Starostlivosť o dieťa je komplexná a mnohostranná téma, ktorá zahŕňa široké spektrum aspektov, od finančnej podpory zo strany štátu až po emocionálnu a výchovnú rolu rodičov. Riadna starostlivosť o dieťa je kľúčová pre jeho zdravý rast a vývoj a je definovaná právnymi predpismi. Tento článok sa podrobne pozrie na to, čo znamená riadna starostlivosť o dieťa, aké dávky sú s ňou spojené a aké povinnosti z toho vyplývajú pre rodičov a štát.
Definícia a význam riadnej starostlivosti o dieťa
Starostlivosť o dieťa je definovaná ako poskytovanie starostlivosti dieťaťu v záujme jeho fyzického a psychického vývinu pri rešpektovaní jeho najlepšieho záujmu a práv. Táto starostlivosť je zabezpečovaná v čase, keď rodič vykonáva zárobkovú činnosť alebo študuje na strednej alebo vysokej škole. Môže byť poskytovaná v rodinnom prostredí fyzickou osobou alebo inou právnickou osobou.
Pod pojmom riadna starostlivosť sa rozumie, že dieťa musí byť dostatočne a primerane vyživované, musí žiť v hygienickom prostredí a musí mu byť poskytnutá aj patričná hygienická starostlivosť. Rodičia musia dodržiavať predpísané preventívne prehliadky a zabezpečiť dieťaťu patričnú výchovu. V tomto kontexte je dôležité, aby si súčasní rodičia uvedomovali, čo znamená byť rodičom - nielen deti nachovať, ale najmä vychovať. Osobne a vlastným nasadením je jediné, čo dieťa naozaj ocení, viac ako hračky či peniaze. To vytvára väzbu medzi rodičom a dieťaťom, ktorá znesie aj nároky a prísnosť rodiča.
Finančná podpora a dávky pre rodičov
Štát prispieva rodičom na úhradu výdavkov vynaložených na starostlivosť o dieťa prostredníctvom viacerých foriem podpory. Patrí sem príspevok na starostlivosť o dieťa, rodičovský príspevok a príspevky na dôchodkové poistenie.
Príspevok na starostlivosť o dieťa
Štát prispieva rodičom alebo fyzickým osobám, ktorým je dieťa zverené do starostlivosti, na úhradu výdavkov vynaložených na starostlivosť o dieťa. Príspevok sa poskytuje do troch rokov veku dieťaťa, alebo do šiestich rokov veku dieťaťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom. Ak je úhrada alebo príspevok určený dennou sadzbou, na určenie mesačnej výšky príspevku sa úhrada alebo príspevok určený dennou sadzbou vynásobia dvadsiatimi. Výplata príspevku sa obnoví od prvého dňa kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom mesiaci, v ktorom zanikli dôvody na zastavenie jeho výplaty.
Rodičovský príspevok
Po narodení dieťaťa má matka alebo osoba, ktorá sa stará o dieťa, nárok na dva druhy dávok: najprv poberá materské a neskôr rodičovský príspevok. Tieto dávky pomáhajú rodine kompenzovať stratu príjmu v čase, keď nie sú ženy zamestnané, a zároveň sú určené aj na pomoc pri starostlivosti o dieťa. Rodičovský príspevok je štátnou dávkou, ktorú poberá osoba oprávnená na starostlivosť o dieťa. V období jeho poberania má úlohu zabezpečiť riadnu starostlivosť o neho. Tento príspevok je nižší ako materské.
Kto má nárok na rodičovský príspevok?
- Rodičia dieťaťa (matka alebo otec, nikdy nie obaja zároveň).
- Osoba, ktorej je dieťa zverené do starostlivosti (náhradní alebo adoptívni rodičia, či iná osoba, ktorej súd určil starostlivosť o dieťa do troch či šiestich rokov).
Požiadavky pre poberanie rodičovského príspevku zahŕňajú trvalý alebo prechodný pobyt na území Slovenskej republiky, prípadne zdržiavanie sa v krajinách EÚ. Nárok na rodičovský príspevok nemáte, ak sa nezdržiavate v niektorej z krajín Európskej únie alebo vo Švajčiarsku, ak aktuálne poberáte materské alebo inú obdobnú dávku, ktorá je vyššia ako samotný rodičovský príspevok na Slovensku, ak je rodič, ktorý má poberať rodičovský príspevok, maloletý, alebo ak dieťaťu nebola poskytnutá riadna starostlivosť. V prípade odňatia dieťaťa do pestúnskej či náhradnej starostlivosti, alebo ak je zverené druhému rodičovi či inej fyzickej osobe, ktorú určil súd, zaniká nárok aj danému rodičovi.
Ako požiadať o rodičovský príspevok?
