Príspevky pre zamestnancov: Prehľad možností a podmienok

Zamestnávatelia a samostatne zárobkovo činné osoby (SZČO) majú na Slovensku k dispozícii rôzne formy príspevkov na podporu zamestnanosti a podnikania. Tieto príspevky sú navrhnuté tak, aby pomohli v rôznych situáciách, či už ide o udržanie pracovných miest v ťažkých časoch alebo podporu športových aktivít detí zamestnancov.

Projekt "Prvá pomoc"

Projekt "Prvá pomoc" je rozsiahly program, ktorý sa delí na štyri tzv. Opatrenia. Tieto opatrenia sú zamerané na podporu zamestnávateľov a SZČO, ktoré čelia ekonomickým výzvam. Požiadať o príspevok môže len zamestnávateľ, ktorý vznikol a začal prevádzkovať svoju činnosť najneskôr k 1. 2. 2020.

Zamestnávateľ musí spĺňať podmienky podľa § 70 ods. 6 zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti. Splnenie daňových a odvodových povinností sa posudzuje ku dňu podania žiadosti o príspevok.

Potvrdením správnosti a pravdivosti údajov uvedených v žiadosti a v jej prílohe si je zamestnávateľ vedomý právnych dôsledkov nepravdivého vyhlásenia o skutočnostiach, vrátane prípadných trestnoprávnych dôsledkov (§ 221 - Podvod, § 225 - Subvenčný podvod, § 261 - Poškodzovanie finančných záujmov Európskych spoločenstiev Trestného zákona č. 300/2005 Z. z.).

Subjekty verejnej správy nemajú nárok na príspevok. Sú to právnické osoby zapísané v štatistickom registri organizácií, ktoré sú zaradené v sektore verejnej správy v súlade s európskou metodikou ESA 2010 ustanovenou Nariadením EP a Rady (EÚ) č. 549/2013 z 21. mája 2013.

Opatrenie č. 1: Povinne zatvorené prevádzky

Nárok na príspevok sa podľa "Opatrenia č. 1" uplatní na zamestnancov, ktorí boli na prekážkach v práci na strane zamestnávateľa počas mimoriadnej situácie (počnúc 13. marcom).

Príspevok dostanete na každého zamestnanca s pracovnou zmluvou uzavretou najneskôr od 1.3.2020. Zamestnanec musí byť ku dňu podania žiadosti (resp. mesačného výkazu) v pracovnom pomere a nesmie byť vo výpovednej dobe. Zamestnancovi nesmiete dať výpoveď z organizačných dôvodov a ani sa s ním z rovnakého dôvodu nesmiete dohodnúť na skončení pracovného pomeru.

Žiadosť o príspevok za mesiac marec 2020 je potrebné predložiť do 15. apríla 2020. Tieto dokumenty si na svojom počítači treba vyplniť a odoslať. V prípade, že bude žiadosť neúplná, úrad bezodkladne vyzve žiadateľa o doplnenie chýbajúcej dokumentácie. Úrad práce žiadosť a výkaz spracuje, vyhotoví "Dohodu o poskytnutí finančného príspevku" a zašle vám ju poštou.

Ak budete žiadať o príspevok aj v ďalších mesiacoch, budete posielať za dané mesiace už len "Výkaz". Ak by ale v ďalšom mesiaci došlo k zmene "Opatrenia" (napríklad za marec 2020 ste žiadali o príspevok na základe "Opatrenia č. 1" - mali ste povinne zatvorené prevádzky, ale za apríl 2020 už máte prevádzky otvorené a došlo k poklesu tržieb a budete žiadať o príspevok na základe "Opatrenia č. 3B"), je potrebné podať novú žiadosť aj s výkazom.

Zamestnávateľ, ktorý má viacero prevádzok, jednu časť z nich musel mať zatvorenú, druhú časť prevádzok zatvorenú mať nemusel, postupuje tak, že podáva osobitne "Žiadosť" a "Výkaz" za prevádzky, ktoré musel zatvoriť ("Opatrenie č. 1") a osobitne "Žiadosť" a "Výkaz" za zostávajúce prevádzky ("Opatrenie č. 3"). Prvú žiadosť a výkaz ("Opatrenie č. 1") podáva za prevádzky, ktoré musel zatvoriť. Vo výkaze uvedie zamestnancov, ktorí majú podľa pracovnej zmluvy miesto výkonu práce v prevádzkach, ktoré museli byť zatvorené.

