Striedavá starostlivosť o dieťa: Komplexný sprievodca právnymi aspektmi a príspevkami

Po rozvode alebo rozchode rodičov musí súd vždy rozhodnúť, ako bude nastavená starostlivosť o dieťa. Slovenské rodinné právo pozná viacero modelov starostlivosti, pričom cieľom nie je uprednostniť jedného rodiča, ale vytvoriť stabilné a funkčné prostredie pre dieťa. Tieto formy starostlivosti upravuje najmä Zákon o rodine (zákon č. 36/2005 Z. z.). Rozhodovanie o starostlivosti a výživnom často nestojí len na právnych pravidlách, ale aj na tom, ako rodičia situáciu uchopia v praxi. Neexistuje jeden model vhodný pre každú rodinu. Ak rodičia dokážu nastaviť funkčnú dohodu a dodržiavať ju, dieťa tým zvyčajne získa najviac.

Čo je striedavá starostlivosť a kedy je možná?

Striedavá osobná starostlivosť (ďalej SOS) je právny inštitút, ktorý bol zavedený v našom právnom poriadku od 1. júla 2010 novelizáciou Zákona o rodine. Podľa ust. § 24, ods. 4 Zákona o rodine je striedavá osobná starostlivosť upravená takto:

„Ak sú obidvaja rodičia spôsobilí dieťa vychovávať a ak majú o osobnú starostlivosť o dieťa obidvaja rodičia záujem, tak súd môže zveriť dieťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, ak je to v záujme dieťaťa a ak budú takto lepšie zaistené potreby dieťaťa.“

Zverenie dieťaťa do striedavej starostlivosti znamená zveriť dieťa do starostlivosti striedavo jednému a druhému rodičovi na presne stanovené časové obdobie. Rozhodovanie súdu nie je založené na preferencii jedného rodiča, ale na tom, či je striedavá starostlivosť v konkrétnej situácii skutočne prínosom pre dieťa.

Ilustrácia: Dva domy a dieťa medzi nimi symbolizujúce striedavú starostlivosť

Faktory ovplyvňujúce rozhodovanie súdu o striedavej starostlivosti:

  • Záujem dieťaťa: Ide o kľúčový princíp. Súd vždy rozhoduje v najlepšom záujme dieťaťa, pričom prihliada na všetky okolnosti prípadu. Striedavá starostlivosť je možná, ak je v záujme dieťaťa a ak budú takto lepšie zaistené potreby dieťaťa.
  • Schopnosť rodičov vychovávať dieťa: Obaja rodičia musia byť spôsobilí dieťa vychovávať.
  • Záujem oboch rodičov o osobnú starostlivosť: Obaja rodičia musia mať záujem o osobnú starostlivosť o dieťa.
  • Vek dieťaťa a jeho názor: V konaniach, v ktorých sa rozhoduje o veciach týkajúcich sa maloletého dieťaťa, má maloleté dieťa právo byť vypočuté. Právo dieťaťa vyjadriť samostatne svoj názor patrí maloletému dieťaťu v rozsahu jeho schopností a rozumovej vyspelosti s ohľadom na jeho vek. Názor dieťaťa môže byť významný, no nie je to „hlasovanie“, kde vyhrá ten rodič, ktorého si dieťa vyberie.
  • Stabilitu výchovného prostredia: Súd pri rozhodovaní prihliada aj na stabilitu výchovného prostredia a na to, či doterajšia úprava ešte zabezpečuje pre dieťa najpriaznivejšie podmienky.
  • Vzdialenosť bydlísk rodičov: Dôležitým z hľadiska využitia striedavej starostlivosti je skutočnosť, či rodičia dieťaťa žijú v rovnakom meste, nakoľko v takých prípadoch môžu rodičia pri výchove dieťaťa lepšie spolupracovať. Ak sa rodičia odsťahovali takmer 70 km od seba a dieťa je kvôli tomu veľmi nešťastné, súd môže striedavú starostlivosť zamietnuť.
  • Komunikácia rodičov: Striedavá starostlivosť býva reálna najmä vtedy, keď rodičia vedia fungovať ako tím aspoň v základných veciach. Ak komunikácia medzi rodičmi prebieha prevažne cez konfliktné správy, súd môže vyhodnotiť, že napätie medzi rodičmi by narušilo stabilitu dieťaťa.
  • Pracovné a životné podmienky rodičov: Súd prihliada aj na pracovné možnosti rodičov, stabilitu bývania, doterajšiu starostlivosť, vzťah detí k obom rodičom a ich vlastný názor. Ak otec dieťaťa pracuje v zahraničí a je doma len 9 dní do mesiaca, je nepravdepodobné, že by súd rozhodol o zverení dvojročného dieťaťa do jeho osobnej starostlivosti.
  • Nevhodné prostredie: Ak sú dôkazy o tom, že jeden z rodičov je často pod vplyvom alkoholu alebo dochádza k domácemu násiliu, súd tieto skutočnosti zohľadní. Prostredie, v ktorom dieťa vyrastá, je z hľadiska jeho fyzického a psychického vývinu veľmi dôležité.

