Regionálny príspevok a rozvoj okresu Trebišov: Analýza a porovnanie

Vláda Slovenskej republiky si stanovila za cieľ znížiť nezamestnanosť v najmenej rozvinutých okresoch krajiny. Jedným z nástrojov na dosiahnutie tohto cieľa je poskytovanie regionálnych príspevkov. Tento článok sa zameriava na regionálny príspevok pre okres Trebišov a na porovnanie s ďalšími okresmi, ktoré boli zaradené medzi najmenej rozvinuté. Analyzuje podmienky, ciele a očakávané výsledky tejto podpory.

Akčný plán pre okres Trebišov

Vláda schválila akčný plán rozvoja okresu Trebišov, ktorý predpokladá vytvorenie 1540 nových pracovných miest do roku 2020. S cieľom znížiť vysokú nezamestnanosť schválil vládny kabinet na výjazdovom zasadnutí v Trebišove regionálny príspevok pre okres do roku 2020 vo výške 5 815 000 eur. Celková odhadovaná finančná investícia v regióne v priebehu piatich rokov dosahuje 114 426 000 eur.

Premiér uviedol, že je reálna šanca, že do roku 2020 sa vytvorí 1540 nových pracovných miest. Región potrebuje podporu predovšetkým v oblasti poľnohospodárstva, potravinárstva a ovocinárstva. Z podporených projektových zámerov spomenul aj 500 000 eur na oblasť priemyslu a služieb - investície v polygrafickom priemysle, triedenie komunálneho odpadu či expanziu strojárskej firmy vyrábajúcej pekárenské pece.

Investície a projekty v Trebišove

Akčný plán zahŕňa podporu vzniku podnikateľského inkubátora v Kráľovskom Chlmci, vybudovanie salónu tokajských vín či zriadenie minimálne šiestich sociálnych podnikov v Trebišove, Kráľovskom Chlmci, Veľkom Horeši, Veľatoch, Vojčiciach a Kuzmiciach s celkovou podporou 1 850 000 eur. Peniaze pôjdu aj na vybudovanie tréningových centier pri sociálnych podnikoch a regionálnych centier vzdelávania v Sečovciach, Kráľovskom Chlmci a Pribeníku. Podpora zahŕňa zriadenie materskej školy a rekonštrukciu krytej plavárne v Trebišove i amfiteátra v Kráľovskom Chlmci.

Podľa primátora Trebišova Mareka Čižmára akčný plán vytvára podmienky na podporu projektov, ktoré môžu priniesť trvalo udržateľné miesta. Mesto Trebišov disponuje silným potenciálom stredného školstva.

Ďalšie najmenej rozvinuté okresy a ich podpora

Okrem Trebišova vláda schválila akčné plány aj pre ďalšie okresy s vysokou mierou nezamestnanosti. Medzi tieto okresy patria:

• Sobrance: Do roku 2020 má vzniknúť 1225 pracovných miest. Celková odhadovaná finančná investícia má dosiahnuť približne 69 miliónov eur, z čoho 53,4 milióna eur má byť z verejných zdrojov a 15,4 milióna eur zo súkromných zdrojov. Podpora zahŕňa vznik veľkého podniku na chov hydiny s kapacitou 10-tisíc ton, kde postupne nájde prácu 600 ľudí. Vláda projekt podporí sumou 670-tisíc eur.
• Sabinov: Až do roku 2020 vláda vyčlení do okresu z verejných zdrojov 57,9 milióna eur a zo súkromných zdrojov sa bude snažiť zmobilizovať 21,9 milióna eur. Okres má k dispozícii aj regionálny príspevok vo výške 3,84 milióna eur určený na konkrétne projekty.
• Vranov nad Topľou: Cieľom je znížiť mieru nezamestnanosti podporou vytvorenia 2545 pracovných miest do roku 2020. Z celkovej odhadovanej finančnej investície vo výške minimálne 123 miliónov eur predpokladá akčný plán krytie z verejných zdrojov vo výške 81 miliónov eur a 42 miliónov eur zo súkromných zdrojov.
• Svidník: Do roku 2020 sa počíta s vytvorením 1418 nových pracovných miest. Celková výška regionálneho príspevku bude 3,06 milióna eur.
• Poltár: Akčný plán počíta s preinvestovaním približne 98 miliónov eur do roku 2020, pričom by sa malo vytvoriť 750 nových pracovných miest. Kabinet schválil pre okres Poltár regionálny príspevok v sume 2,825 milióna eur. Nosným projektom pre zníženie vysokej nezamestnanosti je oživenie výroby 24-percentného olovnatého skla - „krištáľu“ v Poltárskych sklárňach.
• Veľký Krtíš: Cieľom akčného plánu je podpora vzniku 822 pracovných miest do roku 2020. Priama vládna podpora, tzv. regionálny príspevok, má dosiahnuť 3,33 milióna eur.
• Revúca: Cieľom akčného plánu je znížiť mieru nezamestnanosti podporou vytvorenia 1100 pracovných miest do roku 2020. Priamy príspevok je vo výške 3,8 milióna eur.
• Rožňava: Do roku 2020 by malo pribudnúť 1345 nových pracovných miest. Vláda schválila regionálny príspevok pre okres do roku 2020 vo výške 4 665 000 eur. Celková odhadovaná finančná investícia pre tento okres na nasledujúce štyri roky je 109 miliónov eur.

