Na Slovensku sa neustále hľadá spôsob, ako zlepšiť život seniorov, najmä v období rastúcej inflácie a zvyšujúcich sa životných nákladov. Vláda SR aj iné inštitúcie prijímajú rôzne opatrenia a ponúkajú benefity, ktoré majú pomôcť zmierniť finančnú záťaž a uľahčiť im každodenný život. Tento článok prináša podrobný prehľad aktuálnych finančných príspevkov, zliav a výhod, ktoré sú dostupné pre dôchodcov.
Mimoriadna finančná pomoc: 14. dôchodok
Jedným z významných krokov Vlády SR je vyplatenie takzvaného 14. dôchodku, ktorý bol schválený v novembri 2022. Toto opatrenie prišlo ako reakcia na vysokú infláciu a bolo pripravené rezortom práce formou novely zákona o 13. dôchodku. Novela navrhuje vyplatiť 70 % zo sumy 13. dôchodku.
Predseda vlády Eduard Heger zdôraznil, že „Dnešné mimoriadne rokovanie vlády je dôkazom toho, že bezprecedentne pomáhame aj našim dôchodcom. Chceme využiť mimoriadne daňové príjmy, ktoré sú v rozpočte práve aj na pomoc obyvateľom.“
Minister financií SR Igor Matovič dodal, že „Ide o historicky najvyššiu sumu, akú vláda kedy uvoľnila pre túto zraniteľnú skupinu obyvateľov. Suma 750 miliónov, ktorou sme dôchodcom pomohli tento rok, je až desaťkrát vyššia ako v roku 2018.”
Štátny tajomník MFSR Marcel Klimek uviedol, že „Som veľmi rád, že napriek dopadom pandémie, vojny na Ukrajine a zvyšujúcej sa inflácie, vyčlenila vláda SR tento rok už spolu tri štvrtiny miliardy eur na mimoriadnu pomoc pre našich dôchodcov.”
Minister Milan Krajniak doplnil: „Po predčasnom vyplatení 13. dôchodku v júli a po konzultáciách so zástupcami seniorov sme dnes schválili ďalšiu mimoriadnu pomoc pre dôchodcov. Som rád, že sa nám podarilo na vláde presadiť využitie vyše 207 miliónov EUR zo zvýšených príjmov do rozpočtu práve na pomoc ľuďom, pretože peniaze štátu sú peniaze ľudí z ich daní, z ich odvodov. Pomoc vyplatíme nielen starobným dôchodcom, ale aj sirotám a invalidným dôchodcom. Tí s najnižšími dôchodkami dostanú najviac, teda 210 €. Tí s najvyššími dôchodkami dostanú 35 €.”
Podmienky a výpočet 14. dôchodku
Nárok na novembrový 13. dôchodok majú poberatelia starobného, predčasného starobného, invalidného dôchodku, ako aj poberatelia všetkých pozostalostných dôchodkov - vdovských, vdoveckých a sirotských. Podmienky nároku zostávajú zachované rovnako ako v predchádzajúcom období.
Pri poberaní viacerých druhov dôchodkov, vrátane dôchodkov z cudziny, sa ich výška zráta a podľa výslednej sumy bude poberateľovi vypočítaná výška 13. dôchodku, ktorá sa bude odvíjať od životného minima pre rok 2022.
Poberateľ dôchodku vyplácaného z cudziny má povinnosť oznámiť Sociálnej poisťovni mesačnú sumu naposledy vyplateného dôchodku najneskôr do 10. októbra 2022. Vzorec na výpočet 13. dôchodku sa nemení, ale jeho výsledná suma bude vynásobená koeficientom 0,7, čiže 70 % celkovej sumy. Maximálna výška novembrového 13. dôchodku tak bude 210 eur a minimálna suma bude 35 eur.
Novelou zákona o 13. dôchodku sa celková suma, približne 207,6 miliónov eur, vyplatí z rozpočtovej kapitoly Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky.
Ďalšia pomoc vo forme 14. dôchodku
Zľavy a výhody pre dôchodcov
Dôchodky na Slovensku aj po valorizácii zostávajú väčšinou pomerne nízke, a tak každé zvýhodnenie či zľava pomôže. Prinášame aktuálny zoznam najrozšírenejších výhod a zliav, ktoré môžu pomôcť tým, čo hľadajú spôsoby, ako si zjednodušiť život.
