Rozvod manželstva je často spojený s úpravou rodičovských práv a povinností k maloletým deťom na čas po rozvode. Súd v rozsudku určí, komu bude dieťa zverené do starostlivosti, kto ho bude zastupovať a spravovať jeho majetok. Rovnako určí, ako má rodič, ktorému dieťa nebolo zverené, prispievať na výživu dieťaťa, alebo schváli dohodu rodičov o výške výživného.
Jednou z možností úpravy starostlivosti je striedavá osobná starostlivosť, inštitút zavedený do slovenského právneho poriadku zákonom č. 217/2010 Z. z.
Čo je striedavá osobná starostlivosť?
Podstatou striedavej starostlivosti je, že sa striedajú obdobia, kedy je dieťa zverené do osobnej starostlivosti jedného z rodičov a obdobia, kedy je zverené do osobnej starostlivosti druhého rodiča. Ide o situáciu, keď rodičia dieťaťa nežijú v spoločnej domácnosti, a preto dieťa žije striedavo s jedným a druhým rodičom v pravidelných časových úsekoch.
Doba zverenia do osobnej starostlivosti u oboch rodičov je presne určená a nemusí mať u oboch rodičov rovnaké trvanie. Keďže zákon dobu zverenia nezakotvuje, je určená rozhodnutím súdu alebo dohodou rodičov. Frekvencia osobnej starostlivosti môže byť rôzna, všetko závisí na dohode rodičov.
Inštitút striedavej starostlivosti je v právnom poriadku Slovenskej republiky pomerne novým inštitútom, ktorý bol zavedený až novelou z roku 2010. Na základe skúseností viacerých krajín, napr. USA, SRN, Nórska či susednej Českej republiky, sa javí ako najefektívnejšia forma porozvodovej starostlivosti.
Právny rámec
Hmotnoprávna úprava stretávania sa s maloletým je upravená v § 24 a nasl. zákona č. 36/2005 Z. z. o rodine v znení neskorších právnych predpisov (ďalej len „Zákon o rodine“).
Z ustanovení Zákona o rodine vyplýva, že „v rozhodnutí, ktorým sa rozvádza manželstvo rodičov maloletého dieťaťa, súd upraví výkon ich rodičovských práv a povinností k maloletému dieťaťu na čas po rozvode. Zásadne súd koná súčasne s rozvodom o všetkých spoločných maloletých deťoch manželov bez ohľadu na to, či sa narodili počas trvania manželstva, alebo pred jeho vznikom.“ (B. Pavelková: Zákon o rodine-komentár. C.H.Beck. 2013).
Podľa ustanovenia § 24 ods. 2 zákona č. 36/2005 Z. z. o rodine a o zmene a doplnení niektorých zákonov: „Ak sú obidvaja rodičia spôsobilí dieťa vychovávať a ak majú o osobnú starostlivosť o dieťa obidvaja rodičia záujem, tak súd môže zveriť dieťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, ak je to v záujme dieťaťa a ak budú takto lepšie zaistené potreby dieťaťa.“
Striedavá starostlivosť alebo výlučná starostlivosť o dieťa po rozvode/rozchode
Záujem dieťaťa je prvoradý
Zavedenie striedavej starostlivosti do nášho právneho poriadku sa opiera o znenie Dohovoru o právach dieťaťa, podľa ktorého záujem dieťaťa musí byť prvoradým hľadiskom pri akejkoľvek činnosti týkajúcej sa detí, nech už uskutočňovanej verejným alebo súkromným zariadením sociálnej starostlivosti, súdmi, správnymi alebo zákonodarnými orgánmi.
Podľa čl. 18 ods. 1 Dohovoru o právach dieťaťa vynaložia štáty, ktoré sú zmluvnou stranou Dohovoru, všetko úsilie na to, aby sa uznala zásada, že obaja rodičia majú spoločnú zodpovednosť za výchovu a vývoj dieťaťa.
Pokiaľ záujem o striedavú starostlivosť prejaví len jeden z rodičov, nie je to dôvod na vydanie zamietavého rozhodnutia. Aj v uvedenom prípade súd bude musieť skúmať, či bude striedavá starostlivosť v záujme dieťaťa.
Pri rozhodovaní o zverení dieťaťa do striedavej starostlivosti obidvoch rodičov súd vychádza predovšetkým zo záujmov dieťaťa a skúma, či uvedeným zverením budú lepšie zaistené potreby dieťaťa. Formulácia druhej časti prvej vety nového ust. § 24 ods. 2 zákona o rodine má donútiť súd, aby vždy skúmal, či striedavá starostlivosť o dieťa bude v záujme dieťaťa, napr. či nedôjde k citovému strádaniu dieťaťa alebo či bude jeho rozvoj úplný, pokiaľ by nebola dieťaťu umožnená striedavá starostlivosť.
