Sociálna poisťovňa a podpora ovocia a zeleniny: Komplexný prehľad príspevkov a úľav

V súčasnom období, kedy sa spoločnosť čoraz viac zameriava na zdravý životný štýl a podporu domácej produkcie, je dôležité poznať možnosti, ktoré ponúka štátna podpora v oblasti stravovania a zamestnávania v poľnohospodárstve. Tento článok poskytuje komplexný pohľad na sociálne dávky, príspevky na stravu pre deti, podporu zamestnávania v poľnohospodárstve a schémy štátnej pomoci, ktoré súvisia s produkciou a konzumáciou ovocia a zeleniny.

Slovensko má ideálne podmienky na pestovanie ovocia a zeleniny. Je to dané kvalitnou pôdou a podnebím, v ktorom sa naša krajina nachádza. Z tohto jedinečného daru, ktorý nám bol nadelený, preto musíme čerpať do budúcnosti, pretože všetky u nás dopestované plody sú bohaté na množstvo vitamínov a cenných látok.

Hlavným cieľom kampaní zameraných na podporu konzumácie ovocia a zeleniny je zvyšovanie povedomia a zameranie pozornosti na výživové a zdravotné výhody konzumácie ovocia a zeleniny. Ďalej je to podpora rozmanitej, vyváženej a zdravej výživy a životného štýlu konzumáciou ovocia a zeleniny obyvateľmi.

Konzumácia ovocia a zeleniny má v našej strave osobitý význam. Z hľadiska prirodzených zdrojov vitamínov a minerálnych látok ide o významnú zložku správnej výživy každého spotrebiteľa. Je dôležité, aby sme uprednostňovali ovocie a zeleninu z domácej produkcie, najmä kvôli zdravotným a výživovým hodnotám, ale aj z dôvodu znižovania emisií a uhlíkovej stopy, ktoré súvisia s dovozom ovocia a zeleniny zo zahraničia. Propagácia a zvyšovanie spotreby ovocia a zeleniny je cestou pre zlepšenie zdravotného stavu obyvateľstva. Valné zhromaždenie OSN vyhlásilo rok 2021 za Medzinárodný rok ovocia a zeleniny.

Zvýšenie sociálnych dávok od roku 2025

Od 1. januára 2025 sa plánuje zvýšenie viacerých dôležitých sociálnych dávok. Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny predložilo opatrenie, ktorým sa upravujú sumy pomoci v hmotnej núdzi. Všetky spomínané príspevky sa upravujú rovnako, a to o 1,9 percenta smerom nahor. Toto zvýšenie sa pozitívne dotkne tisícov slovenských domácností.

Podľa rezortu práce bude novým opatrením v roku 2025 pozitívne ovplyvnených priemerne mesačne zhruba 58 415 príjemcov pomoci v hmotnej núdzi. V prípade aktivačného príspevku bude valorizáciou dotknutých asi 16 146 osôb a v prípade ochranného príspevku zhruba 11 500 osôb.

Podpora zamestnávania v poľnohospodárstve

Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny v spolupráci s ministerstvom financií a výborom NR SR pre pôdohospodárstvo a životné prostredie pripravilo projekt na podporu zamestnávania uchádzačov o zamestnanie v odvetví poľnohospodárstva. Cieľom je riešiť nedostatok sezónnych pracovníkov v poľnohospodárstve prostredníctvom inštitútu sezónnej práce, ktorý má podporiť vytvorenie 5 000 nových pracovných miest. Cieľom je umožniť ovocinárom a zeleninárom zamestnávať evidovaných nezamestnaných pri zbere a zakladaní úrody.

Finančná podpora

Na tento projekt bolo vyčlenených 12 miliónov eur, ktoré poslúžia na preplácanie odvodov na zdravotné a sociálne poistenie a na starobné dôchodkové sporenie. Maximálna výška finančného príspevku na jedného zamestnanca je 398,52 eura na mesiac, čo zodpovedá odvodom zamestnanca pri hrubej mzde 820 eur. Príspevok sa poskytuje najviac 6 mesiacov, pričom maximálna výška pomoci je 2 390 eur na zamestnanca.

