Financovanie športových aktivít a infraštruktúry predstavuje pre mnohé subjekty na Slovensku značnú výzvu. Nedostatok finančných prostriedkov môže obmedziť rozvoj športovísk, organizáciu podujatí, zabezpečenie kvalitných trénerov a nákup potrebného vybavenia. V tejto situácii zohrávajú granty a dotácie kľúčovú úlohu pri prekonávaní finančných prekážok. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o podmienkach získania príspevkov a dotácií na športový materiál, ako aj o rôznych zdrojoch financovania, ktoré sú k dispozícii.
Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad o možnostiach financovania športu na Slovensku, od verejných fondov až po súkromné nadácie a európske programy. Efektívne využívanie týchto zdrojov môže výrazne prispieť k rozvoju športovej infraštruktúry, zvýšeniu kvality športovej prípravy, organizácii športových podujatí a popularizácii športu a zdravého životného štýlu.
Príspevok na športovú činnosť dieťaťa od zamestnávateľa
Zákonník práce stanovuje tzv. príspevok zamestnávateľa na športovú činnosť dieťaťa. Od 1.1.2025 je účinná novela Zákonníka práce, kedy po splnení podmienok je zamestnávateľ povinný tento príspevok vyplatiť. Táto povinnosť sa týka zamestnávateľov s viac ako 49 zamestnancami. Zamestnanec, ktorého pracovný pomer u zamestnávateľa trvá nepretržite najmenej 24 mesiacov, môže o tento príspevok žiadať. O príspevok môže žiadať i zamestnankyňa na materskej alebo rodičovskej dovolenke.
Splnenie podmienky trvania pracovného pomeru zamestnávateľ posudzuje ku dňu začatia obdobia, na ktoré sa vzťahuje doklad podľa § 152b ods. 1 Zákonníka práce.
Výška a podmienky príspevku
Do 31.12.2024 mohol zamestnávateľ poskytnúť zamestnancovi príspevok v sume 55 % oprávnených výdavkov, maximálne však 275 eur za kalendárny rok, na športovú činnosť dieťaťa. Išlo o dobrovoľnú možnosť zamestnávateľa.
S účinnosťou od 1. januára 2025 sa v Zákonníku práce upravuje povinnosť zamestnávateľa poskytnúť zamestnancovi príspevok na športovú činnosť dieťaťa. Na tento príspevok je právny nárok, zamestnávateľ ho poskytne povinne na základe žiadosti zamestnanca. Príspevok je oslobodený od dane a odvodov.
Výška príspevku je 55 % vynaložených nákladov, najviac však v sume 275 eur za kalendárny rok v úhrne na všetky deti zamestnanca. Vyššie uvedená suma sa uplatní na všetky deti zamestnanca v úhrne, nie na každé dieťa osobitne.
Podmienky pre dieťa a športovú organizáciu:
- Dieťa musí mať najviac 18 rokov veku v kalendárnom roku. Spodná hranica veku dieťaťa, na ktoré je možné požiadať o príspevok, nie je stanovená.
- Dieťa musí mať príslušnosť k športovej organizácii po dobu najmenej 6 mesiacov.
- Dieťa musí mať trvalý pobyt alebo obdobný pobyt na území Slovenskej republiky.
- Športovou organizáciou je právnická osoba (nie fyzická osoba), ktorej predmetom alebo cieľom činnosti je športová činnosť. Športovou organizáciou nie je orgán verejnej správy.
- Oprávnenými výdavkami sú preukázané výdavky zamestnanca na športovú činnosť dieťaťa u oprávnenej osoby, ktorou je výlučne športová organizácia zapísaná v registri právnických osôb v športe podľa osobitného predpisu, ktorá zabezpečuje pre dieťa zamestnanca vykonávanie tejto športovej činnosti pod dohľadom odborne spôsobilého športového odborníka.
Potrebné doklady
Zamestnanec je povinný zamestnávateľovi predložiť účtovné doklady vydané športovou organizáciou zapísanou v registri právnických osôb v športe. Tieto doklady musia obsahovať:
- Identifikáciu športovej organizácie zapísanej v Informačnom systéme športu.
