti, fyzickej a psychickej záťaže. Základným právnym predpisom je zákon č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme.

Nariadenie vlády SR č. 341/2004 Z. z.

Konkrétne pracovné činnosti sú definované v Nariadení vlády SR č. 341/2004 Z. z., ktorým sa ustanovujú katalógy pracovných činností pri výkone práce vo verejnom záujme. Toto nariadenie rozlišuje medzi:

• Práce s prevahou duševnej práce: Uvedené v Prílohe č. 1 časti 15 - Práca a sociálne veci.
• Práce s prevahou fyzickej práce, manuálne a manipulačné práce: Uvedené v Prílohe č. 2 časti 15 - Práca a sociálne veci.

Príklady pracovných činností a ich zaradenie

Medzi pracovné činnosti opatrovateliek, ktoré sú zaradené v 3. platovej triede s kvalifikačným predpokladom úplného stredného vzdelania, patria:

• Realizovanie domácej opatrovateľskej služby.
• Poskytovanie pomoci pri odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby v zariadení sociálnych služieb alebo vykonávanie opatrovateľskej starostlivosti pre deti a mladých dospelých v zariadení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately.
• Realizovanie individuálneho adaptačného a opatrovateľského plánu z pohľadu zachovania a udržania zdravia fyzických osôb a poskytovania úkonov nahrádzajúcich sebaobsluhu vrátane organizovania a prípravy preventívnych prehliadok, odborných vyšetrení a vedenia predpísanej dokumentácie.
• Tvorba písomných postupov a pravidiel na dosiahnutie účelu a odborného zamerania domácej opatrovateľskej služby.
• Tvorba a realizovanie individuálneho plánu opatrovateľskej služby v zariadení sociálnych služieb alebo tvorba a realizovanie individuálneho plánu opatrovateľskej starostlivosti v zariadení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately.

Opatrovateľky by mali byť zaradené v 3. platovej triede.

Minimálne mzdové nároky a stupne náročnosti práce

Minimálna mzda je základ, od ktorého sa odvodzuje výška minimálneho mzdového nároku. Ten závisí od stupňa náročnosti práce, ktorý priradil zamestnávateľ pracovnému miestu. Ak nie je odmeňovanie zamestnancov dohodnuté v kolektívnej zmluve, je zamestnávateľ povinný zamestnancovi poskytnúť mzdu najmenej v sume minimálneho mzdového nároku určeného pre stupeň náročnosti práce príslušného pracovného miesta. Zákonnou povinnosťou každého zamestnávateľa, u ktorého podmienky odmeňovania zamestnancov nie sú dohodnuté v kolektívnej zmluve, je priradenie stupňa náročnosti každému pracovnému miestu, ktoré vytvorí. Od stupňa náročnosti práce následne závisí minimálna úroveň hrubej mzdy, t. j. minimálna mzda, ktorú bude zamestnávateľ vyplácať zamestnancovi zaradenému na príslušné pracovné miesto.

Šesť stupňov náročnosti práce

Zákonník práce rozlišuje šesť stupňov náročnosti pracovných miest, ktoré sa líšia mierou zložitosti, zodpovednosti a namáhavosti práce:

1. 1. stupeň náročnosti: Základné manipulačné, pomocné či prípravné práce vykonávané podľa postupov a pokynov nadriadeného (napr. upratovačka, dokladač tovaru, pomocný robotník, skladník).
2. 2. stupeň náročnosti: Rutinné odborné práce, jednoduché remeselné práce alebo sanitárne práce v zdravotníctve (napr. predavač, pokladník, administratívny pracovník).
3. 3. stupeň náročnosti: Ucelené odborné práce, zabezpečovanie menej zložitých agend či rôzne druhy tvorivých remeselných prác, taktiež práce so zodpovednosťou za zdravie a bezpečnosť iných osôb, ktoré si vyžadujú zvýšenú fyzickú námahu (napr. zdravotná sestra, ekonóm, elektrikár, vodič autobusu, obchodný zástupca, účtovník).
4. 4. stupeň náročnosti: Zabezpečovanie odborných agend a práce, ktoré si vyžadujú zvýšenú psychickú námahu, okrem toho aj poskytovanie zdravotnej starostlivosti (napr. vedúci prevádzky, inštruktor autoškoly, hlavný účtovník).
5. 5. stupeň náročnosti: Koncepčné, špecializované tvorivé alebo metodické práce s vysokou duševnou námahou a aj odborné práce v zdravotnej starostlivosti so zodpovednosťou za zdravie ľudí (napr. manažér výroby, obchodný manažér, všeobecný lekár).
6. 6. stupeň náročnosti: Tvorivé riešenie úloh neobvyklým spôsobom s vysokou mierou zodpovednosti za škody s najširšími spoločenskými dôsledkami a tiež špecializované práce v zdravotníckej starostlivosti so zodpovednosťou za zdravie a životy ľudí, okrem toho aj riadenie, organizácia a koordinácia najzložitejších systémov (napr. výkonný a generálny riaditeľ).