Ciele a podpora do budúcnosti

Podpora pracovných miest v poľnohospodárstve má trvať do konca roka 2021 a nemá byť viazaná iba na obdobie koronakrízy. Minister financií Eduard Heger vyjadril presvedčenie, že tento projekt prinesie impulz do ekonomiky a zatraktívni prácu v tomto odvetví pre občanov. Cieľom je, aby práca v tomto odvetví bola atraktívna aj pre občanov, aby mohli pomôcť poľnohospodárom vypestovať a zozbierať úrodu a mohli si tak finančne vylepšiť svoju situáciu.

Podľa predsedu výboru NR SR pre pôdohospodárstvo a životné prostredie Jaroslava Karahutu, naši nezamestnaní radšej odchádzajú na zber ovocia a zeleniny do zahraničia. Preto je zriadenie inštitútu sezónnej práce jediným východiskom z tejto situácie. Prezident Ovocinárskej únie Slovenska Marián Varga ocenil tento projekt a zdôraznil potrebu maximálneho využitia domáceho potenciálu pracovných síl a vytvorenia podmienok pre dohodu o vykonaní sezónnej práce v poľnohospodárstve do budúcna.

Dotácie na stravu pre deti v školách

Dotáciu na podporu výchovy k stravovacím návykom dieťaťa možno poskytnúť na zabezpečenie obeda a iného jedla dieťaťu v materskej škole (MŠ), v základnej škole (ZŠ) a v strednej škole (SŠ). Cieľom poskytnutia dotácie na stravu je najmä podpora výchovy detí k zdravým stravovacím návykom, ako aj finančné odbremenenie rodičov detí od platenia úhrady za stravu. Právne vzťahy pri poskytovaní dotácií upravuje zákon č. 544/2010 Z. z.

Podmienky poskytnutia dotácie

• Podľa § 4 ods. 3 písm. a) zákona o dotáciách, dotácia sa poskytuje na dieťa, ktoré navštevuje posledný ročník MŠ, ZŠ alebo SŠ (prvý až štvrtý ročník osemročného vzdelávacieho programu v SŠ alebo prvý ročník päťročného vzdelávacieho programu v SŠ po prijatí na vzdelávanie v SŠ z ôsmeho ročníka ZŠ), ak rodič dieťaťa alebo fyzická osoba, ktorej je dieťa zverené do starostlivosti rozhodnutím súdu (ďalej spolu len „rodič dieťaťa“), písomne požiada žiadateľa o dotáciu (ďalej len „zriaďovateľ školy“) prostredníctvom zariadenia školského stravovania, aby podal žiadosť o poskytnutie dotácie na stravu na toto dieťa.
• Dotáciu na stravu je možné poskytnúť aj na deti v zariadení predprimárneho vzdelávania, ktoré je vedené v registri zariadení predprimárneho vzdelávania podľa §161l ods. 2 zákona č. 245/2008 Z. z.
• V prípade detí navštevujúcich posledný ročník MŠ, základnú školu alebo strednú školu je dotáciu na stravu možné poskytnúť len za splnenia zákonnej podmienky, ktorou je, že rodič dieťaťa o dotáciu požiada.

Je na rozhodnutí zriaďovateľa školy, akú formu prejavenia záujmu o poskytnutie dotácie zo strany rodiča použije (v zápisnom lístku na stravovanie alebo na samostatnom tlačive), pričom môže ísť o písomnú alebo elektronickú formu. Zriaďovateľ školy musí mať jednoznačne preukázané, že rodič dieťaťa podľa § 4 ods. 3 písm. a) zákona o dotáciách požiadal o poskytnutie dotácie na stravu.

Rodič dieťaťa žiada o poskytnutie dotácie na stravu každoročne, pred začiatkom nového školského roka. O spôsobe prejavenia záujmu o poskytnutie dotácie, ako aj o termíne, do kedy je potrebné tento záujem prejaviť, informuje rodičov zariadenie školského stravovania alebo zriaďovateľ školy. Ak rodič nevyjadrí záujem v termíne stanovenom zriaďovateľom, dotáciu na dieťa nebude možné poskytnúť, až kým v priebehu školského polroka o dotáciu na stravu rodič zriaďovateľa školy nepožiada.