Opatrenie č. 2: SZČO, ktoré prerušili činnosť alebo nemajú príjem

Za SZČO sa na účely poskytnutia príspevku podľa "Opatrenia č. 2" a "Opatrenia č. 4" považuje fyzická osoba, ktorá:

• prevádzkuje živnosť podľa zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon),
• vykonáva činnosť podľa osobitných predpisov (napríklad zákon o daňových poradcoch, o notároch, o advokácii, o audítoroch, Autorský zákon, o divadelnej a hudobnej činnosti),
• vykonáva poľnohospodársku výrobu vrátane hospodárenia v lesoch a na vodných plochách podľa zákona č. 105/1990 Zb. o súkromnom podnikaní občanov.

Ak použijeme definíciu podľa zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov, za SZČO sa považuje FO s príjmami podľa § 6 ods. 1 písm. a) z poľnohospodárskej výroby, lesného a vodného hospodárstva, § 6 ods. 1 písm. b) zo živnosti, § 6 ods. 1 písm. c) z podnikania vykonávaného podľa osobitných predpisov, napríklad aktuári, súkromní lekári, súkromní veterinárni lekári, audítori, daňoví poradcovia, notári, exekútori, architekti, geodeti, reštaurátori.

Taktiež sú to príjmy podľa § 6 ods. 1 písm. d) spoločníci verejnej obchodnej spoločnosti a komplementári komanditnej spoločnosti, § 6 ods. 1 písm. e) z vytvorenia diela a z podania umeleckého výkonu (§ 91 a nasl. zákona č. 185/2015 Z. z. Autorský zákon), ktorých daňovník uplatnil postup podľa § 43 ods. 14 (= príjem sa nezdanil zrážkovou daňou), z vydávania, rozmnožovania a rozširovania literárnych diel a iných diel na vlastné náklady, z vytvorenia alebo zhotovenia iného predmetu duševného vlastníctva a z použitia iného predmetu duševného vlastníctva alebo z postúpenia práv k predmetu duševného vlastníctva.

A tiež príjmy podľa § 6 ods. 2 písm. a) z činností, ktoré nie sú živnosťou ani podnikaním, napríklad správcovia konkurznej podstaty, osobní asistenti ZŤP osôb, pracovní asistenti SZČO so ZŤP, § 6 ods. 2 písm. b) z činnosti znalcov, tlmočníkov, prekladateľov, § 6 ods. 2 písm. c) z činností sprostredkovateľov podľa osobitných predpisov, ktoré nie sú živnosťou, napríklad sprostredkovatelia stavebného sporenia, doplnkového dôchodkového sporenia, finanční agenti a poradcovia, § 6 ods. 2 písm. d) z činnosti športovca alebo športového odborníka podľa zákona č. 440/2015 Z. z. o športe vrátane príjmov na základe zmluvy o sponzorstve v športe.

SZČO, ktoré majú súbežne uzatvorenú pracovnú zmluvu (hoci na skrátený úväzok), nárok na príspevok vôbec nemajú.

Podmienkou na čerpanie príspevku za marec 2020 je, že SZČO prerušila vykonávanie, resp. prevádzkovanie svojej činnosti. Súčasne SZČO nesmie mať od 13.03.2020 žiaden iný príjem (z inej podnikateľskej alebo nepodnikateľskej a závislej činnosti).

Nárok na príspevok prvýkrát za máj 2020 majú SZČO, ktoré od 1.5.2020 nemajú žiaden príjem z podnikania a nemajú žiaden iný príjem (z podnikateľskej, nepodnikateľskej a závislej činnosti). SZČO môžu mať príjem ako napr. pozostalostné dôchodky, dávka v hmotnej núdzi, rodičovský príspevok, materské a pod.

Pre SZČO platí - na rozdiel od zamestnávateľov - aj podmienka, že k 31.12.2019 SZČO nebola podnikom v ťažkostiach. Fyzická osoba, ktorá nevedie účtovníctvo, ale uplatňuje si paušálne výdavky, je podnikom v ťažkostiach, ak za rok 2019 vykazuje v podnikaní stratu.

Potvrdením správnosti a pravdivosti údajov uvedených v žiadosti a jej prílohe si je SZČO vedomá právnych dôsledkov nepravdivého vyhlásenia o skutočnostiach uvedených v predchádzajúcich odsekoch vrátane prípadných trestnoprávnych dôsledkov (§ 221 - Podvod, § 225 - Subvenčný podvod, § 261 - Poškodzovanie finančných záujmov Európskych spoločenstiev Trestného zákona č. 300/2005 Z. z.).

