Podpora zamestnanosti mladých ľudí v zaostávajúcich regiónoch Slovenska

Slovenský trh práce čelí dlhodobým výzvam, najmä v oblasti regionálnych rozdielov a zamestnanosti mladých ľudí. Hoci sa celková miera nezamestnanosti na Slovensku drží na historických minimách, zaostávajúce regióny, často označované ako "hladové doliny", naďalej zápasia s vysokou nezamestnanosťou, nedostatkom investícií a odchodom mladých ľudí za prácou. Vláda SR a Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) preto zavádzajú rôzne iniciatívy a projekty s cieľom podporiť zamestnanosť mladých ľudí v týchto regiónoch.

Jedným z kľúčových nástrojov je projekt "Podpora udržania pracovných návykov - PUPN 2", ktorý nadväzuje na predchádzajúci projekt PUPN. Tento projekt je zameraný na aktiváciu dlhodobo nezamestnaných osôb poberajúcich dávku v hmotnej núdzi. Účastníci projektu vykonávajú menšie práce na zveľaďovanie svojho okolia, čím si pestujú pracovné návyky a zlepšujú svoje zručnosti pre návrat na trh práce. Cieľom je aktivovať 15 000 ľudí, pričom aktivačný príspevok vo výške 86,80 eur mesačne im umožňuje prilepšiť si k dávke v hmotnej núdzi.

Mapa Slovenska s vyznačenými najmenej rozvinutými okresmi

Projekt PUPN 2, spustený od apríla tohto roka, potrvá 9 mesiacov a je financovaný sumou 2,6 milióna eur. Príspevok na aktivačnú činnosť je určený na pokrytie nákladov na ochranné pracovné prostriedky, náradie, úrazové poistenie a ďalšie súvisiace náklady. Nezamestnaný môže vykonávať prácu nepretržite najviac deväť mesiacov, v rozsahu 16 až 20 hodín týždenne. V rámci končiaceho projektu PUPN bolo do januára 2024 zapojených 28 313 uchádzačov o zamestnanie, pričom najviac ich bolo evidovaných v Rimavskej Sobote.

Štrukturálne problémy a regionálne rozdiely

Slovensko dlhodobo zápasí so značnými regionálnymi rozdielmi, ktoré sa prejavujú v miere nezamestnanosti, príjmoch a celkovom ekonomickom rozvoji. Zatiaľ čo západné Slovensko zaznamenáva hospodársky rast, mnohé okresy na strednom a východnom Slovensku sa zotavujú pomalšie. Tieto trendy viedli k tomu, že Slovensko je v OECD krajinou s jednými z najväčších regionálnych rozdielov v nezamestnanosti a príjmoch. Analýzy ukazujú, že investičná pomoc v najmenej rozvinutých okresoch (NRO) má pozitívny vplyv na znižovanie nezamestnanosti, zatiaľ čo v rozvinutejších okresoch je jej efekt zanedbateľný. Medziročné porovnanie miery nezamestnanosti ukazuje, že regionálne rozdiely sa skôr zväčšujú ako zmenšujú.

Najmenej rozvinuté okresy sú definované na základe miery nezamestnanosti a zahŕňajú okresy ako Kežmarok, Sabinov, Svidník, Vranov nad Topľou, Gelnica, Rožňava, Sobrance a Trebišov, najmä na východe Slovenska. Tieto regióny čelia problémom ako je vysoká miera nezamestnanosti, odchod mladých ľudí a nedostatok infraštruktúry.

Graf porovnávajúci mieru nezamestnanosti v rôznych regiónoch Slovenska

Iniciatívy a finančné príspevky pre mladých

V snahe riešiť problémy zamestnanosti mladých ľudí a znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie, štát prostredníctvom ÚPSVaR poskytuje rôzne finančné príspevky a nástroje aktívnej politiky trhu práce.

Záruka pre mladých ľudí

Rozsiahly program "Záruka pre mladých ľudí" je zameraný na podporu zamestnávania a zamestnateľnosti mladých ľudí do 29 rokov. Zahŕňa reformy a konkrétne iniciatívy, ako napríklad podporu vytvorenia prvého pracovného miesta, programy "druhej šance na vzdelanie", prípravu na samostatnú zárobkovú činnosť a poradenstvo pri prechode zo školy do zamestnania.