Diétne stravovanie

Ak zriaďovateľ nevie zabezpečiť diétne jedlo dieťaťu, u ktorého si zdravotný stav podľa posúdenia ošetrujúceho lekára (lekára špecialistu alebo lekára so špecializáciou v špecializačnom odbore pediatria) vyžaduje osobitné stravovanie, zaradí dieťa do zoznamu stravníkov a v zmysle § 4 ods. 11 zákona o dotáciách poskytnutú dotáciu na stravu vyplatí rodičovi, ktorý diétnu stravu pripraví doma a dieťa si diétnu stravu prinesie na konzumáciu v rámci obeda do školy. Uvedené prispieva k zdravým stravovacím návykom dieťaťa, nakoľko pri donáške diétneho jedla do školy zamestnanci zariadenia školského stravovania zabezpečia manipuláciu a vydávanie jedla dieťaťu (jeho skladovanie, ohrievanie, servírovanie a pod.) v súlade s príslušnými predpismi a dieťa diétnu stravu skonzumuje v čase obeda, v kolektíve ostatných detí.

Kto môže požiadať o dotáciu

Podľa § 4 ods. 4 zákona o dotáciách môže o dotáciu na stravu požiadať aj zriaďovateľ MŠ, ZŠ alebo SŠ, ak nie je možné požiadať o dotáciu zo strany zriaďovateľa. O dotáciu na stravu môže požiadať aj súkromná alebo cirkevná škola, ak je právnickou osobou, ktorá je zaradená v sieti škôl a školských zariadení SR a ktorá má oprávnenie uskutočňovať vzdelávanie podľa školského zákona. V prípade SŠ sú oprávnenými žiadateľmi na poskytnutie dotácie len SŠ s osemročným alebo päťročným vzdelávacím programom.

Ako podať žiadosť o dotáciu

Žiadosť o dotáciu na stravu podáva žiadateľ na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ďalej len „úrad“), v ktorého územnom obvode má sídlo žiadateľ dotácie s výnimkou občianskeho združenia. Žiadosť sa skladá z 3 častí:

1. časť A - identifikácia žiadateľa,
2. časť B - identifikácia MŠ, ZŠ alebo SŠ,
3. časť C - Čestné vyhlásenie štatutárneho zástupcu žiadateľa.

K žiadosti sa prikladajú zoznamy detí, na ktoré žiadateľ žiada poskytnutie dotácie na stravu, s uvedením ich mena, priezviska, rodného čísla a adresy pobytu, pričom žiadateľ uvádza deti na zoznamoch podľa stupňa vzdelávania v závislosti od toho, z akého titulu sú deti oprávnené na poskytnutie dotácie (napr. mladšie deti v HN/ŽM v MŠ, okrem detí v poslednom ročníku MŠ; deti, pri ktorých rodič požiadal o poskytnutie dotácie na stravu). Deti z Ukrajiny sa uvádzajú na samostatných zoznamoch oprávnených detí podľa stupňa vzdelávania.

Za správnosť údajov uvedených v zozname detí zodpovedá žiadateľ a v tejto súvislosti uchováva podklady, ktoré preukazujú, že dieťa je oprávnené na poskytnutie dotácie (potvrdenia, že ide o mladšie dieťa v MŠ v ŽM/HN, žiadosť rodiča o poskytnutie dotácie na stravu). Za určenie oprávneného dieťaťa z pohľadu navštevovania príslušného ročníka SŠ a príslušného vzdelávacieho programu SŠ, ako aj splnenia zákonnej podmienky, že v prípade prvého ročníka päťročného vzdelávacieho programu ide o dieťa, ktoré bolo prijaté z ôsmeho ročníka ZŠ, zodpovedá žiadateľ o dotáciu na stravu.