Je striedavá starostlivosť o dieťa naozaj dobrým riešením po rozvode rodičov?

Školská dochádzka a striedavá starostlivosť

K otázke, či môže manžel zabrániť dcére navštevovať novú školu, uvádzame, že zabrániť jej v tom nemôže. Školský zákon návštevu dvoch škôl nevylučuje, hoci explicitná úprava návštevy dvoch škôl v prípade striedavej osobnej starostlivosti chýba. Existuje usmernenie MŠ SR zo dňa 16. 04. 2013, že školy majú rešpektovať rozhodnutie súdu o dvoch školách pri striedavej osobnej starostlivosti, ktoré však neuvádza žiadne podrobnosti realizácie (okrem skutočnosti, že vysvedčenie má vystaviť základná škola, kde bolo dieťa prijaté a že školy majú spolu komunikovať).

Avšak, ak sa rodičia dohodnú na striedavej starostlivosti a chcú, aby dieťa navštevovalo dve rôzne školy v mieste aktuálneho pobytu, je to možné. Ak sa rodičia nevedia dohodnúť, súd môže rozhodnúť o školskej príslušnosti. Pre dieťa môže byť veľmi náročné navštevovať dve rôzne školy, čo môže negatívne ovplyvniť jeho režim a vývoj.

Infografika: Prehľad, ako funguje školská dochádzka pri striedavej starostlivosti a aké sú možné scenáre (jedna škola, dve školy)

Finančné aspekty striedavej starostlivosti

Po rozhodnutí o starostlivosti o dieťa súd vždy rieši aj finančné zabezpečenie jeho potrieb. Vyživovacia povinnosť rodičov existuje bez ohľadu na to, či sú rodičia spolu alebo rozvedení. Vyživovaciu povinnosť rodičov upravuje Zákon o rodine (zákon č. 36/2005 Z. z.). Častý omyl je, že pri striedavke výživné automaticky zaniká. V praxi však môže byť výživné určené aj pri striedavej starostlivosti, napríklad ak jeden z rodičov má výrazne vyšší príjem a druhý nesie viac každodenných nákladov.

Rodičovský príspevok

Rodičovský príspevok je štátna sociálna dávka a poberá sa aj v prípade striedavej starostlivosti o dieťa. Na rodičovský príspevok má nárok oprávnená osoba, ak zabezpečuje riadnu starostlivosť o dieťa a má trvalý pobyt alebo prechodný pobyt na území SR. Nárok má len jedna oprávnená osoba, a to určená podľa dohody osôb, ktoré sa o dieťa starajú. Ak sa rodičia (oprávnené osoby) nedohodnú, rozhodne na základe ust. §35 Zákona o rodine súd, resp. vo výrokovej časti rozhodnutia, ktorým upravuje pomery dieťaťa.

Prídavok na dieťa

Prídavok je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na výchovu a výživu nezaopatreného dieťaťa. Ak súd rozhodne o zverení maloletého dieťaťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov alebo do spoločnej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, prídavok a príplatok k prídavku sa vypláca oprávnenej osobe podľa písomnej dohody rodičov. Ak sa rodičia písomne dohodnú na striedavom poberaní prídavku a príplatku k prídavku, môže si nárok uplatniť každý z rodičov, avšak najmenej na obdobie šiestich po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov.

Príspevok na starostlivosť o dieťa

Po materskej si môžete vybrať buď príspevok na starostlivosť o dieťa, alebo rodičovský príspevok. Nárok na príspevok na starostlivosť o dieťa má pracujúci alebo študujúci rodič, ak sa o dieťa vo veku do 3 (alebo 6) rokov stará osobne alebo má dohodu s poskytovateľom starostlivosti - napríklad škôlkou, jasľami, ale aj s opatrovateľkou alebo starými rodičmi. Príspevok na starostlivosť o dieťa sa poskytuje štandardne do troch rokov dieťaťa. Ak vaše dieťa chodí do detskej skupiny alebo sa oň stará opatrovateľka na živnosť, príspevok je 160 eur mesačne. V prípade umiestnenia dieťaťa v štátnej materskej škole je výška príspevku 80 eur mesačne. Výhodou je, že príspevok na starostlivosť môžete poberať na každé dieťa zvlášť. Nárok na príspevok automaticky zaniká dňom tretích narodenín (alebo šiestich v prípade dieťaťa so zdravotnými problémami), nie je potrebné to oznámiť úradom.