Príspevky na podporu vytvorenia pracovného miesta

Od roku 2015 môžu zamestnávatelia získať príspevok na podporu vytvorenia pracovného miesta v prvom pravidelne platenom zamestnaní pre mladých ľudí do 29 rokov. Tento príspevok je legislatívne upravený v zákone o službách zamestnanosti a jeho cieľom je podporiť prvé pracovné uplatnenie mladých ľudí. Po splnení podmienok, ako je evidencia na úrade práce a dĺžka zamestnania, môže zamestnávateľ získať príspevok na dobu 6 až 12 mesiacov.

Finančné príspevky na absolventskú prax a mentorované zapracovanie

Od roku 2015 poskytujú úrady práce finančné príspevky na vykonávanie absolventskej praxe, ktorá umožňuje absolventom získať potrebné skúsenosti. Okrem toho existuje aj príspevok na mentorované zapracovanie a prax, ktorý podporuje zamestnávateľov pri vytváraní pracovných miest pre mladých nezamestnaných na polovičný úväzok.

Príspevok na začatie samostatnej zárobkovej činnosti (SZČ)

Mladým nezamestnaným do 29 rokov, ktorí sú evidovaní na úrade práce, poskytujú úrady príspevok na začatie samostatnej zárobkovej činnosti. Podmienkou je jej nepretržité vykonávanie najmenej dva roky, pričom maximálna výška príspevku je 3 500 eur.

Národný projekt "Finančné stimuly pre zamestnanosť"

Rezort práce, sociálnych vecí a rodiny spúšťa od apríla národný projekt "Finančné stimuly pre zamestnanosť", ktorý je určený pre ľudí bez práce vo veku do 30 rokov a pre znevýhodnených nezamestnaných. Projekt s alokáciou 317 miliónov eur z fondov EÚ má podporiť získavanie, zapracovanie a udržanie zamestnania pre tieto skupiny. V rámci projektu sa spustia nástroje ako motivačný finančný príspevok pre znevýhodnených uchádzačov, finančný príspevok pre mladých na absolventskú prax, príspevok pre zamestnávateľa na mzdu pre znevýhodneného uchádzača alebo mladého človeka do 30 rokov (NEET), príspevok na prácu na skúšku a príspevok na začatie samostatnej zárobkovej činnosti.

Znevýhodnenými uchádzačmi o zamestnanie sa v tomto projekte rozumejú občania, ktorí ukončili poberanie materského alebo rodičovského príspevku menej ako dva roky pred zaradením do evidencie uchádzačov o zamestnanie a počas poberania týchto príspevkov nemali príjem zo zárobkovej činnosti.

Podpora zamestnávateľov a príklady z praxe

Ústredie práce podporuje aj zamestnávateľov, ktorí vytvoria pracovné miesto pre uchádzača o zamestnanie do 29 rokov. Tieto projekty, ako napríklad "Praxou k zamestnaniu" alebo "Absolventská prax štartuje zamestnanie", môžu byť finančne podporené od 3 do 9 mesiacov. Existuje aj príspevok pre tzv. "tútora", ktorý zaúča nového pracovníka.

V rámci podpory najmenej rozvinutých okresov sa realizujú aj výjazdové rokovania vlády, počas ktorých sa poskytujú finančné dotácie obciam a podporujú strategické investície. Príklady z praxe ukazujú, že samosprávy v NRO sa snažia riešiť problémy nezamestnanosti a nedostatku pracovných miest prostredníctvom podpory priemyselných parkov, výstavby nájomných bytov či zlepšovania infraštruktúry.

Napriek rôznym iniciatívam a finančným príspevkom je potrebné zdôrazniť, že riešenie problematiky zaostávajúcich regiónov si vyžaduje komplexný a dlhodobý prístup, ktorý zahŕňa nielen podporu zamestnanosti, ale aj rozvoj infraštruktúry, vzdelávania a celkovú decentralizáciu.

tags: #prispevok #pre #mladych #nezamestnanych #pre #zaostale