Striedavá starostlivosť: Právne aspekty a najlepší záujem dieťaťa

Striedavá starostlivosť predstavuje moderný prístup k výchove detí po rozvode alebo rozchode rodičov. Jej hlavným cieľom je zabezpečiť deťom starostlivosť oboch rodičov a zachovať ich vzťah s matkou aj otcom, bez ohľadu na ich partnerský status. Tento inštitút sa stáva čoraz bežnejším a je zahrnutý v právnych poriadkoch vyspelých krajín. Záujem maloletého dieťaťa je pritom vždy prvoradým hľadiskom.

Piktogram znázorňujúci striedavú starostlivosť detí

Čo je striedavá starostlivosť?

Striedavá starostlivosť je také usporiadanie rodiny, keď rodičia maloletého dieťaťa spolu nežijú, avšak obaja sa o dieťa starajú. Každý z rodičov by mal mať dieťa v starostlivosti aspoň 35% času. Dieťa môže mať jeden domov a rodičia sa v ňom striedajú v starostlivosti o dieťa, alebo môže dieťa bývať striedavo u jedného a u druhého rodiča.

Dĺžka pobytu dieťaťa u rodiča môže byť rôzna - od 1 dňa (najmä u malých detí) až po 1 rok (využíva sa u starších detí pri väčších vzdialenostiach bydlísk). Pri dlhých pobytoch u jedného rodiča dieťa zvykne krátko navštevovať druhého rodiča. Na Slovensku využívame striedavú starostlivosť aj keď obaja rodičia po rozvode bývajú spolu, lebo ešte nemajú každý svoje bývanie.

Striedavá starostlivosť alebo výlučná starostlivosť o dieťa po rozvode/rozchode

Právne zakotvenie a podmienky

Inštitút striedavej starostlivosti bol do slovenského právneho poriadku, konkrétne do zákona o rodine, zavedený zákonom č. 217/2010 Z.z. s účinnosťou od 01.07.2010. Podľa § 24 ods. 2 Zákona o rodine, ak sú obidvaja rodičia spôsobilí dieťa vychovávať a ak majú o osobnú starostlivosť o dieťa obidvaja rodičia záujem, tak súd môže zveriť dieťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, ak je to v záujme dieťaťa a ak budú takto lepšie zaistené potreby dieťaťa. Znova je najdôležitejším faktom záujem maloletého dieťaťa.

Zákon o rodine ustanovuje ako predpoklady zverenia dieťaťa do striedavej starostlivosti spôsobilosť oboch rodičov dieťa vychovávať a záujem o osobnú starostlivosť oboch rodičov. Ak sú tieto predpoklady splnené tak v prípade, ak je to v záujme dieťaťa a ak budú takto lepšie zaistené jeho potreby, návrhu na zverenie do striedavej starostlivosti súd vyhovie. Ak so striedavou starostlivosťou súhlasí aspoň jeden z rodičov dieťaťa, tak súd musí skúmať, či bude táto forma osobnej starostlivosti v záujme dieťaťa.

Schéma rozhodovacieho procesu súdu pri striedavej starostlivosti

Súhlas rodičov a rozhodovanie súdu

Pre dieťa je najlepšie, ak sa rodičia spolu dohodnú na striedavej starostlivosti, nie je to však nevyhnutné. Ak sa nedokážu dohodnúť sami, môžu požiadať o pomoc známych alebo profesionálneho rodinného mediátora. Ak sa rodičia nedohodnú, môže zveriť dieťa do striedavej osobnej starostlivosti súd.

Nesúhlas jedného z rodičov so striedavou starostlivosťou neznamená, že súd ju nenariadi. Podľa názoru Ústavného súdu SR nesúhlas druhého rodiča, ktorý nie je podložený žiadnym relevantným a racionálnym dôvodom, pre ktorý by nemohlo dieťa byť zverené do striedavej starostlivosti, nemôže byť podkladom pre zamietnutie návrhu. Rodič musí svoj nesúhlas odôvodniť a preukázať, že zverenie by nebolo v záujme maloletého dieťaťa.

Súd pritom určí akým spôsobom má rodič, ktorý nemá dieťa v osobnej starostlivosti, prispievať na jeho výživu. Ak rodičia žijú spolu, prihliadne súd aj na starostlivosť rodičov o domácnosť. Výživné má prednosť pred inými výdavkami rodičov.

Praktické aspekty striedavej starostlivosti

Školská dochádzka a vzdialenosť bydlísk

Pri striedavej starostlivosti je dôležité zohľadniť, že prílišná vzdialenosť medzi rodičmi môže byť prekážkou, najmä ak je dieťa škôlka- alebo školopovinné. Ide o nežiaduci stav, negatívne ovplyvňujúci psychický ako aj fyzický vývoj dieťaťa, ktoré nemôže byť posudzované v jeho záujme. Ak sa rodičia dohodnú na striedavej starostlivosti, môžu sa dohodnúť aj na tom, kde bude dieťa navštevovať školu.

Ak má dieťa už 7 rokov a chodí do 1. triedy základnej školy, súd by skúmal, či je otec schopný zabezpečiť riadnu školskú dochádzku, ak pracuje od pondelka do soboty od 6:00 hod. Ak by otec nevedel zabezpečiť riadnu školskú dochádzku, súd by takúto starostlivosť nemusel schváliť. Je dôležité, aby súd pri rozhodovaní prihliadol na stabilitu výchovného prostredia a na to, či doterajšia úprava ešte zabezpečuje pre dieťa najpriaznivejšie podmienky.