- Identifikáciu dieťaťa (meno a priezvisko), ktoré vykonáva športovú činnosť.
- Obdobie, na ktoré sa vzťahuje tento doklad, aby zamestnávateľ mohol ku dňu začatia obdobia, na ktoré sa doklad vzťahuje, posúdiť splnenie podmienok na poskytnutie príspevku.
- Je potrebné aj preukázanie úhrady výdavkov zamestnanca oprávnenej osobe na športovú činnosť dieťaťa.
Zamestnávateľ pri poskytnutí príspevku je povinný preveriť aj tú skutočnosť, či dieťa je osobou s príslušnosťou k športovej organizácii podľa osobitného predpisu najmenej počas šiestich mesiacov. Splnenie tejto podmienky môže zamestnanec preukázať, napr. potvrdením, ktoré vystaví oprávnená osoba (priamo v doklade je uvedené, od kedy je dieťa príslušné k športovej organizácii) alebo sám zamestnávateľ preverí uvedenú skutočnosť.
Na základe jedného vystaveného dokladu o zaplatení oprávnených výdavkov si môže nárok na príspevok uplatniť len jeden z rodičov dieťaťa. Zamestnávateľ nemá povinnosť preveriť, či druhý z rodičov si na to isté dieťa uplatňuje uvádzaný príspevok.
Vygenerovanie podkladu pre príspevok na športovú činnosť dieťaťa z Paysy
Ďalšie možnosti financovania športu
Financovanie mládežníckeho športu je čoraz viac na pleciach rodičov. Ak chcete mať doma vrcholového športovca, často musíte siahať hlboko do vrecka. Existujú však rôzne možnosti získavania finančných prostriedkov pre športujúce dieťa.
Fond na podporu športu (FNPŠ)
Fond na podporu športu je verejnoprávna inštitúcia, ktorá slúži ako kľúčový partner štátu pre financovanie športu. FNPŠ poskytuje podporu vo viacerých oblastiach, vrátane podpory vrcholového a mládežníckeho športu, ako aj výstavby a rekonštrukcie športovej infraštruktúry.
O grant na športovú infraštruktúru môžu žiadať športové organizácie zapísané v Registri právnických osôb v športe, obce a mestá, vyššie územné celky a v niektorých prípadoch aj vysoké školy a zriaďovatelia škôl. Podporená infraštruktúra musí byť prístupná širšej komunite. Výška grantu sa pohybuje od 50 000 eur do 1,5 milióna eur, pričom FNPŠ spravidla neprepláca 100% nákladov projektu.
Ministerstvo cestovného ruchu a športu SR
Ministerstvo cestovného ruchu a športu SR poskytuje dva hlavné druhy podpory:
- Podpora neuznaných športov: Táto výzva sa zameriava na rozvoj športov, ktoré nie sú uznané podľa zákona č. 440/2015 Z. z. Cieľovou skupinou sú športové zväzy zapísané v registri právnických osôb v športe.
- Organizácia tradičných športových podujatí: Táto výzva je zameraná na organizáciu tradičných športových podujatí. Cieľovou skupinou sú športové organizácie zaoberajúce sa organizovaním takýchto podujatí.
Ministerstvo poskytuje dotácie na základe výzvy, ktorá býva zverejnená 30 dní pred jej uzávierkou. Dotáciu môžete dostať, ak o jej poskytnutie požiadate v súlade s výzvou zverejnenou na webovom sídle ministerstva.
Národné športové zväzy
Národné športové zväzy predstavujú ďalší významný zdroj podpory pre svoje členské subjekty. Financovanie poskytujú najmä z príspevkov získaných od Ministerstva cestovného ruchu a športu, členských poplatkov, sponzorských príspevkov a od medzinárodných federácií. Športové talenty sú riešené cez národné športové zväzy, ktoré na tento účel dostávajú finančné prostriedky.
Súkromné nadácie a fondy
Súkromné nadácie a fondy patria medzi kľúčové zdroje podpory športu. Medzi typické výzvy patria napríklad:
- Nadácia SPP - Program „Športuj aj ty!”: Zameraný na podporu organizovaného športu detí a mládeže (6-18 rokov). Podporuje pravidelnú športovú činnosť, kempy, nákup vybavenia a odmeny trénerom. Otvorený pre športové kluby, OZ, školy, obce a mestá.