Opatrenie č. 3: Udržanie pracovných miest

Projekt "Prvá pomoc" dopĺňa tzv. Opatrenie č. 3, ktoré má dve verzie: "3A" a "3B". Medzi verziami "3A" a "3B" si môžete vybrať pre vás výhodnejšiu. Pozor, zvolenú verziu musíte využívať po celú dobu čerpania príspevkov. Od 1.7.2020 (prvýkrát pri príspevkoch za jún 2020) je možné súbežné poskytovanie príspevku v rámci "3A" a "3B" v rámci jedného mesiaca. Ak má zamestnávateľ viacero prevádzok, môže si na jednu časť prevádzok uplatniť "3A" a na druhú časť prevádzok "3B".

Opatrenie č. 3A: Prekážky v práci

"3A" = príspevok sa prizná len na zamestnancov, ktorí boli na prekážke v práci na strane zamestnávateľa. Tu nezáleží na tom, aký máte pokles príjmov - nemusíte mať žiaden - príspevok kopíruje náhradu mzdy, ktorú ste vyplatili zamestnancom na prekážkach v práci. Spôsob 3A je výhodnejší pre zamestnávateľov, resp. zamestnávateľ má malý, resp. žiadny pokles tržieb, avšak zamestnanci sú na prekážke v práci.

V prípade zamestnávateľa, ktorý v zmysle kolektívnej zmluvy alebo písomnej dohody so zástupcami zamestnancov vyplatil zamestnancom vyššiu náhradu mzdy ako je 80 % priemerného zárobku, príspevok kopíruje túto vyššiu náhradu mzdy, najviac však vo výške 80 % priemernej mzdy zamestnanca v hospodárstve SR v roku 2019.

Opatrenie č. 3B: Pokles príjmov

"3B" = príspevok sa prizná na každého zamestnanca v pracovnom pomere (viď ďalej upresnenie podmienok!), okrem zamestnanca, ktorý mal viac ako 50 % svojho fondu mesačného pracovného času prekážku v práci na strane zamestnanca (napr. PN alebo OČR, alebo neplatené voľno) alebo dovolenku. Pri verzii "3B" dostanete príspevok na väčšinu zamestnancov. Je jedno, či boli na prekážke v práci, či normálne pracovali, alebo pracovali z domu.

Príspevok na jedného zamestnanca závisí od poklesu príjmov firmy. Najnižšia suma 90 eur je pri poklese príjmov o 10 % za marec. Najvyšší príspevok 540 eur je pri poklese príjmov o 80 % za apríl a ďalšie mesiace. Zároveň za marec platí, že príspevok je najviac vo výške hrubého príjmu zamestnanca. Spôsob 3B je výhodnejší pre zamestnávateľov, resp. nedostatok práce pre zamestnancov sa rieši skrátenými úväzkami, resp. zamestnanci sú max. napriek poklesu tržieb využívajú svojich zamestnancov na práce, ktoré sa "zhodnotia" v dlhšom časovom horizonte.

Tabuľka: Výška príspevku pre zamestnancov v závislosti od poklesu príjmov (Opatrenie 3B)

Spôsoby zistenia poklesu tržieb

Pokles tržieb sa vypočíta porovnaním tržieb za vykazovaný mesiac (napríklad marec 2020) s tržbami za predchádzajúci mesiac (február 2020), s rovnakým mesiacom predchádzajúceho roka (marec 2019) alebo s priemerom za rok 2019.

• Ak zamestnávateľ, resp. SZČO podnikali celý rok 2019, tak voľba metódy zistenia poklesu tržieb (marec 2020 - marec 2019 alebo marec 2020 - priemer za rok 2019) je na rozhodnutí zamestnávateľa, resp. SZČO. Môže to byť výhodné, resp. objektívnejšie, ak mal v jednotlivých mesiacoch roka 2019 nerovnomerné (kolísavé) príjmy, napríklad z dôvodu sezónnosti, alebo má tzv. silné a slabé mesiace.
• Tento spôsob si nemôže zvoliť zamestnávateľ, resp. SZČO, ak začali podnikať v priebehu roka 2019 (napríklad začali podnikať od septembra 2019), alebo SZČO, ktorá mala časť roka 2019 pozastavenú živnosť, resp. nepodnikala v rovnakom mesiaci predchádzajúceho roka.
• Pokiaľ zamestnávateľ, resp. SZČO nepodnikali v mesiaci marec 2019, teda podnikať začali až počas tohto mesiaca alebo po tomto mesiaci, posudzuje sa výška tržieb v mesiaci marec 2020 v porovnaní s výškou tržieb v mesiaci február 2020.