Oblasti podpory a ciele

Regionálny príspevok vláda nasmerovala do viacerých oblastí:

• Podpora podnikania a lepšie pracovné miesta (podnikateľské inkubátory).
• Rozvoj cestovného ruchu (rekonštrukcie, športovo-oddychové centrá, rekreačné areály, plavárne).
• Podpora subjektov sociálnej ekonomiky (tréningové centrá pri sociálnych podnikoch, socializácia marginalizovaných rómskych komunít).
• Podpora regionálnych produktov (farmárske domy).
• Podpora vzdelávania (regionálne centrá vzdelávania, vybavenie dielní, rekvalifikačné kurzy, predprimárne a primárne vzdelávanie).

Cieľom týchto investícií je znížiť mieru nezamestnanosti, podporiť ekonomický rast a zlepšiť kvalitu života v najmenej rozvinutých okresoch Slovenska.

Kritika a hodnotenie efektívnosti

Najvyšší kontrolný úrad SR (NKÚ) vykonal v roku 2020 kontrolu zameranú na napĺňanie cieľov definovaných v zákone o podpore najmenej rozvinutých okresov. Zistil, že podpora štátu prostredníctvom regionálneho príspevku najmenej rozvinutým okresom nepomáha. Proces tvorby a schvaľovania projektov nie je transparentný, je byrokratický a zdĺhavý.

NKÚ konštatuje, že nástroje štátu na podporu týchto regiónov nie sú dostatočne efektívne a účinné. Systém podpory chudobných regiónov je byrokratický a v procesoch boli identifikované riziká spojené s nedodržiavaním princípov transparentnosti. Namiesto aktívnej pomoci štátu najmenej rozvinutým okresom prevažovali pasívne nástroje v podobe poskytovania príspevkov, ktoré primárne neriešili výzvy trhu práce, podpory zamestnanosti a s tým previazaný sociálno-ekonomický rast regiónu. Z prvých 12 okresov zapísaných do zoznamu problematických regiónov až jedenásť zostáva aj po piatich rokoch v kategórii najmenej rozvinutého okresu.

Nedostatky a odporúčania NKÚ

Závažným nedostatkom bolo, že pre poskytnutie regionálneho príspevku neboli stanovené žiadne merateľné ukazovatele, dokonca ani povinnosť vytvoriť minimálny počet pracovných miest. Takto bolo zazmluvnených až 40 % projektov v objeme 23 miliónov eur. Cez regionálny príspevok sa neraz financovala chýbajúca infraštruktúra, alebo sa riešili dlhodobo zanedbané investičné aktivity miestnej samosprávy.

NKÚ považuje systém poskytovania príspevku za komplikovaný, byrokratický, zdĺhavý a vyvolávajúci pochybnosti aj o transparentnosti. Výzvy boli zverejňované veľmi neprehľadným a často skrytým spôsobom v podstránkach okresných úradov v rámci webového sídla ministerstva vnútra.