Zľavy na lieky a zdravotnú starostlivosť
Starších ľudí často trápia rôzne choroby a mnohí z nich musia užívať viacero druhov liekov. Doplatky za lieky sú často vysoké, no pozitívnou správou je, že niektorí dôchodcovia môžu tieto doplatky obísť. Novela zákona o rozsahu a podmienkach úhrady liekov priniesla nulové doplatky na lieky pre dôchodcov s príjmom nižším ako 2 039,40 eur za štvrťrok. Pre týchto jednotlivcov je táto novinka významnou úľavou.
Ostatní dôchodcovia musia stále riešiť doplatky v rámci limitu spoluúčasti. Tento limit je maximálna suma doplatkov, ktorú môžu zaplatiť konkrétne skupiny poistencov za kalendárny štvrťrok. Preplatky, ktoré uhradia, im následne zdravotná poisťovňa vráti na bankový účet.
Z hľadiska zdravotných výhod sa však ponúka viacero ďalších možností. Okrem nulových doplatkov na lieky môžu dôchodcovia využívať pravidelné lekárske prehliadky, špeciálne vyšetrenia a zľavy do kúpeľov. Tieto benefity predstavujú len zlomok zo širokej škály výhod, ktoré zdravotné poisťovne poskytujú seniorom.
Dane a odvody
Mestá a obce majú možnosť znížiť alebo úplne odpustiť dane zo stavieb alebo z bytov pre obyvateľov nad 62 rokov. Podmienkou využitia tejto výhody je však podanie nároku zo strany daňovníka a preukázanie splnenia stanovených podmienok. Informácie o týchto zľavách sú dostupné vo všeobecne záväzných nariadeniach jednotlivých obcí a miest. Medzi bežné zľavy patria zľavy na daň z nehnuteľností, poplatky za komunálny odpad a daň za psa.
Pre seniorov, ktorí spĺňajú stanovené podmienky, môže byť oslobodenie od platenia daní reálnou výhodou. Napríklad penzista pracujúci na dohodu s príjmom do 200 eur mesačne nemusí platiť dane z tohto príjmu. Ak si privyrába na zmluvu a platí odvody, môže po skončení práce očakávať zvýšenie svojho dôchodku. Sociálna poisťovňa automaticky rozhodne o zvýšení dôchodku do konca marca budúceho roka. Dôchodcovia nemusia žiadať o toto zvýšenie, poisťovňa ho vyplatí automaticky.
Cestovanie
Patrí sem bezplatné cestovanie vlakmi pre seniorov, pričom situácia pri autobusovej doprave môže byť odlišná. Pri cestovaní prímestskými autobusmi závisí výška zľavy od toho, v ktorom kraji penzista žije. Vo väčšine krajov môžu seniori nad 70 rokov cestovať vlakom zadarmo, pričom vo veku nad 62 rokov majú nárok na osobitné cestovné vo výške 0 eur.
Zľavy pre dôchodcov nad 70 rokov:
- Zľava vo vlakoch ZSSK: Dôchodcovia starší ako 70 rokov majú nárok na 100% zľavu z cestovného vo vlakoch ZSSK. Táto výhoda sa vzťahuje na všetky typy cestovných lístkov, vrátane jednorazových, viacdenných a predplatných. Zľava 100 % však neplatí pre cesty v prihraničnom úseku, vo vlakoch InterCity, vo vlakoch Railjet xpress a v 1. triede.
- Zľava v autobusoch SAD a MHD: Dôchodcovia nad 70 rokov môžu využiť zľavu z cestovného v autobusoch SAD a MHD, pričom výška zľavy sa líši od kraja k kraju. V niektorých regiónoch dosahuje 100 %, v iných 50 %. Dokonca si môžu nárokovať zľavy aj v ďalších dopravných prostriedkoch, ako napríklad v taxislužbách alebo lanovkách. Presná výška zľavy závisí od poskytovateľa.
- MHD v Bratislave: Dôchodcovia nad 70 rokov môžu využívať bezplatnú prepravu v MHD v Bratislave na základe SeniorPasu. SeniorPas je bezplatný a je možné si ho vybaviť na predajných miestach Dopravného podniku Bratislava (DPB). Dôchodcovia musia pri vybavovaní SeniorPasu predložiť dôchodkový preukaz.