Príklady:

1. SZČO podnikala v roku 2019 celý rok a mala za celý rok 2019 tržbu 12000 eur. Priemer na mesiac je 1000 eur. V marci 2020 mala táto SZČO tržbu 650 eur. Ak použije porovnanie s priemerom za rok 2019, pokles tržieb je 35 % ( (1000-650)/1000 ). Ak použije porovnanie s marcom 2019 (napríklad 1200 eur), pokles je 45 % ( (1200-650)/1200 ). V takomto prípade je výhodnejšie použiť porovnanie s marcom 2019.
2. SZČO začala podnikať od 1. januára 2020. V marci 2020 dosiahla tržbu 200 eur. Vo februári 2020 dosiahla tržbu 500 eur. Pokles tržieb je 60 % ( (500-200)/500 ).

Opatrenie č. 4: Podpora jednoosobových s.r.o.

Požiadať o príspevok podľa "Opatrenia č. 4" môže taká SZČO, ktorá začala prevádzkovať svoju činnosť pred 1.3.2020. Nárok na príspevok má jediný spoločník a súčasne konateľ vo svojej s.r.o - sú tzv. jednoosobové s.r.o., pričom s.r.o. prerušila vykonávanie, resp. prevádzkovanie svojej činnosti (od 13.3.2020 nemá žiaden príjem) a jej zisk po zdanení za rok 2019 nepresiahol 9600 eur a zároveň jej kumulatívny obrat bol minimálne 2 400 eur.

V prípade jednoosobovej s.r.o., ktorá začala prevádzkovať činnosť v priebehu roka 2019, zisk po zdanení za počet kalendárnych mesiacov vykonávania činnosti nepresiahol hodnotu 9 600 eur/12 x počet mesiacov existencie a zároveň jej kumulatívny obrat bol minimálne 2 400 eur/12 x počet kalendárnych mesiacov vykonávania činnosti do konca roka 2019, súčasne táto osoba nesmie byť zamestnancom v tejto spoločnosti a nesmie byť spoločníkom v inej s.r.o.

Nárok na príspevok uvedené osoby nemajú, ak poberajú starobný dôchodok, predčasný starobný dôchodok, invalidný dôchodok, výsluhový dôchodok. Pozostalostné dôchodky, dávka v hmotnej núdzi, rodičovský príspevok, materské a pod. neovplyvňujú nárok na príspevok.

Paušálny príspevok sa poskytuje za apríl, máj atď. mesačne.

Príspevok na športovú činnosť dieťaťa

Dňa 27. novembra bola v Zbierke zákonov SR vyhlásená novela zákona č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce, ktorá nadobúda účinnosť 1. januára. Novelou došlo k zmene ustanovenia § 152b ods. 1. Zamestnávateľ môže poskytnúť zamestnancovi, ktorého pracovný pomer u zamestnávateľa trvá nepretržite najmenej 24 mesiacov, na jeho žiadosť príspevok na športovú činnosť dieťaťa v sume 55 % oprávnených výdavkov, najviac však v sume 275 eur za kalendárny rok v úhrne na všetky deti zamestnanca.

U zamestnanca, ktorý má dohodnutý pracovný pomer na kratší pracovný čas, sa najvyššia suma príspevku na športovú činnosť dieťaťa za kalendárny rok zníži v pomere zodpovedajúcom kratšiemu pracovnému času.

Od 1. januára 2020 novela prináša zmenu pre zamestnávateľov, ktorí zamestnávajú viac ako 49 zamestnancov. Títo zamestnávatelia sú povinní poskytnúť zamestnancovi, ktorého pracovný pomer u zamestnávateľa trvá nepretržite najmenej 24 mesiacov, na jeho žiadosť príspevok na športovú činnosť dieťaťa v sume 55 % oprávnených výdavkov, najviac však v sume 275 eur za kalendárny rok v úhrne na všetky deti zamestnanca. Počet zamestnávaných zamestnancov je priemerný evidenčný počet zamestnancov za predchádzajúci kalendárny rok.

Príspevok na športovú činnosť dieťaťa môže za rovnakých podmienok a v rovnakom rozsahu poskytnúť zamestnancovi aj zamestnávateľ, ktorý zamestnáva menej ako 50 zamestnancov.

Jednorazová odmena v štátnej a verejnej službe

Jednorazová odmena je výsledkom kolektívneho vyjednávania vyššieho stupňa. I keď Kolektívna zmluva vyššieho stupňa v štátnej službe a vo verejnej službe nebola zatiaľ podpísaná, má štát podľa schváleného materiálu záujem, aby boli odmeny zamestnancom vyplatené v dohodnutom termíne za mesiac máj.

Podmienky pre vyplatenie odmeny vrátane mechanizmu zasielania alokovaných finančných prostriedkov dotknutým subjektom budú spresnené v usmernení, ktoré vypracuje Úrad vlády SR spolu s Ministerstvom financií SR.

tags: #prispevok #pre #zamestnancov