Okresný úrad Trebišov a jeho služby

Okresný úrad Trebišov je dôležitou inštitúciou, ktorá zabezpečuje široké spektrum služieb pre občanov mesta a okolia. Činnosť úradu sa zameriava na rôzne oblasti, od bezpečnosti a verejného poriadku, cez dopravu, až po riešenie bežných problémov, s ktorými sa občania stretávajú.

Bezpečnosť a verejný poriadok

Prezídium Policajného zboru zverejnilo strategický dokument SK SOCTA 2024, ktorý analyzuje aktuálne aj budúce hrozby závažnej a organizovanej kriminality na Slovensku. Kriminalita v maloobchodoch je čoraz závažnejším problémom nielen na Slovensku, ale aj v mnohých európskych krajinách.

Dušičky sú obdobím, kedy mnohí ľudia častejšie navštevujú kostoly a pietne miesta. Preto polícia prijíma preventívne opatrenia na zaistenie verejného poriadku a bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky. Policajné hliadky budú počas týchto dní posilnené, a to nielen v okolí cintorínov, ale aj na hlavných dopravných ťahoch.

Minister vnútra Matúš Šutaj Eštok v utorok 21. októbra 2025 ustanovil do funkcie prezidentky Policajného zboru gen. JUDr. Janu Maškarovú. „Pani generálka Maškarová je prvou ženou ustanovenou do čela slovenskej polície. Stotožňujem sa s jej jasnou víziou - posilniť stabilitu, odbornosť a dôveru verejnosti v políciu," povedal minister vnútra Matúš Šutaj Eštok.

Mestská polícia zintenzívnila kontrolu dodržiavania VZN č. 130/23013 o verejnom poriadku a čistote aj v lokalitách, kde sa nachádzajú detské ihriska. Mestskí policajti budú dodržiavanie VZN Mesta Trebišov kontrolovať aj naďalej a previnilcom hrozí pokuta. Pomocnú ruku pri riešení tohto problému môžu podať aj občania, ktorým záleží na čistote nášho mesta a verte mi, že každý podnet zo strany občana bude preverený.

Na jednej z MŠ v Trebišove ZRPŠ (združenie rodičov a priateľov školy) odsúhlasilo vyberanie poplatkov aj u predškolákov do výšky 5 €. Tieto poplatky sú dobrovoľné, rodič ich môže a nemusí uhradiť.

Rómska poriadková služba

Členmi Rómskej poriadkovej služby sú aktivační pracovníci, teda občania z radov dlhodobo nezamestnaných, ktorí majú záujem o prácu a hlavne vôľu a odhodlanie zlepšiť spolunažívanie v rómskej komunite. Nesporným prínosom tejto služby je vyššia úroveň ochrany verejného poriadku v Trebišove, skvalitnenie dialógu medzi rómskym a nerómskym obyvateľstvom a zlepšenie spolupráce a komunikácie medzi MsP, PZ SR, samosprávou, štátnou správou a inými inštitúciami pri výkone ich činnosti priamo v komunite.

Pri výbere členov rómskej poriadkovej služby sa prihliada na to, aby adepti mali prirodzenú autoritu, dobrú miestnu a osobnú znalosť komunity (rodinné väzby, spolunažívanie jednotlivých členov komunity a pod.), čo pomáha k identifikácii problémov. Komunita pozná členov hliadky a mala by im dôverovať. Školenie týchto členov zabezpečuje Mestská polícia Trebišov. Od 1.6.2016 je Rómska poriadková služba, ktorá má v súčasnosti 18 členov, riadená MsP.

Doprava a parkovanie

Obce a mestá dostanú nové právomoci v rámci objektívnej zodpovednosti, posilní sa ochrana chodcov na priechode a chodníku, sprísnia sa sankcie pre cestných pirátov, vodičský výcvik aj skúška budú rozdelené na teóriu a prax a zavedie sa nový program na nápravu recidivistov. To sú hlavné zmeny v rozsiahlej novele zákona č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke pripravenej ministerstvom vnútra, ktorej návrh schválila v stredu 5. novembra 2025 vláda.