Preukázanie záujmu a spôsobilosti rodičov

Pre nariadenie striedavej starostlivosti je nutné mať vytvorené podmienky pre jej realizáciu. Samostatná izba nie je nevyhnutnosťou, minimálne je však potrebné, aby dieťa malo vlastnú posteľ, priestor na hranie a učenie sa.

V prípade, ak rodičia nie sú manželmi a plánujú začať žiť oddelene, tak potom je na ich dohode, aký režim si zvolia. Rodičovské práva a povinnosti patria obom rodičom. Výkon týchto práv podlieha ich dohode. Až následne, teda v prípade, že by sa dohodnúť nevedeli, bude potrebné podať návrh na súd.

Každý rodič, ktorý chce dieťa zveriť do striedavej starostlivosti, by mal vedieť, že čím je dieťa dlhšie obdobie s jedným rodičom, tým sa znižuje šanca na úspech v nariadení striedavej starostlivosti. Súdy často prihliadnu na stav (t.j. u koho je dieťa) pred samotným rozhodovaním.

Porovnanie striedavej a výlučnej starostlivosti

Právo dieťaťa vyjadriť svoj názor

Maloleté dieťa má právo vyjadriť samostatne a slobodne svoj názor vo všetkých veciach, ktoré sa ho týkajú. V konaniach, v ktorých sa rozhoduje o veciach týkajúcich sa maloletého dieťaťa, má maloleté dieťa právo byť vypočuté. Právo dieťaťa vyjadriť samostatne svoj názor patrí maloletému dieťaťu v rozsahu jeho schopností a rozumovej vyspelosti s ohľadom na jeho vek.

Ak napríklad 11-ročná dcéra jasne dáva najavo, že nechce navštevovať dve rôzne školy a chce žiť s jedným z rodičov, súd tento názor zohľadní pri rozhodovaní, hoci ako hlavné vodítko použije to, čo je v najlepšom záujme dieťaťa.

Zmena existujúcej starostlivosti

Ak súd už rozhodol o zverení dieťaťa jednému z rodičov a od tohto rozhodnutia súdu nenastala podstatná zmena pomerov, súd by návrhu na zmenu zverenia do striedavej starostlivosti s najväčšou pravdepodobnosťou nevyhovel. Je to takmer vylúčené, ak by od posledného rozhodnutia prebehol len veľmi krátky čas (pár mesiacov).

Ak sa potreby maloletého dieťaťa zmenia natoľko, že vznikne potreba súdne rozhodnutie o zverení maloletého dieťaťa zmeniť, Zákon o rodine takúto situáciu predpokladá. Súdne rozhodnutie o zverení maloletého dieťaťa je možné zmeniť, ak sa zmenia pomery na strane maloletého dieťaťa, prípadne rodičov natoľko, že je v záujme maloletého dieťaťa takáto zmena.

Návrh na zmenu súdneho rozhodnutia o zverení maloletého dieťaťa, resp. návrh na úpravu rodičovských práv a povinností k maloletému dieťaťu môžete podať aj sami, a to na miestne príslušnom súde, ktorým je okresný súd, v ktorého obvode má maloleté dieťa svoje bydlisko.

V návrhu podrobne zdôvodnite zmenu pomerov, ktorá nastala od poslednej úpravy rodičovských práv a povinností, či už na strane rodičov alebo maloletého dieťaťa a zdôvodnite záujem maloletého dieťaťa na tom, aby súd zmenil rozhodnutie o zverení maloletého dieťaťa. V prípade striedavej starostlivosti je potrebné uviesť aj interval striedania maloletého dieťaťa a je možné tiež požadovať určenie výživného, ak je napríklad životná úroveň rodičov rozdielna.

Rodičovský príspevok a striedavá starostlivosť

Rodičovský príspevok je štátna sociálna dávka a poberá sa aj v prípade striedavej starostlivosti o dieťa. Na rodičovský príspevok má nárok oprávnená osoba, ak zabezpečuje riadnu starostlivosť o dieťa a má trvalý pobyt alebo prechodný pobyt na území SR. Nárok má len jedna oprávnená osoba, a to určená podľa dohody osôb, ktoré sa o dieťa starajú.

Aspekt striedavej starostlivosti Popis Zákonné ustanovenie/Poznámka
Záujem dieťaťa Kľúčové kritérium pre rozhodovanie súdu. § 24 ods. 2 Zákona o rodine, čl. 1 ods. 1 Dohovoru o právach dieťaťa
Spôsobilosť rodičov Obaja rodičia musia byť schopní vychovávať dieťa. § 24 ods. 2 Zákona o rodine
Záujem rodičov Obaja rodičia musia mať záujem o osobnú starostlivosť. § 24 ods. 2 Zákona o rodine
Dohoda rodičov Rodičia sa môžu dohodnúť, dohodu schvaľuje súd. Nahradzuje súdne rozhodnutie, musí byť schválená súdom
Nesúhlas rodiča Môže byť relevantný len s racionálnymi dôvodmi. Nález Ústavného súdu SR
Vzdialenosť bydlísk Prílišná vzdialenosť môže byť prekážkou. Dôležité pre školskú dochádzku
Názor dieťaťa Dieťa má právo byť vypočuté a vyjadriť názor. § 43 ods. Zákona o rodine
Rodičovský príspevok Poberá sa aj pri striedavej starostlivosti. Štátna sociálna dávka

tags: #striedava #starostlivost #ficek