Medzi ďalšie potrebné dokumenty patrí písomná dohoda so zriaďovateľom podľa § 4 ods. 4 písm. V prípade nových školských zariadení, ktoré ešte nežiadali o poskytnutie dotácie - žiadateľ predkladá zriaďovaciu listinu, rozhodnutie MŠVVaM SR o zaradení školy do siete škôl a školských zariadení SR a pridelenie kódu (EDUID) školy podľa centrálneho registra škôl, školských zariadení, elokovaných pracovísk a zriaďovateľov. V prípade SŠ žiadateľ predkladá aj doklad, ktorý potvrdzuje, že ide o SŠ s osemročným alebo päťročným vzdelávacím programom (rozhodnutie MŠVVaM SR o zaradení osemročného alebo päťročného bilingválneho vzdelávacieho programu do siete príslušnej SŠ).

Termíny podávania žiadostí

Ak bude žiadosť o poskytnutie dotácie podaná do 10. januára na obdobie od 1. januára do 31. augusta a do 25. augusta na obdobie od 1. septembra do 31. decembra. Ak nebude žiadosť o poskytnutie dotácie podaná do 10. dňa kalendárneho mesiaca, dotáciu úrad poskytne do 25. dňa kalendárneho mesiaca, v ktorom bola žiadosť podaná, na obdobie od 1. dňa v mesiaci podania žiadosti do 31. augusta alebo do 31. decembra, ak bola žiadosť podaná po 31. júli. Ak bude žiadosť podaná po 10. dni kalendárneho mesiaca, dotáciu úrad poskytne do 25. dňa kalendárneho mesiaca, nasledujúceho po mesiaci, v ktorom bola žiadosť podaná na obdobie od 1. dňa mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom bola podaná žiadosť do 31. augusta alebo do 31. decembra, ak bola žiadosť podaná po 31. júli.

Oznámenie o schválení dotácie a povinnosti žiadateľa

Úrad písomne oznamuje žiadateľovi schválenie poskytnutia dotácie a jej sumu alebo neschválenie poskytnutia tejto dotácie. Oznámenie o schválení dotácie obsahuje aj informácie o povinnostiach zriaďovateľa počas poskytovania dotácie na stravu, ktoré sú zverejnené aj na webovom sídle ústredia. Dotácia na stravu sa poskytuje preddavkovo do 25. januára na obdobie od 1. januára do 31. augusta a do 25. augusta na obdobie od 1. septembra do 31. decembra, ak bola žiadosť o poskytnutie dotácie podaná do 10. januára príslušného rozpočtového roka.

V súvislosti s poskytnutím preddavku dotácie na stravu na obdobie od 1. septembra do 31. decembra je potrebné úradu práce predložiť do 15. júla príslušného rozpočtového roka počet odstravovaných detí za obdobie od 1. januára do 30. júna. Žiadateľ o dotáciu na stravu má v prípade zmeny v skutočnostiach rozhodujúcich pre výpočet sumy dotácie na stravu (najmä zmena počtu detí oprávnených na dotáciu na stravu) povinnosť túto zmenu úradu oznámiť vždy do konca toho mesiaca, v ktorom k zmene došlo. V prípade, že túto zmenu nahlási, bude môcť žiadateľ zahrnúť do zúčtovania dotácie aj takéto dieťa, resp. deti, ktoré neboli uvedené v zozname oprávnených detí pri podávaní žiadosti, resp. pri predložení jeho aktualizácie v termíne do 10. júna. Ak na základe oznámenia zmien v počte detí oprávnených na poskytnutie dotácie na stravu z titulu dieťaťa v HN dôjde k naplneniu podmienky poskytovania dotácie na stravu na všetky deti v MŠ (okrem posledného ročníka) z dôvodu, že najmenej 50 % detí v MŠ (okrem posledného ročníka) je v HN, môže úrad poskytnúť žiadateľovi doplatok sumy dotácie na stravu. Doplatok dotácie na stravu sa v takomto prípade poskytne do 25. dňa kalendárneho mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom bola zmena úradu oznámená, na obdobie odo dňa zmeny do 31. augusta alebo do 31. decembra.

