Resocializačný príspevok a podpora reintegrácie do spoločnosti

Resocializácia osôb prepustených z výkonu trestu odňatia slobody alebo z výkonu väzby je dôležitý proces, ktorý im má uľahčiť opätovné začlenenie do spoločnosti. Jedným z nástrojov, ktoré štát poskytuje na podporu tohto procesu, je resocializačný príspevok.

Tento príspevok slúži na zabezpečenie nevyhnutných vecí osobnej potreby a vybavenie osobných dokladov, čo prepusteným osobám pomáha prekonať počiatočné ťažkosti spojené s reintegráciou do bežného života. Obyvatelia a obyvateľky sa môžu ocitnúť v rôznych sociálnych situáciách, v ktorých je im možné poskytovať príspevky a dávky z rôznych inštitúcií.

Právny rámec a pomoc v hmotnej núdzi

Právne vzťahy pri poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi a jednorazovej dávky upravuje zákon č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Tento zákon nadobudol účinnosť 1. januára 2014.

Pomoc v hmotnej núdzi a osobitný príspevok poskytujú úrady práce, sociálnych vecí a rodiny a sú financované zo štátneho rozpočtu. Jednorazovú dávku v hmotnej núdzi poskytujú obecné a mestské úrady a financujú sa z rozpočtu miest a obcí. Hmotná núdza je definovaná ako stav, keď príjem členov domácnosti nedosahuje sumy životného minima a členovia domácnosti si nevedia alebo nemôžu prácou, výkonom vlastníckeho práva alebo iného práva k majetku a uplatnením nárokov zabezpečiť príjem alebo zvýšiť príjem.

Pomoc v hmotnej núdzi sa poskytuje iba do sumy nárokov stanovených v zákone o pomoci v hmotnej núdzi, nie do sumy životného minima. Pri posudzovaní hmotnej núdze a poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi sa započítavajú príjmy členov domácnosti, pričom príjem je definovaný podľa zákona č. 601/2003 Z. z. o životnom minime v znení neskorších predpisov a zahŕňa aj štipendium študenta v doktorandskom študijnom programe v dennej forme. Zákon o pomoci v hmotnej núdzi stanovuje, ktoré príjmy sa nepovažujú za príjem.

Podmienky pre získanie resocializačného príspevku

Na resocializačný príspevok nevzniká prepustenému automaticky nárok. Pri rozhodovaní o ňom sa zohľadňujú uložené a ďalšie peňažné prostriedky vyplatené prepustenému. O resocializačný príspevok môže žiadať občan, ktorý splní nasledujúce podmienky:

• O pomoc ÚPSVaR sa uchádza do ôsmich pracovných dní od prepustenia.
• Výkon trestu odňatia slobody alebo výkon väzby trval viac ako 30 po sebe nasledujúcich dní.

Resocializačný príspevok sa poskytuje, ak výkon trestu odňatia slobody alebo výkon väzby trval viac ako 30 po sebe nasledujúcich dní a občan sa uchádza o pomoc orgánu sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately v mieste obvyklého pobytu pri začlenení do života do ôsmich pracovných dní odo dňa prepustenia z výkonu trestu odňatia slobody alebo z výkonu väzby. Podľa ods. 4 § 70 citovaného zákona, resocializačný príspevok sa poskytuje najviac vo výške 40 % sumy životného minima podľa osobitného predpisu, pričom celková suma resocializačných príspevkov poskytnutých tomu istému občanovi v kalendárnom roku uvedenú výšku resocializačného príspevku nesmie presiahnuť.

Výška resocializačného príspevku

Od 1. júla 2023 je výška resocializačného príspevku stanovená na 107,56 eura. Táto suma sa pravidelne upravuje v závislosti od vývoja životného minima.

Forma poskytnutia príspevku

Resocializačný príspevok môže byť poskytnutý vo vecnej, finančnej alebo kombinovanej forme. To znamená, že úrad práce, sociálnych vecí a rodiny môže poskytnúť príspevok priamo vo forme potrebných vecí, ako sú ošatenie, obuv alebo hygienické potreby, alebo vo forme finančnej hotovosti, ktorú môže prepustená osoba použiť na zabezpečenie týchto potrieb. Taktiež je možné kombinovať obe formy, aby sa zabezpečilo čo najefektívnejšie využitie príspevku.

Úloha sociálneho kurátora

Sociálny kurátor zohráva dôležitú úlohu pri resocializácii osôb prepustených z výkonu trestu odňatia slobody alebo z výkonu väzby. Sociálny kurátor udržiava s plnoletou fyzickou osobou počas výkonu trestu odňatia slobody, výkonu väzby písomný a osobný kontakt. Spolupôsobí pri prevýchove odsúdeného. V závislosti od závažnosti životnej situácie a problému odsúdeného, napomáha odsúdenému pri riešení osobných, rodinných a sociálnych problémov.