Daňový bonus

Daňový bonus je suma, o ktorú sa daňovníkovi znižuje daň z príjmu. Pri striedavej osobnej starostlivosti obidvaja rodičia spĺňajú podmienku žitia v domácnosti s dieťaťom. Znamená to, že takéto dieťa vyživujú v domácnosti viacerí daňovníci, t.j. matka aj otec, pričom daňový bonus mesačne na toto dieťa si môže uplatniť len jeden z nich. Je na rodičoch, aby sa dohodli, ktorý z nich si uplatní daňový bonus, pričom časť roka môže daňový bonus uplatniť matka a časť roka otec. Ak sa nedohodnú inak, daňový bonus na všetky vyživované deti sa uplatňuje alebo sa prizná v poradí matka, otec, iná oprávnená osoba.

Tabuľka: Prehľad štátnych dávok a ich uplatnenie pri striedavej starostlivosti

Dávka/Príspevok Podmienky pri striedavej starostlivosti Poznámky
Výživné Súd môže určiť výživné aj pri striedavej starostlivosti, ak sú príjmy rodičov výrazne rozdielne. Neplatí, že výživné automaticky zaniká.
Rodičovský príspevok Nárok má jedna oprávnená osoba, určená dohodou rodičov. Ak sa nedohodnú, rozhodne súd. Poberá sa aj v prípade striedavej starostlivosti.
Prídavok na dieťa Vypláca sa oprávnenej osobe podľa písomnej dohody rodičov, striedavo každému rodičovi počas troch kalendárnych mesiacov. Každý rodič si môže uplatniť nárok najmenej na 6 po sebe nasledujúcich mesiacov.
Príspevok na starostlivosť o dieťa Môže poberať pracujúci alebo študujúci rodič, ak sa o dieťa stará osobne alebo cez poskytovateľa. Výška sa líši podľa typu starostlivosti (detská skupina, štátna MŠ).
Daňový bonus Uplatniť si ho môže len jeden z rodičov. Môžu sa dohodnúť na striedavom uplatňovaní počas roka. Ak sa nedohodnú, daňový bonus sa priznáva v poradí matka, otec.

Zmena striedavej starostlivosti

Pri zmene už existujúcej úpravy starostlivosti súd rieši, či nastala zmena pomerov a či nová úprava bude v najlepšom záujme dieťaťa; samotná „snaha jedného rodiča“ spravidla nestačí. Zároveň súd pri rozhodovaní prihliada aj na stabilitu výchovného prostredia a na to, či doterajšia úprava ešte zabezpečuje pre dieťa najpriaznivejšie podmienky.

V zmysle §26 Zákona o rodine môže súd (dokonca aj bez návrhu) zmeniť rozhodnutie o výkone rodičovských práv a povinností alebo dohodu o výkone rodičovských práv a povinností. Súd vždy rozhoduje v najlepšom záujme dieťaťa, pričom prihliada na všetky okolnosti prípadu.

Ak bývalý manžel podá na súd návrh na zverenie dieťaťa do jeho opatery, môžete v tom istom prebiehajúcom konaní uplatniť vlastný návrh, aby súd zveril dieťa do vašej výlučnej osobnej starostlivosti. V praxi to urobíte tak, že podáte písomné vyjadrenie k jeho návrhu a zároveň doň jasne uvediete, čo navrhujete vy a ako má súd upraviť styk otca a výživné.

Je striedavá starostlivosť o dieťa naozaj dobrým riešením po rozvode rodičov?

Časté chyby a odporúčania

Pri sporoch o deti sa opakujú tie isté chyby, ktorými rodičia zbytočne komplikujú vlastnú situáciu. Rozhodovanie o starostlivosti a výživnom často nestojí len na právnych pravidlách, ale aj na tom, ako rodičia situáciu uchopia v praxi. Nie každá situácia si vyžaduje okamžité právne zastupovanie. Ak sa rodičia dokážu dohodnúť a komunikácia funguje, často stačí pripraviť spoločný návrh a predložiť ho súdu na schválenie.

Odporúča sa v lehote, ktorú súd určí, podať vyjadrenie a vlastný návrh, opísať konkrétne dôvody, prečo striedavka nefunguje (napr. školská dochádzka, komunikácia rodičov, režim dieťaťa), priložiť dôkazy (správy zo školy/lekára, komunikáciu, harmonogram starostlivosti) a navrhnúť aj presný režim styku otca s maloletým a výživné.

Piktogramy: Znázorňujú kľúčové odporúčania pre rodičov pri riešení striedavej starostlivosti (dobrá komunikácia, právna pomoc, dokumentácia)

tags: #striedava #starostlivost #prispevok #na #diet