Zúčtovanie dotácie

Poskytnutú dotáciu na stravu za predchádzajúci rozpočtový rok je žiadateľ povinný zúčtovať najneskôr do 31. marca nasledujúceho kalendárneho roka. Podľa § 8a bod 7 zákona o rozpočtových pravidlách sa nevyčerpané prostriedky (nevyčerpaná dotácia) za prijímateľa nevracajú, ak ich suma nepresiahne 5 eur. V zmysle § 4 ods. 6 zákona o dotáciách sa dotácia na stravu poskytuje paušálne vo vyššie uvedených sumách, a to aj v prípade ak zariadenie školského stravovania pripraví stravu v nižšej sume. Dotácia na stravu je určená prioritne na zabezpečenie obeda a ak zariadenie školského stravovania pripraví stravu v nižšej sume ako je výška dotácie, uvedený rozdiel by mal byť prioritne použitý na skvalitnenie jedla, rozšírenie jedla o doplnkové jedlo (napr. ovocie k obedu, desiata). S cieľom skvalitnenia kultúry stravovania v zariadení školského stravovania, môže byť následne tento rozdiel použitý aj na úhradu ďalších nákladov spojených s prípravou a poskytovaním stravy deťom a zabezpečením prevádzky zariadenia školského stravovania.

Dotácie na školské potreby

Dotáciu na podporu výchovy k plneniu školských povinností dieťaťa podľa § 4 ods. 1 písm. a) zákona o dotáciách možno poskytnúť individuálne na dieťa, ktoré navštevuje ZŠ alebo posledný ročník MŠ, ak ide o dieťa v HN alebo o dieťa v ŽM. Školskými potrebami sú napr. zošity, učebnice, písacie potreby a iné. Žiadosť o dotáciu na podporu výchovy k plneniu školských povinností podáva žiadateľ na úrade, v ktorého územnom obvode má sídlo žiadateľ o dotáciu s výnimkou občianskeho združenia. Žiadosť o dotáciu predkladá žiadateľ v termíne od 1. januára do 10. januára príslušného rozpočtového roka. Novú žiadosť v prípade nového žiadateľa môže žiadateľ predložiť úradu od 1. septembra do 10. októbra.

Prílohou žiadosti sú zoznamy detí, na ktoré žiadateľ žiada poskytnutie dotácie s uvedením ich mena, priezviska, rodného čísla a adresy pobytu. V závislosti od toho, z akého titulu sú deti oprávnené na poskytnutie dotácie, žiadateľ k žiadosti predkladá zoznam detí podľa § 4 ods. 1 písm. a) zákona o dotáciách alebo zoznam detí podľa § 4 ods. 1 písm. b) zákona o dotáciách.

Dotáciu na podporu výchovy k plneniu školských povinností je možné poskytnúť žiadateľovi v dvoch častiach, a to do 25. februára a do 25. mája. Poskytnutú dotáciu na školské potreby za predchádzajúci rozpočtový rok je žiadateľ povinný zúčtovať najneskôr do 31. marca nasledujúceho kalendárneho roka. V súvislosti so zúčtovaním dotácie žiadateľ úradu predkladá doklady preukazujúce využitie dotácie (napr. faktúry, príjmové doklady, objednávky k zakúpeniu učebníc, pracovných zošitov, písacích potrieb a pod., z ktorých sú zrejmé počty detí, resp. jednotlivé školské potreby). Podľa § 8a bod 7 zákona o rozpočtových pravidlách sa nevyčerpané prostriedky (nevyčerpaná dotácia) za prijímateľa nevracajú, ak ich suma nepresiahne 5 eur.

Odvodová úľava pre potravinárov a poľnohospodárov

Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny v spolupráci s ministerstvom financií a výborom NR SR pre pôdohospodárstvo a životné prostredie pripravilo nový projekt na podporu zamestnávania uchádzačov o zamestnanie v odvetví poľnohospodárstva. Cieľom je riešiť nedostatok sezónnych pracovníkov v poľnohospodárstve prostredníctvom inštitútu sezónnej práce, ktorý má podporiť vytvorenie nových pracovných miest.