Nové ustanovenie § 24 ods. 2 zákona o rodine explicitne zakotvuje právo dieťaťa na starostlivosť a výchovu obidvoch rodičov aj po rozvode či rozpade rodiny.
V zmysle novelizovaného znenia ust. § 24 ods. 4 zákona o rodine bude súd pri rozhodovaní o výkone rodičovských práv a povinností alebo pri schvaľovaní dohody rodičov rešpektovať právo maloletého dieťaťa na zachovanie jeho vzťahu k obidvom rodičom a vždy prihliadne na záujem maloletého dieťaťa, najmä na jeho citové väzby, vývinové potreby, stabilitu budúceho výchovného prostredia a ku schopnosti rodiča dohodnúť sa na výchove a starostlivosti o dieťa s druhým rodičom. Očakávaným efektom uvedeného novelizovaného ustanovenia je aj aktívna snaha rodičov hľadať dohodu o porozvodovej výchove detí napr. za pomoci mediátora alebo psychológa. Uvedená formulácia má podľa dôvodovej správy k novele poskytovať návod súdom aj rodičom na výkon rodičovstva v tom, že dohoda rodičov je lepšia než súdne pojednávanie.
Podmienky pre nariadenie striedavej starostlivosti
Základnými podmienkami pre nariadenie striedavej starostlivosti sú:
- Obidvaja rodičia sú spôsobilí dieťa vychovávať.
- Obidvaja rodičia majú o osobnú starostlivosť o dieťa záujem.
- Striedavá starostlivosť je v záujme dieťaťa.
- Striedavou starostlivosťou budú lepšie zaistené potreby dieťaťa.
Z uvedeného je možné jasne vyvodiť záver, že nie je prekážkou nariadenia striedavej starostlivosti, ak jeden z rodičov s nariadením striedavej starostlivosti nesúhlasí. Bude sa to týkať najmä prípadov, keď obaja z rodičov majú záujem na výchove dieťaťa, avšak jeden z nich vyžaduje výlučnú starostlivosť o dieťa.
Zákon pamätá aj na tieto prípady a nepovažuje názor tzv. preferenčného rodiča za relevantný, nakoľko neodôvodnené odmietanie striedavej starostlivosti je v zásade zneužívaním práva dieťa vychovávať. Zdôrazňujeme, že v týchto prípadoch je rozhodujúce skúmanie najlepšieho záujmu dieťaťa.
V procese rozhodovania musí súd prihliadať aj na schopnosť rodiča spolupracovať s druhým rodičom pri výchove dieťaťa, t.j. či je rodič schopný kompromisu. Ak súd dospeje k záveru, že rodič nie je schopný bez zjavného dôvodu spolupracovať, má sa za to, že rodič nie je výchovne spôsobilý. Znenie druhej vety tohto ustanovenia však nemožno vykladať tak, že ak sa rodičia na striedavej starostlivosti dohodnú, súd musí automaticky striedavú starostlivosť aj nariadiť. Vždy je jeho povinnosťou skúmať záujem maloletého dieťaťa.
Kedy striedavá starostlivosť nie je vhodná?
Striedavá starostlivosť nie vždy vyhovuje osobnosti dieťaťa. Z psychologického hľadiska nie je vhodná striedavá starostlivosť pri deťoch s poruchami správania sa, nakoľko tie si vyžadujú stabilitu výchovného prostredia. Striedavá starostlivosť nie je vhodná ani v prípade vzdialených bydlísk rodičov, kedy by dieťa malo meniť vzdelávacie zariadenie.
Ústavný súd Českej republiky v náleze (sp. zn. I. ÚS 1506/13) z 30. mája 2014 zdôraznil, že v záujme dieťaťa je nepochybne aj stabilita výchovného prostredia. Veľká vzdialenosť medzi bydliskami obidvoch rodičov nie je sama o sebe dôvodom, ktorý by a priori vylučoval vhodnosť striedavej výchovy maloletého dieťaťa, avšak súd musí zohľadniť všetky okolnosti, vrátane školského veku dieťaťa a jeho schopnosti prispôsobiť sa.
Právo dieťaťa vyjadriť samostatne svoj názor patrí maloletému dieťaťu v rozsahu jeho schopností a rozumovej vyspelosti s ohľadom na jeho vek. Ak dieťa so striedavou starostlivosťou nesúhlasí, je potrebné, aby súd skúmal dôvody takého postoja.