Výpočet minimálneho mzdového nároku

Minimálny mzdový nárok sa vypočíta ako násobok sumy minimálnej mzdy a koeficienta minimálnej mzdy priradeného k danému stupňu náročnosti. Sadzby minimálnych mzdových nárokov garantujú spodnú hranicu výšky mzdy zamestnanca v závislosti od náročnosti vykonávaných prác. To znamená, že za prácu priradenú do vyššieho stupňa náročnosti patrí zamestnancovi vyššia minimálna mzda. Napríklad, ak je minimálna mzda 915 € a koeficient pre 3. stupeň náročnosti je 1,4, minimálny mzdový nárok pre túto triedu je 1281 € (915 € x 1,4).

Od roku 2021 je nárast minimálnych mzdových nárokov pre každý stupeň náročnosti práce v porovnaní s predchádzajúcim rokom rovnaký, t. j. bez ohľadu na náročnosť vykonávanej práce pri každom stupni náročnosti práce vzrastie minimálny mzdový nárok o rovnakú sumu, ktorá zodpovedá nárastu minimálnej mzdy. Suma minimálneho mzdového nároku pre príslušný stupeň na príslušný kalendárny rok za každú hodinu odpracovanú zamestnancom pri ustanovenom týždennom pracovnom čase 40 hodín je 1/174 zo sumy minimálneho mzdového nároku za mesiac.

Priradenie stupňa náročnosti pracovnému miestu

Zamestnávateľ je povinný priradiť stupeň náročnosti každému pracovnému miestu porovnaním najnáročnejšej pracovnej činnosti s charakteristikami stupňov náročnosti pracovných miest. Pracovné miesto sa zvykne charakterizovať ako súhrn pracovných činností, ktoré zamestnanec vykonáva podľa druhu práce dohodnutého v pracovnej zmluve. Uvedené stupne náročnosti však predstavujú len akúsi pomôcku pre zamestnávateľa (majú informatívny charakter). Samotné zadelenie pracovných miest do jednotlivých stupňov spočíva v konečnom rozhodnutí zamestnávateľa. Je to hlavne z dôvodu rozdielnych pracovných povinností zamestnancov či už s rovnakým názvom pracovnej pozície na iných oddeleniach v jednej spoločnosti alebo v rôznych spoločnostiach. Napríklad asistentka u jedného zamestnávateľa nemusí byť zaradená do rovnakého stupňa náročnosti práce ako asistentka u druhého zamestnávateľa, a to predovšetkým z dôvodu rozdielnej náplne práce. Taktiež dve asistentky pracujúce u toho istého zamestnávateľa, pôsobiace na rôznych oddeleniach, nemusia byť priradené do rovnakého stupňa náročnosti práce. To znamená, že samotný názov pracovného miesta nie je pri jeho zaraďovaní do príslušného stupňa náročnosti rozhodujúcim faktorom.

V praxi neexistujú žiadne tabuľky, ktoré by obsahovali jednotlivé stupne náročnosti priradené ku konkrétnym pracovným miestam a ktoré by sa uplatňovali rovnako pre všetkých zamestnávateľov. Preto pri priraďovaní konkrétneho stupňa náročnosti danému pracovnému miestu musí zamestnávateľ posudzovať rozsah i náročnosť pracovných činností každého zamestnanca samostatne. Zamestnávateľ tak musí mať prehľad o náročnosti jednotlivých prác, ktorého jeho zamestnanci vykonávajú. Túto náročnosť následne musí porovnávať s charakteristikami stupňov náročnosti a na základe toho priradiť pracovnému miestu prislúchajúci stupeň náročnosti. Pri prideľovaní konkrétneho stupňa náročnosti príslušnému pracovnému miestu môže zamestnávateľ vychádzať z nasledovných bodov:

• obsah pracovných povinností zamestnanca (napr. náplň či charakteristika práce),
• vzdelanie, ktoré je pre výkon práce zamestnanca nevyhnutné,
• najnáročnejšia činnosť, ktorú má zamestnanec vykonávať,
• zložitosť či namáhavosť pri vykonávaní práce,
• zodpovednosť za zdravie a životy iných osôb.