Schéma štátnej pomoci

Schéma štátnej pomoci na zníženie odvodov zamestnávateľom v poľnohospodárstve a v potravinárskom priemysle v zmysle Dočasného krízového a prechodného rámca pre opatrenia štátnej pomoci na podporu hospodárstva v dôsledku agresie Ruska proti Ukrajine SA.109076 (2023/N), bola dňa 21. septembra 2023 zverejnená v Obchodnom vestníku č. 180/2023. Na základe zverejnenia schválenej schémy štátnej pomoci v Obchodnom vestníku mohla Sociálna poisťovňa začať uplatňovať ustanovenie § 293fzh zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 274/2023 Z. z., t. j. poskytnúť štátnu pomoc vo forme odvodovej úľavy pre zamestnávateľov-potravinárov za obdobie od 1. augusta 2023 do 31. decembra 2023.

Európska komisia dňa 15. decembra 2023 schválila dodatok č. 1 k schéme štátnej pomoci. Schéma štátnej pomoci v znení Dodatku č. 1 SA. 110524 bola zverejnená v Obchodnom vestníku dňa 19. decembra 2023 a nadobudol platnosť a účinnosť dňa 19. decembra 2023.

Európska komisia dňa 19. februára 2024 schválila Dodatok č. 2 k schéme štátnej pomoci. Schéma štátnej pomoci v znení Dodatku č. 1 a 2 SA. 111988 bola zverejnená v Obchodnom vestníku dňa 29. februára 2024 č. 43/2024 a nadobudla platnosť a účinnosť dňa 29. februára 2024. Od tohto dátumu mohla Sociálna poisťovňa začať uplatňovať ustanovenie § 293ge zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení účinnom od 1. marca 2024, t. j. poskytnúť štátnu pomoc vo forme odvodovej úľavy pre zamestnávateľov-potravinárov aj za obdobie od 1. marca 2024 do 30. júna 2024.

Európska komisia dňa 13. júna 2024 schválila Dodatok č. 3 k schéme štátnej pomoci. Schéma štátnej pomoci v znení Dodatku č. 1 až 3 SA. 114347 bola zverejnená v Obchodnom vestníku dňa 26. júna 2024 č. 123/2024 a nadobudla platnosť a účinnosť dňa 26. júna 2024. Od 1. júla 2024 tak mohla Sociálna poisťovňa začať uplatňovať ustanovenie § 293gi zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení účinnom od 1. júla 2024, t. j. poskytnúť štátnu pomoc vo forme odvodovej úľavy pre zamestnávateľov-potravinárov aj za obdobie od 1. júla 2024 do 31. decembra 2024.

Koniec platnosti odvodovej úľavy

Od 1. januára 2025 už Sociálna poisťovňa zamestnávateľom-potravinárom neposkytuje štátnu pomoc vo forme odvodovej úľavy. So záverom roka 2024 sa platnosť a účinnosť tejto pomoci skončila. Dňa 31. decembra 2024 sa skončila platnosť a účinnosť Schémy štátnej pomoci na zníženie odvodov zamestnávateľom v poľnohospodárstve a potravinárskom priemysle v zmysle Dočasného krízového a prechodného rámca pre opatrenia štátnej pomoci na podporu hospodárstva v dôsledku agresie Ruska proti Ukrajine v znení Dodatku č. 1 až 3 (SA.114347). Rovnako sa 31. decembra 2024 skončila aj účinnosť ustanovenia § 293gi zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení zákona č.145/2024 Z. z., podľa ktorého sa predĺžilo obdobie odvodovej úľavy pre potravinárov do 31. decembra 2024.

Štatistika poskytnutej pomoci

Za celé obdobie poskytovania štátnej pomoci vo forme odvodovej úľavy, t. j. od augusta 2023 do decembra 2024, bolo spolu podaných 20 168 vyhlásení od zamestnávateľov-potravinárov. Z toho schválených bolo 19 164 vyhlásení a 1 004 vyhlásení neschválených.

Odvodová úľava sa týkala zamestnávateľa, ktorý vykonáva hlavnú ekonomickú činnosť zaradenú podľa štatistickej klasifikácie ekonomických činností SK NACE Rev. 2.1.

tags: #socialna #poitovna #poskytla #prispevok #na #ovocie