Po skončení materskej dovolenky a poberania materského príspevku musíte o rodičovský požiadať na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Žiadosť obsahuje meno, priezvisko, dátum narodenia a rodné číslo oprávnenej osoby, informácie o dieťati a v prípade narodenia dieťaťa v zahraničí rodný list alebo obdobné tlačivo vydané príslušnou inštitúciou. Peniaze sa vyplácajú vždy mesiac pozadu za celý kalendárny mesiac na bankový účet alebo šekovou poukážkou.
Zníženie alebo zánik rodičovského príspevku
Rodič prichádza alebo dostáva nižší rodičovský príspevok v prípade, ak dieťaťu neposkytol riadnu starostlivosť. Výška príspevku je nižšia aj v situácii, ak starší súrodenec nedodržiava povinnú školskú dochádzku, kedy je dávka menšia o 50 percent. Rodičovský príspevok zaniká automaticky dňom tretích alebo šiestich narodenín dieťaťa.
Dôchodkové poistenie osôb starajúcich sa o dieťa
Štát platí poistné na starobné poistenie, invalidné poistenie a poistné do rezervného fondu solidarity za fyzické osoby, ktoré sa riadne starajú o dieťa. Toto sa týka rodiča, ktorému sa poskytuje materské, osoby, ktorá sa riadne stará o dieťa do troch rokov veku alebo o dieťa do šiestich rokov veku, ak má dieťa dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav, fyzickej osoby s trvalým pobytom na území Slovenskej republiky, ktorej sa poskytuje peňažný príspevok na opatrovanie, a ďalších skupín, ako sú vojaci dobrovoľnej vojenskej prípravy alebo ohrození svedkovia. Pre osoby s nárokom na rodičovský príspevok sa nevyžaduje osobné podanie prihlášky na dôchodkové poistenie.
Vymeriavací základ, z ktorého štát platí poistné, je mesačne 60 % priemernej mzdy zistenej za rok, ktorý dva roky predchádza kalendárnemu roku, za ktorý platí poistné.
Tabuľka 1: Prehľad finančnej podpory pre rodičov
| Druh podpory | Popis | Vek dieťaťa | Podmienky |
|---|---|---|---|
| Príspevok na starostlivosť o dieťa | Príspevok na úhradu výdavkov na starostlivosť o dieťa | Do 3 rokov / 6 rokov (dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav) | Riadna starostlivosť, vykonávanie zárobkovej činnosti/štúdium |
| Rodičovský príspevok | Štátna dávka na zabezpečenie riadnej starostlivosti o dieťa | Do 3 rokov / 6 rokov (zdravotné komplikácie) | Oprávnená osoba, trvalý/prechodný pobyt v SR/EÚ, riadna starostlivosť |
| Dôchodkové poistenie (štát) | Platba poistného na starobné, invalidné a rezervný fond solidarity | Do 3 rokov / 6 rokov (dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav) | Osoby riadne sa starajúce o dieťa |
Povinnosti rodičov a výchova
Okrem finančnej podpory a dôchodkového poistenia, riadna starostlivosť o dieťa zahŕňa aj aktívny prístup rodičov k výchove a rozvoju dieťaťa. Rodičia by mali poskytovať dieťaťu lásku a bezpečie, rozvíjať jeho talent a predpoklady. Mali by ho učiť správnemu konaniu a vytvárať si od mala zvyklosti, ktoré časom pochopí. Dôležité je tiež naučiť ho rozlišovať z akých zdrojov čerpajú, a ktoré sú tie správne, a byť mu vzorom, učiť ho to, čo ovládajú sami.
Status rodiča je krásna, ale náročná úloha, ktorá si vyžaduje čas a trpezlivosť. Rodič by mal postrehnúť, na čo má dieťa talent a predpoklady, a podporovať jeho progres so zameraním na činnosti schopné raz dieťa uživiť. Mnoho dospelých sa živí činnosťou, ktorá ich baví a na ktorú majú talent. Učiť deti, aby správne konali a vytvárali si od mala zvyklosti, ktoré časom pochopia, je nesmierne dôležité.
Výchova detí si vyžaduje obrovské úsilie, ktoré spočíva nielen v rodičovi samotnom, ale aj v zapojení učiteľov, trénerov alebo vychovávateľov, pretože človek nie je schopný dosiahnuť všetko sám. Úlohou rodiča je tiež uspokojovať životné túžby a potreby dieťaťa, avšak s ohľadom na skutočnosť, že tvorba pravdivého názoru je zložitý a časovo náročný proces. Rodič by mal naučiť dieťa sledovať celé názorové spektrum, nie len režimové, či inak preferované médiá. Každé médium je inak ideologicky nastavené, a preto je kľúčové naučiť deti kritickému mysleniu.