Rodičia by nemali pripustiť nepriateľstvo, ktoré by dlhodobo pokračovalo. Pokračujúce nepriateľstvo rodičov vyvoláva v deťoch silné vnútorné napätie, ktoré je úrodnou pôdou pre neurotické problémy a poruchy správania.
Vplyv na výživné
Striedavú starostlivosť nemožno chápať ako prostriedok na vyhýbanie sa plateniu výživného. Vo väčšine prípadov však súd pri nariadení striedavej starostlivosti výživné neurčí. Pôjde najmä o prípady, ak rodičia trávia s deťmi rovnakú časť mesiaca.
Pokiaľ by čas strávený s dieťaťom nebol rovnomerný, v rozhodnutí o striedavej starostlivosti súd určí vyživovaciu povinnosť. Súd môže rozhodnúť aj tak, že výživné počas zverenia dieťaťa do striedavej starostlivosti neurčí.
Súd zisťuje okolnosti daného prípadu a o všetkých relevantných skutočnostiach sám a vždy rozhoduje v najlepšom záujme dieťaťa. Pri určovaní výšky výživného v prípade striedavej starostlivosti súd vychádza primárne z nákladov oprávneného dieťaťa na bývanie, ošatenie, vzdelávanie, školské a mimoškolské aktivity, kurzy, telefón, dopravu, výlety a pod. v závislosti od miery životnej úrovne povinného rodiča.
Následne súd podľa schopností, možností a majetkových pomerov povinných rodičov určí pomer, v akom budú jednotlivé náklady oprávneného dieťaťa rozdelené medzi rodičov majúcich dieťa v striedavej starostlivosti. Ak súd určí, že výška výživného je od každého z rodičov rôzna, môže rozhodnúť tak, že dôjde k započítaniu týchto súm a prevyšujúcu sumu bude ten-ktorý rodič posielať druhému rodičovi a obaja budú zároveň hradiť potreby dieťaťa v čase, keď bude toto v ich osobnej starostlivosti.
Súd tiež môže určiť, že výživné na oprávnené dieťa bude zo strany rodičov zasielané na osobitný účet, z ktorého sa budú čerpať prostriedky na uspokojovanie potrieb dieťaťa a ktorý bude spravovať rodič určený rozhodnutím súdu na bežnú správu majetku maloletého dieťaťa. V neposlednom rade v prípade striedavej starostlivosti súd rozhodne tiež o tom, kde bude mať dieťa trvalý pobyt a ktorý z rodičov bude poberateľom rodičovských dávok, resp. ktorý z rodičov si bude uplatňovať na dieťa daňový bonus.
Rodičovský príspevok je štátna sociálna dávka a poberá sa aj v prípade striedavej starostlivosti o dieťa. Na rodičovský príspevok má nárok oprávnená osoba, ak zabezpečuje riadnu starostlivosť o dieťa a má trvalý pobyt alebo prechodný pobyt na území SR. Nárok má len jedna oprávnená osoba, a to určená podľa dohody osôb, ktoré sa o dieťa starajú.
Praktické aspekty a návrh na striedavú osobnú starostlivosť
Ak máte záujem o zverenie dieťaťa do striedavej osobnej starostlivosti, môžete to navrhnúť na súde.
V návrhu na striedavú osobnú starostlivosť je potrebné špecifikovať časový interval, v rámci ktorého bude dieťa v starostlivosti jedného z rodičov (najčastejšie je to týždeň - párny týždeň jeden rodič a nepárny týždeň druhý rodič). Tiež je potrebné špecifikovať, kedy a kde si dieťa budete striedať, napr. v nedeľu o 17.00 hod.
Súd môže návrhu vyhovieť aj proti Vášmu nesúhlasu, ak dospeje k záveru, že je to v záujme detí. Nie je však povinný návrhu vyhovieť automaticky - Vaše argumenty a dôkazy majú veľkú váhu.