Po prepustení osoby z výkonu trestu odňatia slobody alebo z výkonu väzby pomáha sociálny kurátor odsúdenému najmä pri uľahčení návratu do rodiny, pracovnom uplatnení, hľadaní bývania, hľadaní možnosti pokračovať v ďalšej príprave na povolanie. Motivuje ho k liečbe drogových závislostí a iných závislostí, ponúka mu účasť na resocializačných programoch. Motivuje ho k účasti v svojpomocných skupinách zameraných na riešenie osobných problémov a vzťahových problémov, pričom môže zapájať do spolupráce obec, či akreditovaný subjekt.

V mieste obvyklého pobytu môže prepustený požiadať Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, oddelenie sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately o poskytnutie pomoci. Môže žiadať tiež o resocializačný príspevok, ktorý je určený na resocializáciu prepusteným, najmä na zabezpečenie nevyhnutných vecí osobnej potreby, vybavenie osobných dokladov.

Ďalšie formy pomoci v hmotnej núdzi

Zákon o pomoci v hmotnej núdzi upravuje aj ďalšie formy pomoci, ktoré môžu byť poskytnuté osobám v hmotnej núdzi. Medzi tieto formy patrí:

• Dávka v hmotnej núdzi: Určená na zabezpečenie základných životných podmienok.
• Ochranný príspevok: Určený na zabezpečenie osobných výdavkov člena domácnosti, ktorý nemá možnosť zabezpečiť si príjem vlastnou prácou.
• Aktivačný príspevok: Určený na podporu získania, udržania, prehĺbenia alebo zvýšenia vedomostí, odborných zručností, praktických skúseností, pracovných návykov na účely zvýšenia pracovného uplatnenia na trhu práce.
• Jednorazová dávka v hmotnej núdzi: Poskytuje ju obec a je určená na čiastočnú úhradu mimoriadnych výdavkov členov domácnosti, ktorá je v hmotnej núdzi.

Dávka v hmotnej núdzi

Dávka v hmotnej núdzi je určená na zabezpečenie základných životných podmienok. Ak člen domácnosti, ktorý nie je v evidencii uchádzačov o zamestnanie, odmietol ponuku vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom bez vážnych dôvodov, dávka sa znižuje o sumu dávky pre jednotlivca za každého plnoletého člena domácnosti. Pri opakovanom porušení povinností súvisiacich so sprostredkovaním vhodného zamestnania úradom sa dávka zníži za každého plnoletého člena domácnosti až na 3 kalendárne mesiace.

Aktivačný príspevok

Aktivačný príspevok je určený na podporu získania, udržania, prehĺbenia alebo zvýšenia vedomostí, odborných zručností, praktických skúseností, pracovných návykov na účely zvýšenia pracovného uplatnenia na trhu práce. Aktivačný príspevok sa od 1. septembra 2025 poskytuje na 3 úrovniach, pričom výška poskytnutého príspevku je odstupňovaná podľa miery aktivácie občana v hmotnej núdzi.

Jednorazová dávka v hmotnej núdzi

Jednorazovú dávku poskytuje obec a je určená na čiastočnú úhradu mimoriadnych výdavkov členov domácnosti, ktorá je v hmotnej núdzi. Pomoc v hmotnej núdzi je poskytovaná v peňažnej forme, vecnej alebo kombinovanej forme, osobitný príspevok sa poskytuje v peňažnej forme. Poskytujú sa v hotovosti na adresu na území Slovenskej republiky alebo poukázaním na účet v banke alebo v pobočke zahraničnej banky na území Slovenskej republiky.

Zvyšovanie súm životného minima a jeho dopad

Pravidelná úprava súm životného minima prináša dobré správy pre poberateľov viacerých príspevkov a dávok. Sumy životného minima sa upravujú vždy k 1. júlu bežného kalendárneho roka na základe koeficientu rastu životných nákladov nízkopríjmových domácností.

Od začiatku júla sa zvyšujú sumy životného minima stanovené v zákone o životnom minime na základe koeficientu rastu životných nákladov nízkopríjmových domácností. Napríklad, v apríli 2025 oproti aprílu 2024 bol koeficient stanovený na 1,037, takže sumy životného minima sa upravili o 3,7 percenta. Základná suma životného minima pre plnoletú osobu sa tak zvýšila o zhruba 10 eur na 284,13 eura.

Úprava súm životného minima má dopad na viaceré rodinné rozpočty, pretože naň sú naviazané aj ďalšie príspevky a dávky. Väčšina z nich sa upravuje už s účinnosťou od 1. júla tohto roka. Ide napríklad o príspevky pri náhradnej starostlivosti, príspevok na prepravu či náhradné výživné. Okrem uvedených zmien sa úprava súm životného minima dotkne napríklad aj rodičovských príspevkov, dávok v hmotnej núdzi či aktivačných príspevkov. Tieto zmeny pocítia ich poberatelia od 1. januára 2026. Zvýšenie životného minima ovplyvňuje aj dôchodky, pretože od zvýšenia súm životného minima závisí aj zvýšenie doplatku do minimálneho dôchodku.