- Ostatné väčšie mestá (Košice, Prešov, Nitra, Žilina): Dôchodcovia nad 70 rokov môžu využívať 50% zľavu z cestovného v MHD. Dopravný podnik daného mesta im vydá bezkontaktnú čipovú kartu.
Ako si uplatniť zľavu na cestovné
Uplatnenie zľavy na cestovné pre dôchodcov nad 70 rokov je jednoduché - stačí predložiť dôchodkový preukaz. Mali by mať preukaz pripravený pri každej ceste, na ktorej chcú využiť zľavu. Napríklad dôchodca nad 70 rokov, cestujúci vlakom ZSSK z Bratislavy do Košíc, si môže kúpiť jednorazový cestovný lístok za 0 eur. Bez zľavy by platil 22 eur.
Pre registráciu na 100 % zľavu z cestovného pre osoby staršie ako 62 rokov je potrebné predložiť:
- Poberatelia dôchodku podľa zákona č. 461/2003 Z. z.
- Poberatelia sociálneho výsluhového dôchodku a sociálneho dôchodku podľa zákona č. 328/2002 Z. z.
- Fotografia s rozmermi 2×3 cm (aktuálna a nepoužitá, zodpovedajúca súčasnej podobe žiadateľa, farebná/čiernobiela, dostatočne jasná a zreteľná, pričom osoba musí byť identifikovateľná, vyobrazená z čelného pohľadu, bez pokrývky hlavy a bez pozadia).
- V prípade poberateľov dôchodkov vyplácaných verejnou inštitúciou členského štátu EÚ potvrdenie z tejto inštitúcie nie staršie ako 30 dní a jeho úradný preklad do slovenského jazyka.
Služba sa poskytuje žiadateľom o dôchodok (starobný dôchodok, predčasný starobný dôchodok, invalidný dôchodok, vdovský dôchodok, vdovecký dôchodok a sirotský dôchodok) z dôchodkového poistenia Slovenskej republiky alebo z iného štátu Európskeho hospodárskeho priestoru (EHP), zo Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska a/alebo zo Švajčiarskej konfederácie, ak majú bydlisko v Slovenskej republike (SR) alebo boli naposledy poistení podľa právnych predpisov SR a zároveň sú občanmi štátu Európskej únie (EÚ) alebo majú pobyt v štáte EÚ. Podávanie žiadosti si vyžaduje podpísanie KEP (kvalifikovaným elektronickým podpisom).
Rekreácia a kultúra
Príspevky na rekreáciu a stravu sú ďalšími výhodami, ktoré si môžu dôchodcovia uplatniť. Seniori dostávajú zľavy na rekondičné pobyty. Okrem toho môžu využívať aj príspevky na stravu, ktoré poskytujú niektoré mestá a obce. Podmienky poskytovania týchto príspevkov sa líšia podľa každého mesta a môžu zahŕňať formu stravných lístkov alebo zľavy v určených stravovacích zariadeniach.
Seniori môžu využiť rôzne zľavy pri návšteve všetkých umeleckých organizácií, ktoré patria pod rezort kultúry. Napríklad na uplatnenie zľavy pre seniorov do 62 rokov zo vstupenky pri vstupe do Slovenského národného divadla (SND) je potrebné preukázať sa dokladom preukazujúcim vek alebo status konkrétnej osoby, ktorej vstupenka so zľavou má byť vydaná a ktorá si zľavu uplatňuje. Na doklade musí byť fotografia predmetnej osoby. Do Štátnej filharmónie Košice majú zľavu seniori starší ako 60 rokov.
Poberatelia dôchodkov môžu využiť aj príspevok Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny (MPSVR) SR na rekondičné pobyty. Maximálna suma príspevku sa tento rok zvýšila z 50 eur na 100 eur na osobu. Týka sa to všetkých poberateľov starobného dôchodku, predčasného starobného dôchodku alebo výsluhového dôchodku.
Bezplatný účet
Banky ponúkajú svoje výhody aj seniorom s nízkym mesačným príjmom. Zo zákona musia ľuďom, ktorí zarábajú menej ako 400 eur mesačne, ponúkať bezplatný účet. Podmienkou je, že žiadateľ nemá v žiadnej banke na Slovensku iný bežný účet, avšak môže mať iné depozitné produkty.
