Plat a náhrady poslanca Európskeho parlamentu: Komplexný prehľad

Funkcia poslanca Európskeho parlamentu (EP) je spojená s významnou zodpovednosťou pri tvorbe legislatívy a kontrole inštitúcií Európskej únie. S touto funkciou sú spojené aj otázky ohľadom finančného ohodnotenia. Koľko teda zarobí europoslanec a aké ďalšie príspevky a benefity mu prináležia? Na túto otázku neexistuje jednoduchá odpoveď v podobe jednej sumy, pretože celkové finančné ohodnotenie pozostáva zo základného platu a série príspevkov a náhrad, ktoré majú pokrývať špecifické náklady spojené s výkonom mandátu.

Dôležité upozornenie: Informácie uvedené v tomto článku majú iba informatívny charakter a sú založené na údajoch dostupných v čase jeho vytvorenia (približne rok 2024). Konkrétne sumy sa môžu časom meniť. Článok nezohľadňuje individuálne daňové povinnosti poslancov v ich domovských krajinách.

Základný plat europoslanca

Od roku 2009 platí pre všetkých poslancov Európskeho parlamentu tzv. Jednotný štatút poslancov. To znamená, že všetci poslanci dostávajú rovnaký základný plat bez ohľadu na krajinu, z ktorej pochádzajú. Plat sa vypláca z rozpočtu Parlamentu, podlieha dani EÚ a znižuje sa o príspevky na poistenie.

Podľa údajov platných od 1. júla 2023 je hrubý mesačný plat poslanca EP stanovený na 10 075,18 €. Po odpočítaní daní EÚ a príspevkov na poistenie je čistý mesačný plat približne 7 853,89 €. V roku 2025 predstavuje mesačný plat poslancov EP 11 255,26 EUR pred zdanením. Po odčítaní týchto položiek predstavuje 8 772,70 EUR.

Je dôležité poznamenať, že poslanci môžu podliehať aj dodatočnému zdaneniu vo svojej domovskej krajine, ak to vyžaduje národná legislatíva. Ako pre Podnikajte.sk uviedlo Ministerstvo financií SR, podľa zákona o dani z príjmov platy poslancov Európskeho parlamentu, ktorí boli zvolení na území Slovenskej republiky, podliehajú dani z príjmov fyzických osôb. Pokiaľ poslanci poberajú výhradne príjmy, ktoré boli preukázateľne zdanené v prospech všeobecného rozpočtu Európskej únie, nie sú povinní podať daňové priznanie na území SR.

„V prípade, ak platy poslancov boli preukázateľne zdanené v prospech rozpočtu EÚ a poslanci dosahujú aj iné príjmy, s cieľom zamedziť dvojitému zdaneniu príjmov zákon o dani z príjmov umožňuje takéto príjmy vyňať zo zdanenia na území SR," vysvetľuje rezort financií.

Prehľad platu poslanca EP

Nasledujúca tabuľka sumarizuje vývoj základného platu poslanca Európskeho parlamentu:

Príspevky a náhrady pre poslancov EP

Okrem základného platu dostávajú poslanci EP aj príspevky určené na pokrytie nákladov, ktoré im vznikajú pri výkone ich mandátu. Tieto príspevky sú kľúčové pre zabezpečenie efektívneho fungovania poslancov a ich kancelárií.

Príspevok na všeobecné výdavky

Tento príspevok je určený na financovanie nákladov spojených s prevádzkou kancelárie poslanca v jeho domovskom členskom štáte. Zahŕňa náklady ako sú:

• Prevádzka a údržba kancelárií
• Kancelárske potreby a dokumentácia
• Kancelárske vybavenie (hardvér a softvér)
• Reprezentačné činnosti
• Administratívne náklady
• Telefonovanie, poštovné a internet

V roku 2024 predstavuje tento príspevok sumu 4 950 € mesačne. Ak sa poslanec bez riadneho ospravedlnenia nezúčastní aspoň polovice plenárnych zasadnutí počas parlamentného roka (september až august), jeho príspevok sa zníži na polovicu.