Príklady úprav súm príspevkov od 1. júla 2023

Proces žiadosti o príspevok

Žiadosť o priznanie peňažného príspevku sa podáva písomne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny príslušnom podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Žiadosť musí obsahovať odôvodnenie. Nárok na príspevok si oprávnená osoba môže uplatniť aj žiadosťou podanou elektronickými prostriedkami a podpísanou zaručeným elektronickým podpisom oprávnenej osoby.

Pred podaním žiadosti sa odporúča informovať sa na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny o všetkých náležitostiach tejto žiadosti a o ďalších písomnostiach, ktoré je k nej potrebné priložiť.

Sociálnoprávna ochrana detí a sociálna kuratela

Sociálnoprávnu ochranu detí a sociálnu kuratelu na zabezpečenie predchádzania vzniku krízových situácií v rodine, ochrany práv a právom chránených záujmov detí, predchádzania prehlbovaniu a opakovaniu porúch psychického vývinu, fyzického vývinu a sociálneho vývinu detí a plnoletých fyzických osôb a na zamedzenie nárastu sociálnopatologických javov upravuje zákon č. 305/2005 Z. z. o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Sociálno-právna ochrana detí podľa § 1 ods. 2 zákona č. 305/2005 Z. z. v znení neskorších predpisov, je súbor opatrení na zabezpečenie:

• ochrany dieťaťa, ktorá je nevyhnutná pre jeho blaho a ktorá rešpektuje jeho najlepší záujem podľa medzinárodného dohovoru o právach dieťaťa (oznámenie č. 104/1991 Zb.),
• výchovy a všestranného vývinu dieťaťa v jeho prirodzenom rodinnom prostredí,
• náhradného prostredia dieťaťu, ktoré nemôže byť vychovávané vo vlastnej rodine.

Sociálna kuratela podľa § 1 ods. 3 zákona č. 305/2005 Z. z. v znení neskorších predpisov, je súbor opatrení na odstránenie, zmiernenie a zamedzenie prehlbovania alebo opakovania porúch psychického vývinu, fyzického vývinu a sociálneho vývinu dieťaťa a plnoletej fyzickej osoby a poskytovanie pomoci v závislosti od závažnosti poruchy a situácie, v ktorej sa nachádza dieťa alebo plnoletá fyzická osoba.

Opatrenia sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately sa podľa § 4 zákona č. 305/2005 Z. z. v znení neskorších zmien vykonávajú, ak tento zákon neustanovuje inak, v prirodzenom rodinnom prostredí v náhradnom rodinnom prostredí v otvorenom prostredí v prostredí utvorenom a usporiadanom na výkon opatrení podľa tohto zákona. Podľa § 70 zákona č. 305/2005 Z. z. v znení neskorších predpisov na účel uľahčenia resocializácie mladistvých a plnoletých fyzických osôb po prepustení z výkonu trestu odňatia slobody alebo z výkonu väzby najmä na účel vybavenia osobných dokladov a zabezpečenia nevyhnutných vecí osobnej potreby možno poskytnúť resocializačný príspevok.

Podľa §71 zákona č. 305/2005 Z. z. v znení neskorších zmien opatrenia sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately vykonávajú:

• orgány štátnej správy (Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR, orgány sociálno-právnej ochrany detí a sociálnej kurately, centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže, obec vyšší územný celok, akreditovaný subjekt právnická osoba alebo fyzická osoba, ktorá vykonáva opatrenia sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately podľa § 10 zákona č. 305/2005 Z. z. v znení neskorších predpisov).

Obec v zmysle § 75 zákona č. 305/2005 Z. z. v znení neskorších predpisov pri výkone svojej samosprávnej pôsobnosti okrem iného vykonáva opatrenia zamerané na predchádzanie vzniku porúch psychického vývinu, fyzického vývinu a sociálneho vývinu detí a plnoletých fyzických osôb podľa § 10 a opatrenia podľa § 11 ods. 1 písm. a) až e) zákona citovaného zákona a spolupôsobí pri výkone výchovných opatrení uložených súdom alebo orgánom sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately, pri pomoci deťom, pre ktoré orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately vykonáva sociálnu kuratelu, (podieľa sa na spracovaní a plnení plánu sociálnej práce s dieťaťom) a pri úprave a obnove rodinných pomerov dieťaťa finančnou podporou podľa § 64 ods. 1 písm. a) a odsekov 3 až 5.

Sociálne poradenstvo pre občanov v hmotnej núdzi

Ako nástroj na riešenie sociálnej núdze a v súlade so zákonom č. 599/2003 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi v znení neskorších predpisov s cieľom poskytovania základných informácií o možnostiach riešenia situácie, o nárokoch a konkrétna pomoc pri riešení nepriaznivej sociálnej situácie motiváciou klienta k aktivite a k riešeniu situácie vlastným pričinením - MÚMČ Košice - Šaca, Železiarenská č. 9, kancelária č. 18. Jednorazová dávka v hmotnej núdzi v zmysle § 15 zákona č. 599/2003 Z. z.

tags: #resocializacny #prispevok #od #primatora