Rodičovský príspevok v Rakúsku: Sprievodca pre slovenské matky

Zorientovať sa v systéme rodičovských príspevkov v Rakúsku môže byť pre slovenské matky, najmä s medzinárodným pracovným zázemím, skutočnou výzvou. Táto komplexná téma zahŕňa nielen národné legislatívy oboch krajín, ale aj európske nariadenia a neustále sa vyvíjajúcu súdnu prax. Cieľom tohto článku je poskytnúť ucelený prehľad o procesoch, možných problémoch a riešeniach pri vybavovaní rodičovského príspevku v Rakúsku.

Nárok na materskú a rodičovskú dávku: Slovensko vs. Rakúsko

Jedným z prvých krokov je pochopenie, ktorá krajina je primárne zodpovedná za vyplácanie dávok. Na Slovensku je nárok na materskú podmienený odpracovaním 270 dní výhradne na Slovensku. Ak táto podmienka nie je splnená, Slovensko materskú nevyplatí.

V Rakúsku „vašich 270 dní nikoho nezaujíma“. Zaujíma ich váš aktuálny pracovný pomer. Ak je váš aktuálny pracovný pomer na Slovensku, rakúske úrady vám neposkytnú žiadnu materskú dávku. V prípade, že aktuálny pracovný pomer je v Rakúsku, materské vyplatí Rakúsko, bez ohľadu na váš pobyt. Aj rodičovský príspevok (tzv. Kinderbetreuungsgeld - KBG) je možný z Rakúska, avšak najmä v „preexponovaných okresoch“ (okrem Brucku celkom statočne vymýšľajú aj Tiroláci) to môže byť „celkom odysea“.

Typy rodičovských príspevkov v Rakúsku (KBG vs. eKGB)

Rakúsko má odlišný systém rodičovských dávok od Slovenska. Neexistuje tu priamo „rodičák ako taký“, ale dva hlavné modely:

• eKGB (einkommensabhängiges Kinderbetreuungsgeld): Je to dávka závislá od príjmu matky, ktorá sa vypláca po dobu jedného roka. Počas tohto roka poberateľka stráca zdravotné poistenie a musí sa buď pripoistiť na partnera, platiť si poistenie sama, alebo začať pracovať na úväzok nad 15 hodín, čím jej vznikne nárok na poistenie od zamestnávateľa.
• KBG (pauschales Kinderbetreuungsgeld): Ide o paušálnu dávku, ktorú si matka a otec môžu rozdeliť na obdobie dvoch rokov. V súčasnosti musia byť dva mesiace vyhradené pre otca, inak sa dávka kráti. Poistenie zostáva po dobu poberania paušálu.

Pri oboch modeloch platí, že maximálne tri mesiace pred nástupom do zamestnania môže matka buď dať výpoveď, upraviť výšku úväzku, prípadne predĺžiť materskú, avšak bez nároku na finančné prostriedky.

Problémy pri žiadostiach a koordinácia dávok v EÚ

V posledných rokoch sa objavujú značné problémy pri vyplácaní rodičovského príspevku slovenským matkám z Rakúska, najmä kvôli rozhodnutiu najvyššieho súdu a zložitej koordinácii dávok v rámci EÚ. Manžel pracujúci v AT má vplyv iba na Familienbeihilfe (rodinné prídavky) a bonus pre neho. Materská, čiže KBG, prislúcha matke, ak pracovala súvisle 6 mesiacov pred nástupom na materskú v AT (mala tam v AT odvody).

Kľúčové problémy:

1. Rozsudok o strate nároku pri odsťahovaní: „Jednak padol rozsudok, že odsťahovaním z AT končí automatický nárok na rodičák, ak je podobná dávka v novej krajine pobytu.“ Rakúske úrady sa na tento rozsudok odvolávajú, hoci zatiaľ nebol namietaný pred európskym súdom.
2. Súbeh dávok: „Druhá vec je, že je na Slovensku možná nemocenská dávka aj pre otca, čiže nedovolený súbeh dvoch dávok.“ Slovenské inštitúcie si navzájom kontrolujú dávky, avšak Rakúšania túto možnosť cezhranične nemajú. Preto preventívne zamietajú všetky cezhraničné vyplácania na Slovensko a bránia sa akémukoľvek jasnému súdnemu rozhodnutiu.
3. „Slovenský odrb s doplácaním rodičáku do troch rokov“: Rakúšania „idú po Slovákoch ako po údenom“ aj kvôli praxi na Slovensku, kedy tety na sociálke odporúčali nechať si doplatiť 8 mesiacov zo Slovenska. Rakúšania to považovali za podvod a žiadali vrátenie rakúskeho rodičovského príspevku, nie slovenských mesiacov, s možnou pokutou a hrozbou žaloby.
4. Neschopnosť rakúskych úradov spracovať žiadosti: Mnoho žien čaká na schválenie rodičovského príspevku z AT trištvrte roka alebo aj dlhšie. Úrady sa nevyjadrujú k mailom a neposkytujú informácie o časových rámcoch.

Aj keď existuje koordinácia dávok v rámci EÚ a manželka/manžel si môže uplatniť dávku na základe pracoviska druhého rodiča, aktuálna prax poisťovní je odvolávať sa na novšie rozsudky. Nakoľko súbeh materskej a rodičovskej či doplatky do troch rokov sú slovenské špecifikum a rozsudky o ich nelegalnosti už padli, zamietajú poisťovne aj oprávnené nároky.

Čo robiť v prípade problémov a zamietnutia žiadosti?