Na Hodvábnej ul., na spevnenej asfaltovej ploche pred bytovými domami 1381, 1291 a 2275 sú parkovacie miesta vyznačené. Hliadka MsP Trebišov preverila podnet, pričom bolo zistené, že na Hodvábnej ulici je dlhodobo odstavené OMV Citroën ev. č. TV 490 AZ bez platnej TK a EK. Keďže v danom prípade, zo strany prevádzkovateľa vozidla, ide o porušenie ustanovenia § 21 ods. 1 písm. b) zákona č. V lokalite, ktorú uvádzate, je jedna z ulíc, kde príslušníci MsP budú v nasledujúcich dňoch vo zvýšenej miere vykonávať hliadkovú činnosť za účelom kontroly dodržiavania Zákona č. 8/2009 Z. z. Prípadné zistenie porušovania predpisov vodičmi motorových vozidiel bude riešené v zmysle platnej legislatívy.

Výber mestských komunikácií na opravu bol realizovaný začiatkom marca 2016 podľa rozsahu poškodenia a finančných prostriedkov schválených z rozpočtu mesta na rok 2016. Mestská komunikácia na Ul. Škultétyho bude navrhnutá do plánu opráv na rok 2017. Po zabezpečení frézovaného materiálu bude možné pristúpiť aspoň k provizórnemu vyplneniu výtlkov na tejto ulici pracovníkmi Technických služieb mesta Trebišov.

Životné prostredie a údržba mesta

Mesto prostredníctvom mestskej organizácie - Technických služieb mesta Trebišov má možnosť osadiť lavičku k predmetnému vchodu na základe písomnej žiadosti spoločenstva, resp. K detským ihriskám boli osadzované lavičky podľa vypracovaných projektov. K osadeniu ďalších lavičiek je potrebné konkretizovať, o ktoré ihrisko sa jedná a následne zaslať žiadosť s podpismi obyvateľov priľahlých bytových domoch do Technických služieb mesta Trebišov alebo na Mestský úrad Trebišov.

Na Hodvábnej ul. č. 16 a 18 boli vyrúbané 4 ks stromov (2x čerešňa, 1x lipa, 1x javor) na žiadosť obyvateľov vchodu č. 18, z dôvodu, že dané dreviny tienili obytné priestory a koreňový systém narúšal konštrukciu priľahlého zrekonštruovaného chodníka, taktiež automobily obyvateľov boli znečisťované lístím a živicami. Mesto v spolupráci so záhradným architektom vopred určilo lokality vhodné na náhradné výsadby stromov, ktoré budú poskytovať vhodnejšie podmienky pre stromy, bohužiaľ, frekventované parkovisko pred bytovým domom medzi ne nepatrí.

Jesenné upratovanie sa uskutoční v období 21. 10. - 30. 10. 2016. Mesto Trebišov žiada občanov, aby, po uprataní vlastných dvorov a záhrad pri súkromných domoch a na sídliskách hromadnej bytovej výstavby, uložili konáre, pne a železný šrot ku veľkoplošným kontajnerom. Elektronický šrot /práčky, televízory, vysávače, autobatérie, neónové trubice, atď. / je potrebné uložiť k veľkoplošným kontajnerom sobotu 22.10.2016 v čase od 13.00 h do 15.00 h. Stavebný odpad sa do kontajnerov neukladá!

Sociálne služby a zdravotná starostlivosť

Ministerstvo vnútra SR vo štvrtok 2. októbra 2025 odštartovalo preventívnu kampaň, ktorou chce osloviť všetkých seniorov poberajúcich dôchodok v hotovosti, aby nenaleteli podvodníkom. Na Slovensku žije približne 930-tisíc dôchodcov vo veku nad 65 rokov a žiaľ podľa štatistík sa počet evidovaných prípadov, kedy sa práve seniori stávajú obeťami podvodníkov zvyšuje. Podvodníci sa nesmú obohacovať na úkor seniorov. V mnohých prípadoch ide často o celoživotné úspory ľudí, ktorí si ich poctivo odkladali celý život.