- Niké - Fond pre budúcnosť športu: Poskytuje širokú podporu športovcom a klubom na všetkých úrovniach. Financuje cestovné na súťaže, nákup vybavenia, opravy infraštruktúry a podporu talentov. Žiadosti je možné podávať priebežne, súčasťou je aj krátke video.
Regionálna a miestna samospráva
Mestá, obce a VÚC poskytujú dotácie z vlastného rozpočtu na podporu športu a pohybových aktivít. Výzvy sú zvyčajne vyhlasované ročne. Príklady z Bratislavského samosprávneho kraja zahŕňajú podporu organizovania pravidelných aktivít pre mládež, športových podujatí a skvalitňovania materiálno-technického vybavenia športových organizácií. Prešovský samosprávny kraj zas ponúka program „Šport” zameraný na zlepšenie infraštruktúry, podporu športovej činnosti a reprezentácie amatérskych športovcov. Mestá a obce poskytujú granty z vlastných rozpočtov, ktoré môžu podporovať organizáciu športových podujatí, činnosť športových klubov a menšie úpravy športovísk.
Málokto vie, že aj malé obce majú v rozpočte vyčlenené zdroje na podporu športu. Buď podporujú priamo športový klub, ktorý v obcí pôsobí, alebo dokážu podporiť aj jednotlivcov. Ak je vo vašej obci malý počet súťažných športovcov, je väčšia pravdepodobnosť, že schvália podporu aj vášmu dieťaťu. Menšie obce nevypisujú výzvy na predkladanie žiadostí, preto nečakajte. Napíšte žiadosť a podajte na vašom obecnom úrade. To, že dostanete nejakú podporu v meste na základe žiadosti, mimo výziev, je menej pravdepodobné ako v obci. Na druhej strane majú mestá prepracovanejšie schémy podpory talentovanej mládeže v športe a je ich podstatne viac ako v obciach. Stačí hľadať na webe mesta. Rovnako to platí aj o vyšších územných celkoch (VÚC).
Kedy a kde hľadať podporné programy?
Obdobie, kedy sa oplatí hľadať podporné programy na financovanie športu, nie je všeobecne dané. Platí, že počas celého roka sa niečo nájde.
- Na začiatku roka: Začiatkom kalendárneho roka sú vypísané výzvy najmä na weboch miest, obcí, vyšších územných celkov. Príprava na financovanie príslušného roka je plánovaná už koncom predchádzajúceho roka, ale výzvy na predkladanie žiadostí samosprávy zverejňujú hlavne začiatkom kalendárneho roka.
- Celoročne: Do tohto časového pásma by sa dali zahrnúť podporné programy súkromných spoločností. Tie reagujú na rôzne ročné obdobia, harmonogramy športových podujatí, alebo fungujú celoročne.
- Na konci roka: Tieto výzvy sú alokované hlavne štátnymi inštitúciami. Žiadosť o financovanie sa predkladá na konci roka a dotácie pre žiadateľa budú poskytnuté na nadchádzajúci rok.
- Pred začiatkom sezóny: Toto obdobie využívajú najmä príslušné športové zväzy. Na rozdiel od štátnych inštitúcií, kde sa dotačné schémy pripravujú na kalendárny rok, športové zväzy na dotácie využívajú rok ako sezónu. V každom športe je to iné obdobie.
Pre hľadanie podporných programov si pomôžete frázami „dotácia športu”, „financovanie športu”, „grand na podporu športu”, „program na podporu športu” a podobne. Okrem štátnych podporných programov a dotačných schém existuje na Slovensku nespočetné množstvo grantových programov zo súkromných zdrojov. Pre sledovanie nových výziev je možné využiť nástroje ako Google Alerts, ktorý nájde nový obsah na webe na základe definovaných slovných spojení.
Členské príspevky v športových organizáciách
Športová organizácia, ktorá je právnickou osobou (občianske združenie, s.r.o. atď.), ak chce byť prijímateľom verejných prostriedkov, musí preukázať, že vyberá od osôb s jej príslušnosťou ročný príspevok na svoju športovú činnosť. Za tento príspevok sa považuje aj členský príspevok.