Rola obce v sociálnej starostlivosti
Obec zohráva nezastupiteľnú úlohu v systéme sociálnej starostlivosti na Slovensku. Zákon č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov v § 4, ods. 3 stanovuje, že obec je povinná plniť úlohy aj v sociálnej oblasti. Konkrétne ide o plnenie úloh na úseku sociálnej pomoci v rozsahu podľa zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách. Tento zákon definuje pôsobnosť obce na úseku sociálnych vecí.
Pôsobnosť obce v sociálnej oblasti
Pôsobnosť obce v sociálnej oblasti sa neobmedzuje len na riešenie individuálnych potrieb jednotlivých občanov. Znamená to aj poskytovanie alebo zabezpečenie konkrétnych druhov sociálnych služieb pre svojich občanov. Týmto spôsobom obec napomáha riešiť situácie jednotlivcov, rodín alebo skupín ľudí, ktorí sa ocitli v sociálnej núdzi. Sociálne služby možno chápať ako špecializované činnosti zamerané na riešenie sociálnej núdze, najmä ak sa týka detí a prostredia, v ktorom žijú.
Postup pri poskytovaní alebo zabezpečení sociálnej služby
- Žiadosť o posúdenie odkázanosti: Občan požiada o posúdenie odkázanosti na konkrétnu sociálnu službu alebo druh zariadenia sociálnych služieb.
- Rozhodnutie o odkázanosti: Na základe posudku obec/starosta alebo VÚC/predseda vydá rozhodnutie o tom, či občan je alebo nie je odkázaný na sociálnu službu.
- Žiadosť o zabezpečenie sociálnej služby: Ak má občan právoplatné rozhodnutie o odkázanosti a záujem o poskytovanie sociálnej služby s finančnou podporou z verejných prostriedkov, písomne požiada príslušnú obec alebo VÚC o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby.
- Zabezpečenie sociálnej služby: Obec alebo VÚC na základe výberu poskytovateľa občanom poskytne sociálnu službu priamo, prostredníctvom ním zriadenej alebo založenej právnickej osoby, alebo ju zabezpečí u iného verejného alebo neverejného poskytovateľa.
Ak má fyzická osoba záujem o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby bez potreby posúdenia odkázanosti, uzatvára zmluvu priamo s poskytovateľom a platí úhradu za sociálnu službu najmenej vo výške ekonomicky oprávnených nákladov (tzv. samoplatca).
Špecifické sociálne služby
Útulky a nocľahárne
Každá sociálna služba sa poskytuje na základe zmluvy o poskytovaní sociálnej služby. Pri takýchto druhoch sociálnych služieb ako napr. nízkoprahové zariadenia, nocľahárne, nemusí byť zmluva uzatvorená písomne, okrem vybraných druhov (§ 74 ods. 2). Úhradu za poskytovanie sociálnej služby platí klient. Sociálna služba, ktorá má nízkoprahový charakter, musí byť pre fyzickú osobu ľahko dostupná aj vzhľadom na výšku požadovanej úhrady. MPSVR SR poskytuje na základe žiadosti obci finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach krízovej intervencie.
Zabezpečenie sociálnej služby u neverejného poskytovateľa
Ak dôjde k situácii, že obec/VÚC zabezpečuje sociálnu službu u neverejného poskytovateľa, neverejného poskytovateľa si vyberá klient. Ak teda klient podá príslušnej obci/VÚC žiadosť o zabezpečenie sociálnej služby u vybraného poskytovateľa, obec/VÚC je povinná požiadať tohto poskytovateľa o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby s jej občanom (žiadateľom). V takomto prípade poskytuje obec/VÚC finančný príspevok neverejnému poskytovateľovi aj vtedy, ak sa nachádza mimo jeho územia.
Doručenie písomnej žiadosti zo strany fyzickej osoby, ktorá je odkázaná na sociálnu službu, obci alebo vyššiemu územnému celku, je právne významné aj na ochranu prijímateľa pred platením úhrady neprimeranej jeho príjmu a majetku ku dňu splatnosti tejto úhrady.
Povinnosť zriadiť všetky sociálne služby?
Obec je povinná poskytnúť alebo zabezpečiť sociálne služby, ktoré má v obligatórnej pôsobnosti, avšak len v súlade s oprávneným dopytom zo strany cieľových skupín. To znamená, že obec nie je povinná sociálnu službu priamo poskytovať, ale môže jej poskytovanie zabezpečiť u iného verejného alebo neverejného poskytovateľa. Pri poskytovaní alebo zabezpečovaní sociálnych služieb obec vychádza z potrieb svojich obyvateľov a komunitného plánu sociálnych služieb. Ak v obci nie sú klienti alebo požiadavky na príslušnú sociálnu službu, nie je potrebné danú sociálnu službu zriaďovať, poskytovať alebo zabezpečovať.
tags: #riadna #starostlivost #o #dieta