Cestovné náhrady

Poslanci potrebujú často cestovať medzi svojou domovskou krajinou a miestami zasadnutí Európskeho parlamentu (hlavne Brusel a Štrasburg). Náklady na dopravu sa preplácajú po predložení účtov.

• Preplácajú sa skutočné náklady na cestovné lístky (napr. letenky v biznis triede D, lístky na vlak prvou triedou).
• Pri ceste automobilom je preplácaná suma 0,59 € na km (maximálna preplácaná vzdialenosť je 720 km na jednu cestu a 60 000 km ročne, preplácanie do 1000 km).
• Nad rámec preplácania cestovného lístka majú poslanci nárok na príspevky založené na prekonanej vzdialenosti a dĺžke trvania cesty, aby boli pokryté ďalšie výdavky spojené s cestou (napríklad diaľničné známky, poplatky za nadmernú batožinu, poplatky za rezerváciu, výdavky na jedlo a nápoje).
• Pre iné účely ako oficiálne schôdze (napríklad účasť na konferencii alebo pracovnej návšteve) mimo členského štátu, v ktorom boli zvolení, majú poslanci nárok na úhradu cestovných výdavkov, nákladov na ubytovanie a súvisiacich výdavkov až do výšky 4 886 eur ročne.
• V prípade činností v rámci členského štátu, v ktorom ich zvolili, majú poslanci nárok len na preplatenie nákladov na dopravu, pričom je stanovená maximálna ročná suma podľa jednotlivých štátov.

Diéty (denný príspevok)

Na pokrytie nákladov spojených s pobytom (ubytovanie, strava, miestna doprava) počas oficiálnej pracovnej činnosti v Bruseli alebo Štrasburgu dostávajú poslanci paušálny denný príspevok, známy ako diéty. Parlament vypláca poslancom pevne stanovený príspevok vo výške 350 eur na deň.

Podmienkou na vyplatenie je, že poslanec musí byť prítomný a podpísať oficiálnu prezenčnú listinu v daný deň. Príspevok sa zníži na polovicu, ak sa poslanci nezúčastnia na viac ako polovici hlasovaní podľa mien počas hlasovacích dní v pléne, a to aj v prípade, že budú prítomní.

V prípade schôdzí organizovaných mimo Európskej únie sa poskytuje príspevok vo výške 175 eur, avšak vždy pod podmienkou podpisu v registri, pričom náklady na ubytovanie sa uhrádzajú oddelene.

Rozpočet na platy asistentov

Poslanci majú k dispozícii mesačný rozpočet na platy svojich asistentov, ktorí im pomáhajú s administratívnou, odbornou a politickou prácou. Maximálny mesačný rozpočet na všetkých asistentov bol v roku 2024 stanovený na 28 696 €. Pre rok 2026 predstavuje maximálna suma 32 072 EUR.

Je dôležité zdôrazniť, že tieto finančné prostriedky nedostáva poslanec priamo. Táto suma sa vynakladá okrem iného na platy, odmeny a odvody do systému sociálneho zabezpečenia spojené s asistentmi poslancov a poskytovateľmi služieb, ktorých poslanci zamestnávajú alebo ktorých služby využívajú. Existuje niekoľko kategórií asistentov:

• Akreditovaní asistenti: Pracujú v Bruseli (alebo Luxemburgu, resp. Štrasburgu) a podliehajú priamo administratíve Parlamentu. Poslanci môžu zamestnávať najviac štyroch akreditovaných asistentov.
• Miestni asistenti: Pomáhajú poslancom v členskom štáte, v ktorom boli poslanci zvolení. Zmluvy s týmito asistentmi uzatvára priamo poslanec a spravujú ich osoby poverené výkonom platieb, ktoré zaručujú dodržiavanie príslušných vnútroštátnych a európskych právnych predpisov.
• Poskytovatelia služieb: Poslanci môžu využívať aj služby fyzických či právnických osôb (napr. podnikov), ktoré im poskytujú špecializované a jasne vymedzené služby. Náklady na poskytovateľov služieb však nesmú prevýšiť 20 % príspevku na asistentskú výpomoc.
• Stážisti: Poslanci môžu navyše poskytovať stáže, a to buď na pracoviskách Parlamentu, alebo v členskom štáte zvolenia daného poslanca. Celková suma výdavkov na miestnych asistentov a stážistov nesmie prekročiť 60 % príspevku na asistentskú výpomoc.

Poslanci nesmú ako asistentov zamestnávať blízkych príbuzných. Ich asistenti sa musia zdržať akýchkoľvek krokov, ktoré sú v konflikte so záujmami poslancov, pre ktorých pracujú, alebo so záujmami Parlamentu.

Odchodné a dôchodok

Po skončení výkonu mandátu majú bývalí poslanci nárok na odchodné. Odchodné sa vypláca jeden mesiac za každý rok výkonu mandátu, najmenej na šesť mesiacov, najviac na dva roky. Výška odchodného je rovnaká ako výška mesačného platu pred zdanením. Ak bývalý poslanec začne poberať iný plat (napríklad ako poslanec národného parlamentu), nový plat sa od tohto príspevku odpočíta.

Poslanci majú tiež nárok na starobný dôchodok po dosiahnutí veku 63 rokov. Výška dôchodku sa odvíja od počtu rokov strávených v mandáte, pričom za každý celý rok služby predstavuje 3,5 % platu. Za každý ďalší celý mesiac mandátu je to jedna dvanástina tejto sumy, maximálne však môže dosiahnuť 70 % platu poslancov EP. Poslanci zvolení pred 13. júlom 2009 sa mohli dobrovoľne zapojiť do systému doplnkového dôchodkového zabezpečenia.

Transparentnosť a etický kódex

Európsky parlament kladie veľký dôraz na integritu a transparentnosť politických aktivít svojich poslancov, ako aj zodpovednosť v súvislosti s týmito aktivitami. Kódex správania nadobudol účinnosť 1. januára 2012 a naposledy bol prepracovaný v roku 2023.

Kódex správania stanovuje aj povinnosť poslancov predložiť podrobné vyhlásenie o súkromných záujmoch, vyhlásenie o majetku a prípadne vyhlásenie o tom, či sú si vedomí konfliktu záujmov. Okrem toho sú poslanci podľa kódexu správania povinní zverejňovať všetky plánované stretnutia so zástupcami záujmových skupín, na ktorých sa vzťahuje register transparentnosti, a so zástupcami verejných orgánov tretích krajín. Táto povinnosť platí aj vtedy, keď účasťou na týchto stretnutiach poveria svojich asistentov.

Poslanci musia tiež predkladať vyhlásenia o svojej účasti na podujatiach organizovaných tretími stranami v prípade, keď tretia strana priamo platí alebo úplne alebo čiastočne uhrádza ich cestovné náklady, výdavky na ubytovanie alebo na pobyt. Informácie, ktoré poslanci uviedli vo svojich vyhláseniach, možno nájsť na profilových stránkach jednotlivých poslancov.

Poslanci musia, a to za podmienok stanovených vo vykonávacích opatreniach ku kódexu správania, oznámiť aj dary, ktoré dostali pri oficiálnom zastupovaní Parlamentu a ktorých približná hodnota je vyššia ako 150 EUR. Každému poslancovi, ktorý poruší kódex správania, môže predseda Parlamentu uložiť sankciu. Bývalí poslanci majú zakázané lobovať v Parlamente počas prvých šiestich mesiacov po skončení ich mandátu. Ak po šiestich mesiacoch začnú vykonávať lobistické činnosti, musia sa zaregistrovať v registri transparentnosti.

tags: #prispevok #za #mandat #europoslanca