Prehľad vybraných zliav pre dôchodcov
Nižšie uvádzame prehľad rozdielov medzi zľavami pre dôchodcov nad 60 rokov a nad 62 rokov:
| Typ zľavy | Zľavy pre seniorov nad 60 rokov | Zľavy pre dôchodcov nad 62 rokov |
|---|---|---|
| Cestovné vo vlakoch ZSSK | 50 % | 100 % |
| Zdravotná starostlivosť | 50 % | 50 % |
| Daň z nehnuteľností | 50 % | 100 % |
Zľava 100 % z dane z nehnuteľností pre dôchodcov nad 62 rokov je jednou z mála zliav na Slovensku, ktorá sa vzťahuje na všetkých dôchodcov, bez ohľadu na ich príjem. Pre zaujímavosť, táto zľava má svoj pôvod v roku 1956, keď bola zavedená pre dôchodcov nad 70 rokov. V roku 1994 bola znížená na 50 % a v roku 2018 bola rozšírená aj na dôchodcov nad 62 rokov.
Finančný príspevok na sociálne služby
Finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach podmienených odkázanosťou sa poskytuje podľa formy sociálnej služby, štruktúry prijímateľov sociálnej služby podľa stupňa odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby a počtu miest v zariadení zapísaného v registri poskytovateľov sociálnych služieb. Je účelovo určený na pokrytie časti nákladov na mzdy a odvody zamestnancov poskytovateľa sociálnej služby.
Na účely podania žiadosti o poskytnutie finančného príspevku na rozpočtový rok 2026 prostredníctvom Informačného systému sociálnych služieb (IS SoS) budú žiadatelia v žiadosti uvádzať stupne odkázanosti II. až VI. podľa súčasnej právnej úpravy, aj keď nová právna úprava podľa zákona č. 376/2025 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti, ktorá upravuje stupne odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby v rozpätí od I. až po V. stupeň, nadobudne účinnosť od 1. septembra 2025.
Finančný príspevok sa poskytuje obci, ktorá poskytuje sociálne služby vo vybraných druhoch zariadení sociálnych služieb (napr. nocľaháreň, útulok, domov na polceste, zariadenie pre seniorov, zariadenie opatrovateľskej služby, rehabilitačné stredisko, domov sociálnych služieb, špecializované zariadenie a denný stacionár) alebo neverejnému poskytovateľovi sociálnych služieb v týchto zariadeniach.
Finančný príspevok na financovanie sociálnej služby sa poskytuje na základe písomnej žiadosti doručenej ministerstvu v elektronickej podobe prostredníctvom IS SoS v termíne od 1. júla do 31. augusta predchádzajúceho rozpočtového roka. Je dôležité, aby si poskytovateľ sociálnej služby pred podaním písomnej žiadosti o finančný príspevok skontroloval a aktualizoval hlásenia o prijímateľoch sociálnej služby (P03) a hlásenia o zamestnancoch (P04) podľa skutočných údajov a stavu ku dňu podania žiadosti. Tým sa predíde chybám, ktoré by mohli vzniknúť z dôvodu neaktualizovania údajov o prijímateľoch sociálnej služby, ktoré majú vplyv na výšku žiadaného finančného príspevku.
S oneskorením podania žiadosti v zákonom stanovenej lehote je spojený jednoznačný následok zániku práva poskytovateľa sociálnej služby na finančný príspevok na príslušný rozpočtový rok, ak ministerstvo zo závažných dôvodov nerozhodne podľa § 78c ods. 8 zákona o sociálnych službách o odpustení zmeškania termínu na podanie tejto písomnej žiadosti.
Ministerstvo uzatvára s obcou a neverejným poskytovateľom zmluvu o poskytovaní finančného príspevku na spolufinancovanie sociálnej služby. Finančný príspevok sa vypláca štvrťročne (nie jednorazovo na celý kalendárny rok) na počet kalendárnych dní v danom štvrťroku pri poskytovaní pobytovej sociálnej služby a na počet pracovných dní pri poskytovaní ambulantnej sociálnej služby.
V prípade, že finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby nebude z rôznych dôvodov poskytnutý ministerstvom, fakultatívne ho môže na základe písomnej žiadosti poskytnúť aj obec alebo vyšší územný celok.