Vzor návrhu na zverenie dieťaťa do striedavej osobnej starostlivosti
Nasleduje príklad, ako môže vyzerať návrh na zverenie dieťaťa do striedavej osobnej starostlivosti:
Okresný súd v …………………………………….(ulica)………………….. (PSČ, mesto)k sp. zn…………………… (spisová značka)Návrh na zverenie dieťaťa do striedavej osobnej starostlivostiNavrhovateľ (manžel):…………………………………………………….Účastník konania (manželka):……………………………………………………..Maloleté dieťa:……………………………………………………..Návrh na zverenie dieťaťa do striedavej osobnej starostlivosti podľa § 24 odsek (2) Zákona o rodine č. 36/2005 Z. z.I.Na základe rozhodnutia súdu …………………………… (spisová značka) zo dňa ……………………. (dátum), je maloleté dieťa zverené do osobnej starostlivosti ……., ktorá podala návrh na zverenie maloletého dieťaťa do osobnej starostlivosti dňa ………. (dátum) a doteraz svoj záujem o osobnú starostlivosti maloletého dieťaťa nezrušila. …………………………….. Na maloleté dieťa platím mesačné výživne ………….. Euro na základe rozhodnutia súdu …………………….. (spisová značka) zo dňa ………………. (dátum). Maloleté dieťa žije s matkou v spoločnej domácnosti ……………………………………….. dieťa má … rokov …… …………………………. Dňom 1.7.2010 nadobudla platnosť novela Zákona o rodine č. 36/2005 Z.z., na základe ktorej môže súd zveriť maloleté dieťa do striedavej osobnej starostlivosti.Mám záujem o zverenie maloletého dieťaťa do mojej osobnej starostlivosti a žiadam súd, aby podľa § 24 odsek (2) Zákona o rodine č. 36/2005 Z. z., ktorý je platný od 1.7.2010, bolo maloleté dieťa zverené do striedavej osobnej starostlivosti oboch rodičov.Ako dôvod pre tento návrh uvádzam to, že obidvaja rodičia sme spôsobilí maloleté dieťa vychovávať, obidvaja rodičia máme o osobnú starostlivosť o dieťa záujem. Som presvedčený, že striedavá osobná starostlivosť je v záujme maloletého dieťaťa a že takto budú lepšie zaistené potreby maloletého dieťaťa. Maloleté dieťa má silné citové väzby na obidvoch rodičov a zverenie maloletého dieťaťa do striedavej osobnej starostlivosti je v súlade s jeho vývinovými potrebami a poskytuje mu stabilitu výchovného prostredia tým, že pri striedavej osobnej starostlivosti bude môcť byť maloleté dieťa vychovávané obidvomi rodičmi tak, že tým bude rešpektované právo maloletého dieťaťa na zachovanie jeho vzťahu k obidvom rodičom. Súčasne bude striedavou osobnou starostlivosťou rešpektované právo maloletého dieťaťa na výchovu a starostlivosť zo strany obidvoch rodičov a maloletému dieťaťu tým bude umožnené zachovanie pravidelného, rovnocenného a rovnoprávneho osobného styku s obidvomi rodičmi.II.Zo skutočností , ktoré sú popísané v odseku I. tohto návrhu vyplýva, že súd môže maloleté dieťa zveriť do striedavej osobnej starostlivosti. Všetky zákonom stanovené podmienky sú splnené a preto nič nebráni tomu, aby bolo maloleté dieťa …………………… zverené do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov dieťaťa.Vzhľadom na vyššie uvedené skutočnosti navrhujem, aby konajúci súd vydal nasledovnéUznesenieMaloleté dieťa súd zveruje do striedavej osobnej starostlivosti oboch rodičov tak, že maloleté dieťa bude ……………. (týždeň, 2 týždne, x dní) s otcom a ………………… (týždeň, 2 týždne, x dní) s matkou opakovane. Striedavá osobná starostlivosť rodičov o maloleté dieťa sa bude konať opakovane v stanovených časových obdobiach. Striedavá osobná starostlivosť o dieťa začne dňa ….. o …. hodine tým, že v tomto čase začne styk dieťaťa s otcom. Vo veci práv a povinností rodičov súd určuje, že ten rodič, ktorý (na základe tohto rozhodnutia súdu) má práve stanovený styk s dieťaťom nadobúda také práva a povinnosti, ako keby mal dieťa v osobnej starostlivosti a rodič, s ktorý (na základe tohto rozhodnutia súdu) práve nemá stanovený styk s dieťaťom nadobúda také práva a povinnosti, ako keby nemal dieťa v osobnej starostlivosti. Dieťa bude mať trvalé bydlisko na adrese ……………………Odovzdávanie dieťaťa sa bude konať vždy na adrese trvalého bydliska toho rodiča, ktorému končí aktuálny (súdom stanovený) styk s dieťaťom vždy o …. hodine. Rodič, ktorému končí styk s dieťaťom, je povinný v mieste svojho trvalého bydliska maloleté dieťa riadne pripraviť a odovzdať ho druhému rodičovi. (Striedanie sa môže realizovať v škole, škôlke…)
tags: #sriedava #osobna #starostlivost #dotaznik