V praxi je časté, že zamestnávatelia jednotlivé stupne náročnosti pracovných miest evidujú v samostatných tabuľkách alebo interných predpisoch. Avšak inšpektorát práce odporúča zahrnúť príslušný stupeň náročnosti pracovného miesta priamo do pracovnej zmluvy zamestnanca.

Sankcie za nesprávne priradenie stupňa náročnosti pracovného miesta

V zmysle zákona č. 125/2006 Z. z. o inšpekcii vykonáva kontrolu správneho zaradenia pracovných miest do jednotlivých stupňov náročnosti príslušný inšpektorát práce. Ten je za nedodržanie alebo nižšie priradenie stupňa náročnosti pracovného miesta zamestnanca oprávnený uložiť zamestnávateľovi pokutu až do výšky 33 000 Eur. Ak inšpektorát práce zistí nesprávne priradenie stupňa náročnosti pracovného miesta zo strany zamestnávateľa, má oprávnenie priradiť konkrétny stupeň náročnosti podľa rozsahu vykonávaných prác príslušného pracovného miesta a súčasne môže zamestnávateľovi uložiť povinnosť zaplatiť doplatok do minimálnej mzdy podľa príslušného stupňa náročnosti pracovného miesta. To znamená, že ak zamestnávateľ svojho zamestnanca zaradil do nižšieho stupňa náročnosti, než do akého mal byť zaradený, v dôsledku čoho je tomuto zamestnancovi vyplácaná nižšia minimálna mzda, je zamestnávateľ povinný tomuto zamestnancovi doplatiť sumu do výšky minimálnej mzdy za všetky tieto mesiace, v ktorých mal mať vyššiu mzdu.

Peňažné príspevky na kompenzáciu a osobnú asistenciu

Slovenská legislatíva poskytuje rôzne peňažné príspevky na kompenzáciu a osobnú asistenciu pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Tieto príspevky majú za cieľ zmierniť sociálne dôsledky zdravotného postihnutia a umožniť osobám s postihnutím plnohodnotný život.

Príspevky na kompenzáciu

Peňažné príspevky na kompenzáciu sú určené na pokrytie výdavkov spojených s:

• Diétnym stravovaním: Ak má osoba chorobu alebo poruchu uvedenú v prílohe č. 7 zákona.
• Hygienou: Ak má osoba zdravotné postihnutie uvedené v prílohe č. 8 zákona.
• Prevádzkou osobného motorového vozidla: Ak má osoba ťažké zdravotné postihnutie uvedené v prílohe č. 13 zákona.
• Inými potrebami: Ak má osoba chronický stav alebo používa technicky náročnú pomôcku uvedenú v prílohe č. 9 zákona.

Osobná asistencia

Osobná asistencia je služba, ktorá umožňuje osobám s ťažkým zdravotným postihnutím vykonávať činnosti, ktoré by inak nemohli vykonávať samostatne. Rozsah osobnej asistencie sa určuje podľa činností uvedených v prílohe č. 4 zákona a počtu hodín potrebných na ich vykonanie. Medzi tieto činnosti patrí:

• Hygiena
• Stravovanie
• Obliekanie
• Mobilita
• Komunikácia
• Domáce práce
• Vzdelávacie, občianske, rodinné a voľnočasové aktivity

Podmienky poskytovania príspevkov

Na získanie peňažných príspevkov na kompenzáciu a osobnú asistenciu je potrebné splniť určité podmienky, ako napríklad:

• Mať ťažké zdravotné postihnutie uvedené v príslušných prílohách zákona.
• Byť odkázaný na pomoc inej fyzickej osoby pri činnostiach uvedených v prílohe č. 4 zákona.
• Preukázať, že osobná asistencia je potrebná na dosiahnutie účelu ustanoveného v § 20 ods. 1 zákona.

Dôležité aspekty pre opatrovateľky (osobných asistentov)

• Odborná spôsobilosť: Osobný asistent musí byť plnoletý a mať spôsobilosť na právne úkony.
• Rozsah asistencie: Osobný asistent môže vykonávať osobnú asistenciu najviac desať hodín denne.
• Evidencia asistencie: Osobný asistent je povinný viesť evidenciu hodín vykonanej osobnej asistencie a predkladať ju príslušnému orgánu.
• Súhlas s opatrovaním: Fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím musí udeliť písomný súhlas.

tags: #stupen #narocnosti #prace #prislusneho #pracovneho #miesta