Ak vám bola žiadosť o rodičovský príspevok zamietnutá, je dôležité vedieť, ako ďalej postupovať:

1. Podanie odvolania:

„Nezabudnite do 30 dní od doručenia vyrozumenia z úradu podať odvolanie (alebo si ho dajte spraviť, lebo na to univerzálnu formu vám nevyrobí nik). A vydokladovať a popísať dôvody, prečo ste presvedčené, že máte na ne nárok. Tam už sa treba trochu obracať v zákonoch, vyhláškach, výrokoch súdov za posledné obdobia atď.“

2. Sťažnosť cez Staatsanwaltschaft:

„Po 6 mesiacoch sa musí sťažovať cez Staatsanwaltschaft, to pomôže najviac.“ Trvá to síce 3 mesiace, kým začnú riešiť, „ale je to jediná možnosť na to, ako to niekam posunúť, lebo je to jediná inštitúcia, čo má na nich nejaký dosah.“

3. Dôležité tipy a dokumenty:

• Online prístup na Finanzamt: „Treba si požiadať o online prístup na Finanzamt, to hodne celý proces zrýchli.“
• Preklady dokumentov: „Všetky dokumenty treba mať preložené zo SK so stemplom od notára, inak to nemusia, žiaľ, uznať.“ Pripravte sa na investíciu do prekladov (cca 100€ na dieťa).
• Pravidelná kontrola Finanzamtu: „Finančné úrady však budú pravdepodobne pristupovať skôr k ročnému dorovnávaniu, alebo vyplácaniu prídavkov u väčšiny žien, pretože je jednoduchšie preveriť rodinnú situáciu poberateľa rodinných prídavkov raz ročne a to spätne za uplynulý kalendárny rok, ako niekoľkokrát za rok.“
• Oznamovacia povinnosť: „Po novom je možné rodinné prídavky aj vydatým ženám poberať dvojmesačne, avšak všetky zmeny v činnosti (či mám-nemám prácu) treba HLÁSIŤ! Oznamovacia povinnosť je na vašej strane.“

Potrebné formuláre a podklady pre Finanzamt

Pre úspešné vybavenie rodinných prídavkov a rodičovského príspevku je kľúčové mať všetky potrebné formuláre a podklady. Ich rozsah sa môže líšiť v závislosti od konkrétneho Finanzamtu a individuálnej rodinnej situácie. Je vhodné si dopredu zavolať na príslušný Finanzamt a informovať sa o požadovaných dokumentoch.

Najčastejšie žiadané formuláre (vypĺňajú sa podľa počtu detí):

• Beih 1 - Antrag auf Familienbeihilfe: Pre dvojmesačné vyplácanie rodinných prídavkov pre rozvedené a slobodné matky, ktoré majú deti vo „výsostnej“ starostlivosti (za normálnych okolností LEN pre samoziviteľky, samovychovávateľky).
• Beih 38 - Antrag auf Gewährung einer Differenzzahlung: Žiadosť o doplatok rodinných prídavkov po kalendárnom roku (rozdiel k rodinným prídavkom poberaným na Slovensku). Pre vydaté, rozvedené (kde sú deti v spoločnej starostlivosti oboch rodičov), poberateľky invalidného alebo starobného dôchodku v SK.
• E 401 - Potvrdenie o zložení rodiny na účely priznania rodinných dávok.
• E 402 - Potvrdenie študujúcich detí (potvrdenie o štúdiu). Škola potvrdí časť B.
• E 411 - Potvrdenie o príjme manžela a výška vyplatených prídavkov za žiadaný kalendárny rok.
• E9 - Potvrdenie o Vašom príjme zo Slovenska (vystavuje Daňový úrad po predložení daňového priznania za žiadaný kalendárny rok).

Ďalej sú často požadované tieto doklady (vždy iba kópie):

• Meldezettel (Meldebestätigung) - kópia prihlasovacieho lístka u rodiny.
• Werkvertrag - zmluva s rodinou.
• Rechnungen/Honorarnoten - kópie faktúr, alebo účteniek.
• Geburtsurkunden der Kinder - kópie rodných listov detí, preložené do nemčiny.
• Heiratsurkunde und/alebo Scheidungsurkunde - kópia sobášneho listu a/alebo rozvodového listu (preložené do nemčiny, vrátane rozhodnutia o výživnom).
• Vorschreibung und Zahlung der SV-Beiträge - kópia potvrdení o zaplatení SVA za daný rok.
• Kopie Gewerbeschein - kópia živnostenského listu.
• Schulbesuchnachweiss - potvrdenie o návšteve školy (preložené).
• Kópia občianskeho preukazu/pasu.
• Potvrdenie o zamestnaní/nezamestnaní manžela/exmanžela.
• Číslo účtu s IBAN a BIC (pre vyplácanie na SK účet).
• Potvrdenie o ukončení poberania rodinných dávok v SR (preložené).
• Pre vysokoškolákov: index a/alebo potvrdenie o zápise do ďalšieho roku.
• Pre vdovy: úmrtný list manžela v nemčine a výška poberania vdovského dôchodku.
• Potvrdenie o tom, že na poistnom v AT nie je žiadny dlh.
• Pre ženy s postihnutými deťmi: Beih3 a E 407 (lekárske potvrdenie).
• Platnú E 101 - pre ženy, ktoré poberajú invalidný dôchodok na Slovensku.

Dôležité upozornenia:

• Všetko si skopírujte dvojmo. Jednu kópiu dajte na Finanzamt a na druhú si nechajte dať pečiatku o prebratí. Ak posielate poštou, pošlite doporučene.
• Ak Vás na UPSVaR „odpíšu“ s tým, že máte nárok v Rakúsku, vyžiadajte si o tom písomné vyrozumenie s odôvodnením. Ten „papier“ bude treba preložiť do nemčiny a priložiť k podkladom.

tags: #rodicovsky #prispevok #rakusko #modry #konik