Kompetentným orgánom vo veci nariadenia opatrení na predchádzanie vzniku a šíreniu prenosných ochorení v okrese Trebišov je Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Trebišove. V súvislosti s vírusovou hepatitídou typu A nariadil RÚVZ v Trebišove rozhodnutiami z 5.10., 6.10. a 11.10.2016 opatrenia na zabránenie šírenia tejto choroby. Zákaz organizovať hromadné podujatia sa netýka mesta Trebišov (rozhodnutie z 5.10.2016). Vedenie mesta spolupracuje s RÚVZ v Trebišove. Primátor mesta a prednosta MsÚ sa 4.10.2016 zúčastnili stretnutia starostov dotknutých obcí s vedúcimi pracovníkmi RÚVZ. Vo štvrtok 11.10.2016 sa na MsÚ uskutočnilo stretnutie s MVDr. Máriou Capkovou, vedúcou oddelenia hygieny RÚVZ v Trebišove.

Vzdelávanie v materských školách sa uskutočňuje za čiastočnú úhradu okrem materských škôl pri zdravotníckych zariadeniach. Výšku mesačného príspevku zákonného zástupcu na čiastočnú úhradu výdavkov za pobyt dieťaťa v materskej škole zriadenej obcou určí zriaďovateľ všeobecne záväzným nariadením /§ 28 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov/. VZN Mesta Trebišov č. 123/2012 o určení výšky príspevkov v školách a v školských zariadeniach v znení Dodatku č. 1/2012.

Úhrada za stravovanie predstavuje príspevok zákonného zástupcu dieťaťa a žiaka vo výške nákladov na nákup potravín na jedno jedlo podľa vekových kategórii stravníkov. Zákonný zástupca neprispieva na úhradu režijných nákladov. V materských školách v našom meste podľa vyššie uvedeného VZN č. 123/2012, zákonný zástupca uhrádza mesačný príspevok za pobyt dieťaťa v MŠ vo výške 13 € za dieťa. Predškoláci (deti, ktoré majú rok pred plnením povinnej školskej dochádzky) hradia len príspevok na stravovanie vo výške nákladov na nákup potravín. Podľa VZN Mesta Trebišov č. 123/2012 o určení výšky príspevkov v školách a v školských zariadeniach to predstavuje sumu 1,12 € / deň. Príspevky na čiastočnú úhradu výdavkov za pobyt dieťaťa v materskej škole za predškolákov podľa uvedeného VZN rodičia neuhrádzajú.

Systém vstup/výstup (EES)

Systém vstup/výstup (EES) je súčasťou širšieho európskeho rámca interoperability, ktorého cieľom je zlepšenie riadenia vonkajších hraníc, zabránenie neregulárnemu prisťahovalectvu a uľahčenie riadenia migračných tokov. V súlade s novelou zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o sociálnych službách“) s účinnosťou od 01.01.2022 sú podľa § 75 zákona o sociálnych službách, obce povinné poskytovať finančný príspevok na prevádzku poskytovanej sociálnej služby neverejnému poskytovateľovi, ktorý neposkytuje sociálnu službu s cieľom dosiahnuť zisk a ktorý poskytuje sociálne služby vymedzené § 75 ods. 1, pís. čestné prehlásenie žiadateľa, že nie je voči nemu vedené konkurzné konanie, resp. Žiadosť v jednom vyhotovení, podpísanú štatutárom spolu s predpísanými prílohami, je možné podať do podateľne Mestského úradu v Trebišove, alebo zaslať poštou najneskôr do 31.03. V prípade, že žiadosť nebude obsahovať všetky údaje, vrátane povinných príloh, bude žiadateľ o finančný príspevok na prevádzku vyzvaný v termíne do 14 dní doplniť svoju žiadosť. Poskytnuté finančné príspevky je možne použiť na výdavky od 01.01. do 31.12. Finančný príspevok na prevádzku sa poskytne až po schválení rozpočtu mesta Trebišov. Žiadateľ je povinný vytvoriť podmienky pre kontrolu hospodárenia s finančnými prostriedkami získanými zo zdrojov financovania podľa § 75 zákona o sociálnych službách. Kontrolu je mesto Trebišov oprávnené vykonať kedykoľvek.

tags: #regionalny #prispevok #suma #v #dph #okres