Definícia členského príspevku
Členský príspevok sa vyberá iba od členov združenia, t.j. od osôb, ktoré si podľa stanov občianskeho združenia podali prihlášku za člena združenia a príslušný orgán združenia ich po preukázaní splnenia podmienok členstva podľa stanov združenia prijal za členov združenia. Prijatím za člena združenia, osoba nadobudla práva a povinnosti člena združenia podľa stanov občianskeho združenia.
Ak osoby, ktoré aktívne pôsobia v združení, avšak nie sú členmi združenia (napríklad športovci, ich rodičia, tréneri a iní športoví odborníci) prispievajú na činnosť združenia, tento príspevok nie je „členským príspevkom” ani „členským”, ale príspevkom na činnosť združenia, ktorý má povahu (účelového) daru občianskemu združeniu.
Tréningové poplatky sú príspevkom na činnosť združenia. Z týchto prostriedkov sú spravidla uhrádzané konkrétne aktivity organizované v rámci klubu pre prispievateľov. Nie sú to totožné poplatky s členskými príspevkami. Členský príspevok je ročný príspevok na činnosť klubu, ktorý uhrádzajú členovia (hráči často nemajú členský vzťah ku klubu ale iba registračný vzťah) na základe ich členského vzťahu k združeniu. Členský príspevok je povinný uhrádzať iba člen združenia, t.j. osoba ktorá bola na základe prihlášky prijatá za člena združenia/klubu.
| Kritérium | Členský príspevok | Príspevok na činnosť združenia (napr. tréningové poplatky) |
|---|---|---|
| Platí kto | Iba členovia združenia (s prihláškou a prijatím) | Osoby pôsobiace v združení, ale nie nevyhnutne členovia (športovci, rodičia, tréneri) |
| Povaha | Vyjadrenie členstva, práva a povinnosti člena | Účelový dar na pokrytie nákladov na činnosť |
| Frekvencia | Spravidla ročný paušálny poplatok | Môže byť mesačný, sezónny, jednorazový (napr. za sústredenie) |
| Účel | Podpora celkovej činnosti klubu, oprávnenie čerpať verejné prostriedky | Konkrétne aktivity (tréningy, súťaže, materiálne zabezpečenie) |
Povinnosť vyberať členské
Podľa § 9 ods. 1 Zákona o športe, športová organizácia, ktorá je prijímateľom verejných prostriedkov, vyberá od osôb s jej príslušnosťou ročný príspevok na svoju športovú činnosť. Ak SFZ nebude od svojich členov členské, Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu uplatní § 67 ods. 2 písm. c) zákona o športe, vysloví vo vzťahu k SFZ stratu spôsobilosti prijímateľov verejných prostriedkov a od toho momentu neposkytne SFZ ďalšie prostriedky zo štátneho rozpočtu.
Členské poplatky si každé združenie dohodne tak, ako to považuje za primerané, vhodné, či potrebné. Ak sa však chce združenie/klub/zväz uchádzať o prostriedky zo štátneho rozpočtu, mal by vyberať od svojich členov členský príspevok. Inak nesplní základnú podmienku vychádzajúcu zo zásady, „keď chce združenie príspevok na činnosť, musí preukázať, že sa na financovaní tejto činnosti podieľajú aj členovia združenia”.
Členské poplatky môžu byť i vo viacerých cenových úrovniach, napríklad deti do 12 rokov, od 12 do 18 rokov, od 18 do 23 rokov a ostatní športovci, športoví odborníci, kluby.
Registrácia a členstvo
Registrácia osoby za klub v evidencii národného športového zväzu je vzťah úplne nezávislý od členstva osoby v tomto združení/klube, t.j. osoba registrovaná za klub môže byť, ale nemusí byť, členom združenia/klubu. Dieťa môže byť evidované ako športovec registrovaný za príslušný športový klub, v ktorom vykonáva šport, aj keď nemá členský vzťah k združeniu/klubu, ktorý vzniká prijatím za člena na základe prihlášky za člena združenia.